跳出框架思考英文的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

【跳脫支持者的框架，理解台美關係】
　
⚠️ 文長注意，以下簡單重點整理
　
1️⃣ 回應近日對本站質疑
2️⃣ 台美關係應跨黨派經營
3️⃣ 本站共同創辦人最新登國際外交雜誌之作
　
川普和拜登誰當選才對台灣是最好的結果？這個議題最近在網路上很熱門，且的確是對台灣來說非常重要的討論。然而，許多台灣人會陷入二元思考：認為只有川普才會對台灣好，拜登當選台灣就完了；或者只要批評川普的任何「一個」政策，就是反川，接著滑坡到親中、中共同路人。
　
尤其是一直以來有些堅定的川普支持者認為這個專頁是民主黨側翼（事實上，我們之前也被說過是共和黨側翼），只會支持或反對特定候選人。就連「報導引述」幾位美國政治人物反對退出世衛的決定，都被講成「逢川必反」、為中國操控的世衛辯護。
　
我們認為，有不少批評的內容源自於誤會，尤其是基於對台美關係，或說美國外交政策的誤會。
　
對此，我們寫了一篇文章來談台美關係當中常見的迷思：〈台美關係當中常見的迷思：兼回應「唯川普能對抗中共」論點〉（https://pse.is/S5QW6）。
　
正好，我們也籍這個機會來討論，或者說是澄清一下近來許多川普支持者對本站的批評。
　
▍簡單來說，作為一個促進大眾了解台美關係的平台，以外交的立場來看，不管是官方或民間組織，在與美國的政治人物來往時，根本不可能只偏好任何一方！因為如果太過擁護特定的政治人物，往往就容易忽略了許多不同的觀點。
　
例如我們先前就已經報導過美國凍結世衛經費（https://pse.is/TLSV4）以及說要退出的理由（https://pse.is/TTUE4），也發了至少九篇文章（https://pse.is/S3XC8）談論世衛的各種失職。但就因為一篇文章點出外界對川普政策的質疑，就被熱情的川普支持者說，質疑川普就是在破壞台美關係。這其實是滿大的誤會。
　
最主要的誤會之一，是把「陳述事實」當做「意見評論」。
　
從我們的報導內容斷言，因為我們報導了什麼，所以就一定是「反川」，或者是支持某個特定政黨。像是在〈美國正式（提出）退出WHO〉（https://pse.is/S8RVK）這篇文章當中，我們報導川普宣布一年後退出世衛，但卻被一些人批評「夾雜大量個人意見」、「意圖帶風向挺民主黨」。
　
其實這篇文章我們大多數篇幅是在引述別人反對美國退出世衛的意見，跟挺誰反誰不相關。例如，我們引述了三位政治人物的反對意見，分別是：參議院外交委員會的民主黨首席議員梅南德茲（Robert Menendez），眾議院外交委員會共和黨首席議員、同時也是共和黨在眾議院所成立「中國工作小組」（China Task Force）主席的麥考爾（Michael McCaul），以及民主黨總統參選人拜登說如果他當選之後要馬上再加入世衛。
　
接著我們報導說有幾百位專家簽了一封連署信，表示對美國退出世衛有疑慮。我們說：「外界擔心，一旦美國退出，不只失去了主導那些行政部門先前不斷批評『WHO需要改革』的機會，更可能會對美國自身的公衛造成負面影響。」然後我們說明美國目前駐WHO的人員狀況。我們說「將來美國將無法及時得到病毒處置、疫苗發展，以及下一波疫情爆發的相關資訊。」在這裡，我們下了一句主觀判斷：「簡單來說，就是變成台灣現在的處境。」最後結尾說：目前美國與斷絕WHO往來的做法，並未在國際上得到迴響。
　
這篇文章幾乎絕大多數的篇幅，都是陳述事實，而非個人的意見評論，而且這些對於政策的疑問是真實存在。沒錯，我們主要是引述了各方對於這個動作的反對意見。然而，在這篇沒有講述贊成意見的理由是，第一時間跳出來贊成的政治人物很少，而且先前我們就已經報導過美國凍結世衛經費以及說要退出的理由。也就是說，贊成方的意見，我們早已經報導過了。再者，我們引的來源人物是共和黨和民主黨兩黨都有，而且共和黨這位還是跟中國相關法案協調工作的重要幹部，麥考爾議員顯然並不是許多批評本站鄉民口中的「反川」或是「親中」人士。
　
甚至，有些人進一步地認為本站就是「站在反川普、民主黨和左膠的立場上」，也有不少人質疑說本站是美國民主黨出錢的側翼，這其實也是一個很大的誤會。事實上，本站是從g0v的獎助金專案，還有台美人在美國註冊的非營利組織專案計劃起家。在過去，我們多次在各個媒體平台、實體場合揭露編輯群的身份，並舉辦過多次與觀眾見面的分享會，而現在更是有固定露面的podcast節目。許多對於觀測站幕後「黑手」的陰謀論，實在大可不必。
