尤美女委員針對病歷中文化爭議的聲明
最近我的《醫師法》、《醫療法》修正草案中提到病歷應中文化，引起醫界不少人的疑慮及反彈。我對於提案內容造成醫界恐慌、不滿的情緒深感抱歉，也想藉此機會說明我提案的用意及未來與各界持續溝通的誠意。昨天與關心此議題的一些醫生面對面溝通後，我更進一步體察醫療人員在醫療勞動現場的辛苦，及現狀醫學上中文和英文涵蓋內容的落差。其中，醫生們所提醒的，全中文化造成病人的安全疑慮，是我們需要重視的問題。
當初我想推動的是如何落實讓病患得以申請到中文病歷，並無意改變醫療人員原有的工作方式，更與某些人抹黑的陰謀論「中文化等於中國化」無關。我提出這兩個法律提案，源於2009年監察院對衛生署提出糾正：「衛生署罔顧行政院核定之行動方案，迄未在既定期程內完成擬定推動病歷中文化計畫或措施，又輕忽怠慢監督機關促請建立及強化病歷中文化規範之決定。」
然而，去年行政院「人權保障推動小組」委員的「病歷中文化」討論提案，衛福部的回覆卻推翻過去其同意逐步進行「病歷中文化」的承諾，違反監察院的糾正方向。即使現行《醫療法施行細則》第49條之一已規定：「病人要求提供病歷摘要時，除另有表示者外，應提供中文病歷摘要」；但我們知道目前實務上仍未完全落實，使病患知的權利難以保障。
因此，我藉由提案「病歷中文化」，來向衛福部施壓，希望其正視監察院的糾正內容，規劃逐步推動的具體措施，並非要求病歷要立即全面中文化、改變醫療工作者的溝通方式。
長期以來，我們看到醫病關係的緊張。醫病衝突的原因，包括醫療環境的辛苦、病人期待每個醫生都是華陀再世、醫療糾紛案例的層出不窮等等，減少醫病衝突，是我認為非常迫切的課題；是否以增加中文為醫病溝通橋梁的機會，可以做為改善醫病溝通的措施之一？這是我希望可以拿出來討論的。
另一方面，我也認為，長期以來台灣民眾對自己健康狀況的掌握不足，也仍未培力健康自主權；病歷一定程度以中文作為媒介，有其必要性。過去我也聽到法界有多位律師、醫療專業庭的法官支持病歷中文化。
這陣子醫生們反應的意見也讓我更加了解醫療環境的結構性問題、醫療人員沉重的工作負擔，改善醫病溝通的困難及重要性。醫生們的建議包括，落實轉診制度、推動家醫制度等等。我嘗試思考如何在惡劣的醫療體系下兼顧病患知的權利，例如關於專有名詞，包括病名、檢查、藥名等，都可透過醫學資訊技術來予以自動呈現中英文對照，以減少醫病雙方的誤解。
我們希望衛福部能提出積極的改善措施，讓更多民眾知道現行《醫療法施行細則》規定下，民眾可申請中文的病歷摘要，讓民眾看懂病歷摘要、改善醫病溝通。
我接下來仍會多聆聽不同領域的意見，再看之後以什麼樣的具體措施達成醫病雙贏。我也希望，這樣的對話能夠促成台灣公民社會的多元討論。
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