　
至於部分聲音質疑為何觀測站從一開始的報導國會，到後來在名稱中把「國會」二字拿掉之後，似乎出品內容即有了轉變（意即開始出現與川普政府政策逆風的報導），這其實也是誤會。
　
本站成立的目的，本來就不是要支持特定的政治人物，本來就有可能會贊成或反對一些不同的政策。
　
我們從2017年成立以來，雖然一開始以報導美國國會動態為主，但在過程中慢慢擴編團隊成員，後來「守備範圍」也愈來愈廣，從國會擴展到行政部門，進一步去分析台美關係以及美國政府對亞洲的相關動態，發文頻率也愈來愈高。例如我們從今年1月1日以來到7月10日為止，一共發了155篇文章，含各種報導或者分析；2019年一共發了303篇，2018~17就不計算了。在國會兩字從標題拿掉之前，我們的守備範圍早就超出國會很多了。 　
　
有些人只看了「一兩篇文章」就斷定我們這個專頁會「使台灣讀者對美國政治得出錯誤印象，繼而對台美關係產生負面影響」甚至「變成帶風向的洗腦文」，我們只能誠摯地邀請這些讀者們再看一下先前的文章，以及持續地給本站指教。
　　
▍看先前文章有多重要呢？
　
舉個例子，最近有些人拿本站上述的美國退出世衛文章，指責說我們反對川普政策、一定是親中左派，而在批評的文章當中，有人花了很長的篇幅來敘述世衛是多麼地邪惡以及被中共操控。事實上，如果批評者願意稍微往本站前面的專頁滑一下，光是從年初到現在，我們就至少寫過九篇分析及報導：
　
在其中一篇，我們整理了很多對世衛的質疑（https://pse.is/UETMW），尤其是「CHO」的說法。在這篇文章中，我們摘要了一篇英國衛報的長文，告訴大家世衛是如何從2000年初那個積極防疫的角色，演變成無為而治，甚至幫中國辯護。當川普宣布將暫停給予世衛的經費時（https://pse.is/TLSV4），我們說：世衛當然是必須要為全球疫情失控負責任，這是毫無疑義，但同時我們也整理了各方意見。
　
事實上，到底該如何運用多邊組織來處理國際事務，是一個重要的辯論議題，但這並不是二分法這麼簡單。共和黨內部也是有很多人認為必須要強力介入國際組織的改革，而不是退出，最主要的擔憂在於，中國更可以光明正大填補美國離開後的空缺。這裡要特別注意的是：世衛作為如何錯誤，以及美國該如何改正這些錯誤（是要直接退出，還是留在體制內去促成改革），這是不同的題目。認為世衛錯很大，跟美國要不要留下，這是兩個在邏輯上不一樣的論證。例如：認為要留下的人，也同時可以主張世衛錯很大，完全不衝突。
　
接著，我們也報導了國務院發起的推特聲援台灣行動（https://pse.is/UH9SR），重點放在美國如何質疑中國反對讓台灣加入世衛。後來的報導還包括川普推特提到台灣（https://pse.is/SMA67），質疑世衛爲何忽視台灣警告，而我們在這篇當中整理了川普歷次提到台灣的推特。
　
後來我們報導白宮新任發言人，以及她和川普如何大戰WHO（https://pse.is/UDY94）。在這篇文章中幫大家整理了世衛的爭議時間軸，以及白宮如何對世衛火力全開。
　
國會一直都是本站的主軸，所以國會通過決議案及法案（https://pse.is/QXB23），幫助台灣加入世衛，這樣的大事我們當然不會放過。我們報導了參院版本的提案人（兩大黨皆有）、台灣連線，以及法案的細節。後來的一則大新聞：美聯社披露（https://pse.is/TW52Q），世衛內部錄音檔顯示，中國隱匿重要疫情資訊。這篇當中我們再度整理了一次世衛的防疫爭議時間表。
　
我們是花了那麼多的時間以及篇幅去報導世衛的失責，實在不太懂「替世衛護航」的指控理據何在？只因為我們報導了反對美國退出世衛的意見？
　
希望這些來批評的人、川普的支持者們，肯稍微滑一下前面文章，不要看一篇文章就斷定本站只會反川。畢竟，如果本站的目的是要反川普，或是川普政府，那就不可能報導這麼多白宮和國務院的狀態了，也不需要一再重覆跟大家說世衛有多麼失職。
　
▍講到這裡，我們還看到很有趣的一個批評。
　
我們看到有人引述了一大段國務卿龐佩奧對世衛的發言和觀點，來證明我們的論點是錯的。然而，批評者所引的該段發言和觀點【我們全都報導過】（https://pse.is/UFTWM），也很同意那些說法。
　
也就是說，很多的批評都源自於不夠了解所產生的誤會。如果讀者們是以「一定要支持特定政治人物」的角度出發，那很可能就會像這樣子，沒辦法接受任何對該政治人物不利的報導或者意見，有時可能連反對意見都不願意去理解。
　
基本上所有國務院及白宮對台灣相關的動態，我們都不會錯過。可惜的是，有些人認定本站是川黑專頁，所以說本站「故意遮蔽川普及國務卿的發言，不給台灣讀者看」，實在很啼笑皆非。
　　
最後要講的是，很感謝各位讀者們的支持與意見回饋。我們的編輯群當中，大家會有不同的觀點，意識型態也不盡相同，在國內議題和外交議題的看法更是很多元，編輯群們彼此關注的焦點和專長不同，所以也很享受互相學習（包括互相辯論）的過程。主要的目的當然就是要更了解台美關係以及美國的外交政策。
　
我們誠摯地邀請各位讀者們一起加入關注國際事務的行列！
　
＝＝＝＝＝＝＝太長了，分隔一下＝＝＝＝＝＝＝
　
▍最後來推薦兩篇本站共同創辦人的文章，英文投稿發表在《外交家》。

➤ 談拜登對台灣和中國的相關投票紀錄
Joe Biden’s Record on China and Taiwan：https://pse.is/UAU32

➤ 整理分析拜登團隊對中、對台政策（熱騰騰新出爐）
Team Biden’s Policies on China and Taiwan：https://pse.is/T9N7N
中文的新聞報導和摘要：https://pse.is/TQ2AX
　
放這兩篇文的重點是：我們看美國的外交政策走向，必須要看總統團隊、幕僚群。
　
從拜登身邊的人看來，他們的主張很可能就是會走回傳統的一中政策、對台模糊的老路，然後對中國方面也是以高層溝通為主要模式，不是以強力手段要求中國改變。

我們可以看到，川普和拜登的團隊，對中國採取的手段和主張差別滿大的。 #住海編 認為：「儘管有了立場與語調的轉變，但現在要說民主黨菁英在中國政策上出現典範的轉移還早，希望拜登團隊能提出更多論點，說服選民與國際夥伴他們已準備好面對中國帶來的挑戰。」
　
再次強調，這裡沒有要endorse哪個陣營，哪種模式比較好仍是辯論中的議題，讀者們也可以有自己的判斷（內文都寫成這樣了，應該不會有人說以上這篇是在稱讚民主黨吧……）。
　
目前美國的輿論風向對台灣來說是有利的，因為兩大黨對中共的態度是趨於一致（美國一向有炮口一致向外的傳統，即使平常國內兩大黨吵翻天，這點來看是很令人羨慕的）。不過，台灣議題對美國來說其實仍然算不上是最「優先迫切」的議題。現階段我們要做的事就是多了解各方的意見以及背後的脈絡，在社群媒體盛行的現在，也要避免隨意「出征」那些看起來沒這麼支持台灣，或者是看似親中的人們。
　
舉個例子，大家想想看如果我們到處講說「只有共和黨親台」、「反川就一定親中」。如果你是民主黨或者自由派的挺台人士，會不會覺得不開心？別人到底為什麼還要繼續支持台灣議題啊？
　
另一方面來看，如果我們到處講說共和黨全都反中、美國就是要消滅中共，那些極力維持中美關係的人們，例如大力吸引中國投資的地方官員，或者是在中國做生意的商人們，以及前線的外交人員和貿易談判代表們，很可能也只會給你一個尷尬而不失禮貌的微笑。
　
如果我們看到有些人對中國的看法太過天真的話，應該是要試圖去說服別人轉變看法，而不是去責罵別人看法不對。砲口是對中共政權，而不是不了解中國政治的人，這是對一般網路公民們（鄉民）來說最重要的原則。同時，我們真的非常有必要去了解美國各方不同觀點是什麼，才能夠針對他們的偏好，去做更有利台灣的論述。
　
#星期一勸世模式
#打完收工
#接下來休息外出取材一陣子好了
#寫完太累惹
　
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又到了一個新年度的開始，在這裡，台灣觀測站要帶大家回顧一下2019年台美之間的重要事件與進展，順便和大家聊聊一些經營這個粉專的感想。文章很長，但是，和我們一起走過這兩年多的老司機觀測員們應該早就習慣了吧（笑）。（其實後面展望與簡評部份「只有」一千五百字，真的不會長啦！）
　
2019是個關鍵的一年，除了美中貿易戰進入白熱化（加關稅、談判破裂、再加關稅、進入分階段協議），以及香港因反送中事件所引發一連串的抗爭活動之外，也是台美斷交、中美建交，以及《台灣關係法》的40週年。在美中競爭態勢成形的背景之下，一整年台美關係可說是突飛猛進。前幾次國會史上單一年度的「台灣相關法案」被提出次數的高峰期，包括像是1961年動員支持中華民國留在聯合國、1979年台美斷交，2019可說又再次出現了一波高峰，而且我們可以看到台灣在美國各項議題中的能見度以及議題的多樣性都大幅提升。
　
🗓 一月
　
➤ 3日：美國第116屆國會開始第一天，佛羅里達州共和黨眾議員兼外交事務委員會亞太小組主席約霍（Ted Yoho）提出挺台法案：「要求國務卿擬定策略幫助台灣重新取得世界衛生組織觀察員資格或其他目的」（H.R. 237）。
➤ 5日：美國國安會發言人推文反對習近平一國兩制。
➤ 22日：眾議院無異議通過「要求國務卿擬定策略幫助台灣重新取得世界衛生組織觀察員資格或其他目的」法案（H.R.353）。
➤ 29日：參議院提出支持台灣參加世界衛生大會(WHA)法案（此法案上次眾院有過，但參院沒進展。上次眾院花174天通過，這次僅花兩週）。
➤ 10日：AIT成立40週年紀念。
　
🗓 二月
　
➤ 5日：被中共關押中的台灣民權運動者李明哲，其妻李凈瑜成為第一位受邀出席美國總統「國情咨文」的台灣人。
➤ 6日：台灣持續參與「全球打擊伊斯蘭國全球聯盟」部長級會議，由駐美代表高碩泰領軍。
➤ 8日：五位共和黨參議員共同連署發表公開信邀請總統蔡英文赴美國國會演說。
➤ 13日：「民主黨州主席協會」（Association of State Democratic Committee, ASDC）通過決議案，重申《台灣關係法》及「六項保證」是美國對台政策的基石。
➤ 14日：台灣駐美代表高碩泰出席「美洲國家組織」（Organization of American States, OAS）舉行的「委內瑞拉人道危機全球會議」（Global Conference on the Humanitarian Crisis in Venezuela），與其他各國共商因應之道，且是上台致詞的七國當中唯一亞洲國家。
　
🗓 三月
　
➤ 5日：桃園市長鄭文燦拜會白宮國安會、國防部與國務院。
➤ 13日：基隆市長林右昌拜會國務院，國務院發推與代理副助卿史墨客（Hanscom Smith）的合照。
➤ 13日：「印太地區保衛宗教自由公民社會對話」論壇在台北召開，這是由美國所倡議的部長級區域會議，也是該系列會議目前唯一在亞洲所舉辦的。
➤ 13日美方在臉書公布時任美國國安會亞洲資深主任博明與我外交部政務次長徐斯儉合照。
➤ 19日：台北市長柯文哲訪問美東四城，與鄭文燦、林右昌同樣拜會了白宮國安會與國務院。以上三位訪問者皆獲得美國行政部門主動po出訪問照片的待遇，這在過去是相當罕見的。
➤ 26日：參議院提出《台灣保證法》主張美台軍售常態化，並將台灣納入雙邊軍事訓練演習，要求高階將官駐台；商業方面，重啟台美貿易投資框架協議，簽署美台自由貿易協議；國際方面，推動台灣「有意義」參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織等國際組織。
　
🗓 四月
　
➤ 1日：美國國安顧問波頓推文譴責共機飛越海峽中線。
➤ 3日：AIT首次證實，包括美國海軍陸戰隊在內的現役美軍人員，自2005年起就進駐AIT。
➤ 9日：總統蔡英文與華府智庫「戰略暨國際研究中心」、「布魯金斯研究院」及「威爾遜國際學人中心」連線展開視訊會議。
➤ 22日：美國農業部首度籌組貿易訪問團來台。
➤ 30日：參議院一致通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係基石，呼籲對台軍售常態化、落實台灣旅行法。
　
🗓 五月
　
➤ 1日：鴻海集團創辦人郭台銘訪問白宮和川普會面，以「台灣要獲利、美國達標、中國轉型成功」為三大談論主題。
➤ 2日：美國國防部發布《2019中國軍力報告》，其中提及中國持續以軟硬兼施的方式對付台灣，並討論了中共武力犯台的可能方案。
➤ 7日：美國眾議院通過《台灣保證法》（H.R. 2002）與《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾決議案》（H.Res. 273）。
➤ 8日：美眾議院長佩洛西（Nancy Pelosi）以及參院、眾院兩院外委會主席、資深議員、國會台灣連線共同主席等數十名參眾議員出席參與台灣關係法40週年酒會，更接連發言表達美國國會不分黨派對台灣的支持，以及期盼美台關係進一步的提升。
➤ 13 - 21日：國安會祕書長李大維訪美，與美國國家安全顧問波頓會面，為台美斷交後首次雙邊國安最高層級官員會晤。
➤ 17日：美國眾議院外交事務委員會，以推特發文祝賀台灣通過了亞洲第一個同婚法案。
➤ 17日：眾議院四位台灣連線共同主席，呼籲世界衛生組織秘書長邀請台灣參加今年世界衛生大會。
➤ 22日：參議院外交委員一致通過支持台灣參與世界衛生組織法案。
➤ 23日：國防部消息指出，我國的國軍人員可以「著軍服」公開地參加美軍的訓練活動。
➤ 25日：北美事務協調委員會（北協）正名為「台灣美國事務委員會」。
➤ 30日：白宮官方Instagram發布總統川普出席美國空軍官校畢業典禮的照片，其中可見川普身旁大大的中華民國國旗。
➤ 31日：佛羅里達州參議員盧比歐（Marco Rubio）在推特上一日連兩推挺台。
　
🗓 六月
　
➤ 1日：美國國防部發布印度太平洋戰略報告，將台灣和新加坡、紐西蘭及蒙古並列為「可靠、能幹及天生的夥伴『國家』」。
➤ 2日：美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）訪台。
➤ 4日：共和黨參議員霍利（Josh Hawley）提出S.Res. 228號決議案：《支持台灣政府採取嚇阻或被迫擊敗來自中華人民共和國政府侵略的措施的決議案》。
➤ 26日：民主黨眾議員謝安達（Adam Schiff）提出《2020年情報授權法》，其中提到2020台灣總統選舉結束後，美國國家情報總監應針對「中國對台灣選舉影響操作涉入程度」提出報告說明。
　
🗓 七月
　
➤ 8日：美批准包括M1A2戰車等4項軍武共約27億餘美元的對台軍售案。
➤ 11 - 22日：總統蔡英文訪加勒比海友邦，去、返程分別過境美國紐約及丹佛，成為歷任過境美國最久的中華民國總統。期間出席友邦駐聯合國常任代表的歡迎酒會，也參加了台美企業高峰會（美光、花旗、康寧等重量級美國企業領袖皆有出席）等。
➤ 12日：桃園市長鄭文燦前往華府拜會美國眾院議長裴洛西。
➤ 17日：眾議院通過《2020年情報授權法》。
　
🗓 八月
　
➤ 17日：外交部公布吳釗燮部長率團參加第50屆「太平洋島國論壇」(PIF)年會圓滿時與美國內政部長David Bernhardt雙邊晤談後的合照。
➤ 20日：美國國務院批准軍售台灣66架F-16系列戰機。
➤ 27日：美國退伍軍團協會（American Legion）成立100週年，首度邀請蔡總統參加年會。
　
🗓 九月
　
➤ 7 日：馬里蘭州參議員卡定（Ben Carding）和俄亥俄州眾議員夏波（Steve Chabot）發表公開信，對參與挺台灣加入聯合國大遊行的群眾致意。
➤ 12日：外交部、AIT，以及美國國務院的民主、人權和勞工事務局，啟動首屆「美台印太區域民主治理諮商」會議。美方團隊由國務院副助卿巴斯比（Scott Busby）率團出席。這個機制是在三月間宣佈成立，主要目的是台美雙邊對話，共同推動人權、民主和更好的治理等價值。這也是美國「回防」太平洋政治防線的一環。
➤ 23日：我國駐紐約辦事處徐儷文大使進入聯合國參加「 全球呼籲保護宗教自由」會議。
　
🗓 十月
　
➤ 月初（無確切時間）：美國國務院、商務部及農業部共同致函美國500大企業以及州級政府，內容談及美台關係緊密，鼓勵各級單位強化與台灣的貿易和投資關係。
➤ 9日：佩洛西對蔡英文總統致上雙十賀詞。
➤ 10日：德州共和黨籍的參議員克魯茲（Ted Cruz）出席中華民國國慶典禮。
➤ 7日：首屆「太平洋對話」在台北的外交學院舉行，由外交部長吳釗燮與美國國務院亞太局主管澳紐暨太平洋事務副助卿孫曉雅（Sandra Oudkirk）共同主持，美國代表團參與其中，與多個台灣友邦進行對話。這可視為美國因應中共挖台灣邦交國的措施之一。
➤ 29日：美國參議院的院會以「無異議同意」通過《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》（簡稱《台北法》）該法旨在透過美國對與臺灣擁有外交關係的世界各國採取實質行動，予以支持確立臺灣在國際之地位。
➤ 30日：眾院外交委員會通過眾院版《台北法》（目前仍待兩院協商訂定最終版本後，將送交總統簽署）。
　
🗓 十一月
　
➤ 4日：國務院公布《自由開放的印太地區：促進共同願景》報告（A Free and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision）首次在印太戰略中提到將與「新南向政策」緊密合作，其中在「捍衛良善治理」的部分，將台灣與澳洲、日本、紐西蘭並列為優先合作的夥伴，為台灣戰略定位重大突破。
➤ 15日：AIT發出「全球合作暨訓練架構」（GCTF）的聯合委員會照片，這個台美合作架構今年一共辦了超過二十場的公開活動，甚至還有移至第三國舉行的培訓及會議行程。
➤ 中旬（無確切時間）：美國國防部副助理部長Heino Klinck秘訪台灣。
　
🗓 十二月
　
➤ 19日：美國161名眾議員聯名致函美國行政部門支持台美洽簽雙邊貿易協定。
➤ 20日：總統川普簽署《2020國防授權法》。
　
▍簡單評語、展望2020
　
一整年回顧下來，是不是覺得很不簡單呢？大家應該可以發現，除了一般主流媒體上可見的軍售、國會法案、美中貿易戰等重要事件，我們也報導了許多智庫、行政部門和國際外交相關的新聞，有些可能小到大家平常根本不會注意，但這些都是台美關係日益進展與耕耘的點滴。每個人都期待重大突破，然而外交工作的現實往往是緩步前進、障礙重重的，有時候好不容易走一步，但突然來了個國際（內）風向轉變，可能還得倒退兩步。
　
2019年有261個工作天，觀測站總共發了303篇文章（包含影片），平均每個工作天都有一篇文章。我們每位小編都有白天的正職，有的還是日夜都要工作的工程師（拍拍），之所以大家這樣卯起來寫，就是因為對拓展台灣外交有熱忱，人在美國經歷過第一線的外交現場，想要把我們的所見所聞，甚至是一些務實的觀點帶給台灣人。
　
外交和一般的公眾事務很不同，多數時候它幾乎沒有所謂道德上的對與錯，有的只是利與害。每個國家都是「自私、自利」的，因為一個國家的領導人不是被他國人民選出來要替其他國家謀福利的。也就因為如此，當我們在思考國際關係和外交時，不能只是站在自己的立場思考，必須時時刻刻把對方的立場也放在心上，去思考「對方是怎麼看我的」、「為什麼他要幫我」、「為什麼我對他重要」等問題。若不能有這層認識，國際政治永遠像是霧裡看花。
　
這也是為什麼我們一直以來在文章中很強調某些觀點，像是不要落入「XXX就是親中」、「OOO就是挺台」這樣的思考。一來是因為很多事情並非如此，二來是這樣的心態對於促進台美關係毫無幫助。再次強調，朋友沒有人嫌多的。對自己不了解的那些人，我們要想辦法去說服他們、去交朋友，而不是狂噴他們。話說得嚴重一點，如果今天大家來觀測站只是因為想崇拜特定黨派或是政治人物，那我們可能要讓你失望了，因為我們既無和任何政黨關聯，也不想推廣這樣的看法。我們就只是一群在海外（主要在美國，目前我們也有了在台灣的編輯）踏實生活的台灣人，而且是台灣很少數的、還算有流量的政治內容粉專，會願意以個人身份露面，在臉書開直播、製作訪談影片和大家聊台美關係，希望能促成大家對國際事務更多的理解和討論。
　
是的，以目前美國政界來說，支持台灣的以共和黨人士為大宗，就連被封為本站吉祥物的盧比歐（盧仔）、賈德納（園丁）、克魯茲（鬍子），他們都是共和黨人。但我們也別忘了，民主黨的梅南德茲（Bob Menendez）、康斯（Chris Coons）、馬基（Ed Markey）他們也都沒有在《台北法》、《台灣保證法》、《台灣旅行法》、《台灣國際參與法》、《支持台灣加入WHO》、《重申美國對台承諾決議案》這幾個近期的台灣法案上缺席。最近剛被川普簽署生效的《2020國防授權法》，其中關於要求美國政府調查台灣2020總統大選的內容，就是出自民主黨眾議員謝安達（Adam Schiff）在六月所提出的《2020年情報授權法》。現在眾議院外交委員會的主席，民主黨議員恩格爾（Eliot Engel），更是在他的議員生涯中連署過54個台灣相關法案，若不是因為他，這些台灣法案也沒辦法如此順利地在委員會中排程通過。而上述幾個法案在國會當中都是獲得跨黨派的支持，甚至不乏全體議員「無異議通過」的。如此，你還會說「XXX就是親中」、「OOO就是賣台」嗎？
　
不論是誰，只要願意支持台灣、替台灣發聲，觀測站絕對都是同聲讚揚，無論黨派。只是，我們也都理解美國政治人物的首要目標是謀求美國利益，所以當有利益衝突時，無需過於責難，他們只是謹守他們的本分和立場；不過，當利益一致時，觀測站絕對是會跳出來大聲疾呼美國應該正視台灣的重要性，擺脫過去美國對台灣議題的消極立場，就像我們過去多次批判民主黨、自由派醒太慢，有些人還是不願面對過去對中國的「建設性交往」政策已然失敗的事實。
　
台美關係在2019年可以說達到了非常好的進展，這與美中的競爭關係、香港人的抗爭與暴力鎮壓、台灣與二個邦交國接連斷交等種種事件有相當大的關係。在美國國會中，除了我們熟悉的老朋友賈德納（Cory Gardner）、盧比歐（Marco Rubio）、卡頓（Tom Cotton）、夏波（Steve Chabot）、約霍（Ted Yoho）之外，這次的新國會，我們也有了像霍利（Josh Hawley）和史考特（Rick Scott）等新朋友，為台美關係的進展做出相當大的貢獻。接下來2020台美關係能否繼續保持熱度，甚至升溫，有待我們繼續觀察。台灣即將進行大選，選後的領導人是否會繼續推動台美友好、中國是否願意在貿易、人權和國防議題上作出讓步，以及，美國對中的「強硬派」是否會持續為華府的主流聲音，都是能左右台美關係的重要因素。
　
在邁向偉大航道之前，我們必須要認清楚自己在哪裡、手邊有什麼裝備、路程上有什麼人物和事件。
台灣人們準備好當一個真正的海洋國家了嗎？
　
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又到了一個新年度的開始，在這裡，台灣觀測站要帶大家回顧一下2019年台美之間的重要事件與進展，順便和大家聊聊一些經營這個粉專的感想。文章很長，但是，和我們一起走過這兩年多的老司機觀測員們應該早就習慣了吧（笑）。（其實後面展望與簡評部份「只有」一千五百字，真的不會長啦！）
　
2019是個關鍵的一年，除了美中貿易戰進入白熱化（加關稅、談判破裂、再加關稅、進入分階段協議），以及香港因反送中事件所引發一連串的抗爭活動之外，也是台美斷交、中美建交，以及《台灣關係法》的40週年。在美中競爭態勢成形的背景之下，一整年台美關係可說是突飛猛進。前幾次國會史上單一年度的「台灣相關法案」被提出次數的高峰期，包括像是1961年動員支持中華民國留在聯合國、1979年台美斷交，2019可說又再次出現了一波高峰，而且我們可以看到台灣在美國各項議題中的能見度以及議題的多樣性都大幅提升。
　
🗓 一月
　
➤ 3日：美國第116屆國會開始第一天，佛羅里達州共和黨眾議員兼外交事務委員會亞太小組主席約霍（Ted Yoho）提出挺台法案：「要求國務卿擬定策略幫助台灣重新取得世界衛生組織觀察員資格或其他目的」（H.R. 237）。
➤ 5日：美國國安會發言人推文反對習近平一國兩制。
➤ 22日：眾議院無異議通過「要求國務卿擬定策略幫助台灣重新取得世界衛生組織觀察員資格或其他目的」法案（H.R.353）。
➤ 29日：參議院提出支持台灣參加世界衛生大會(WHA)法案（此法案上次眾院有過，但參院沒進展。上次眾院花174天通過，這次僅花兩週）。
➤ 10日：AIT成立40週年紀念。
　
🗓 二月
　
➤ 5日：被中共關押中的台灣民權運動者李明哲，其妻李凈瑜成為第一位受邀出席美國總統「國情咨文」的台灣人。
➤ 6日：台灣持續參與「全球打擊伊斯蘭國全球聯盟」部長級會議，由駐美代表高碩泰領軍。
➤ 8日：五位共和黨參議員共同連署發表公開信邀請總統蔡英文赴美國國會演說。
➤ 13日：「民主黨州主席協會」（Association of State Democratic Committee, ASDC）通過決議案，重申《台灣關係法》及「六項保證」是美國對台政策的基石。
➤ 14日：台灣駐美代表高碩泰出席「美洲國家組織」（Organization of American States, OAS）舉行的「委內瑞拉人道危機全球會議」（Global Conference on the Humanitarian Crisis in Venezuela），與其他各國共商因應之道，且是上台致詞的七國當中唯一亞洲國家。
　
🗓 三月
　
➤ 5日：桃園市長鄭文燦拜會白宮國安會、國防部與國務院。
➤ 13日：基隆市長林右昌拜會國務院，國務院發推與代理副助卿史墨客（Hanscom Smith）的合照。
➤ 13日：「印太地區保衛宗教自由公民社會對話」論壇在台北召開，這是由美國所倡議的部長級區域會議，也是該系列會議目前唯一在亞洲所舉辦的。
➤ 13日美方在臉書公布時任美國國安會亞洲資深主任博明與我外交部政務次長徐斯儉合照。
➤ 19日：台北市長柯文哲訪問美東四城，與鄭文燦、林右昌同樣拜會了白宮國安會與國務院。以上三位訪問者皆獲得美國行政部門主動po出訪問照片的待遇，這在過去是相當罕見的。
➤ 26日：參議院提出《台灣保證法》主張美台軍售常態化，並將台灣納入雙邊軍事訓練演習，要求高階將官駐台；商業方面，重啟台美貿易投資框架協議，簽署美台自由貿易協議；國際方面，推動台灣「有意義」參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織等國際組織。
　
🗓 四月
　
➤ 1日：美國國安顧問波頓推文譴責共機飛越海峽中線。
➤ 3日：AIT首次證實，包括美國海軍陸戰隊在內的現役美軍人員，自2005年起就進駐AIT。
➤ 9日：總統蔡英文與華府智庫「戰略暨國際研究中心」、「布魯金斯研究院」及「威爾遜國際學人中心」連線展開視訊會議。
➤ 22日：美國農業部首度籌組貿易訪問團來台。
➤ 30日：參議院一致通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係基石，呼籲對台軍售常態化、落實台灣旅行法。
　
🗓 五月
　
➤ 1日：鴻海集團創辦人郭台銘訪問白宮和川普會面，以「台灣要獲利、美國達標、中國轉型成功」為三大談論主題。
➤ 2日：美國國防部發布《2019中國軍力報告》，其中提及中國持續以軟硬兼施的方式對付台灣，並討論了中共武力犯台的可能方案。
➤ 7日：美國眾議院通過《台灣保證法》（H.R. 2002）與《重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾決議案》（H.Res. 273）。
➤ 8日：美眾議院長佩洛西（Nancy Pelosi）以及參院、眾院兩院外委會主席、資深議員、國會台灣連線共同主席等數十名參眾議員出席參與台灣關係法40週年酒會，更接連發言表達美國國會不分黨派對台灣的支持，以及期盼美台關係進一步的提升。
➤ 13 - 21日：國安會祕書長李大維訪美，與美國國家安全顧問波頓會面，為台美斷交後首次雙邊國安最高層級官員會晤。
➤ 17日：美國眾議院外交事務委員會，以推特發文祝賀台灣通過了亞洲第一個同婚法案。
➤ 17日：眾議院四位台灣連線共同主席，呼籲世界衛生組織秘書長邀請台灣參加今年世界衛生大會。
➤ 22日：參議院外交委員一致通過支持台灣參與世界衛生組織法案。
➤ 23日：國防部消息指出，我國的國軍人員可以「著軍服」公開地參加美軍的訓練活動。
➤ 25日：北美事務協調委員會（北協）正名為「台灣美國事務委員會」。
➤ 30日：白宮官方Instagram發布總統川普出席美國空軍官校畢業典禮的照片，其中可見川普身旁大大的中華民國國旗。
➤ 31日：佛羅里達州參議員盧比歐（Marco Rubio）在推特上一日連兩推挺台。
　
🗓 六月
　
➤ 1日：美國國防部發布印度太平洋戰略報告，將台灣和新加坡、紐西蘭及蒙古並列為「可靠、能幹及天生的夥伴『國家』」。
➤ 2日：美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）訪台。
➤ 4日：共和黨參議員霍利（Josh Hawley）提出S.Res. 228號決議案：《支持台灣政府採取嚇阻或被迫擊敗來自中華人民共和國政府侵略的措施的決議案》。
➤ 26日：民主黨眾議員謝安達（Adam Schiff）提出《2020年情報授權法》，其中提到2020台灣總統選舉結束後，美國國家情報總監應針對「中國對台灣選舉影響操作涉入程度」提出報告說明。
　
🗓 七月
　
➤ 8日：美批准包括M1A2戰車等4項軍武共約27億餘美元的對台軍售案。
➤ 11 - 22日：總統蔡英文訪加勒比海友邦，去、返程分別過境美國紐約及丹佛，成為歷任過境美國最久的中華民國總統。期間出席友邦駐聯合國常任代表的歡迎酒會，也參加了台美企業高峰會（美光、花旗、康寧等重量級美國企業領袖皆有出席）等。
➤ 12日：桃園市長鄭文燦前往華府拜會美國眾院議長裴洛西。
➤ 17日：眾議院通過《2020年情報授權法》。
　
🗓 八月
　
➤ 17日：外交部公布吳釗燮部長率團參加第50屆「太平洋島國論壇」(PIF)年會圓滿時與美國內政部長David Bernhardt雙邊晤談後的合照。
➤ 20日：美國國務院批准軍售台灣66架F-16系列戰機。
➤ 27日：美國退伍軍團協會（American Legion）成立100週年，首度邀請蔡總統參加年會。
　
🗓 九月
　
➤ 7 日：馬里蘭州參議員卡定（Ben Carding）和俄亥俄州眾議員夏波（Steve Chabot）發表公開信，對參與挺台灣加入聯合國大遊行的群眾致意。
➤ 12日：外交部、AIT，以及美國國務院的民主、人權和勞工事務局，啟動首屆「美台印太區域民主治理諮商」會議。美方團隊由國務院副助卿巴斯比（Scott Busby）率團出席。這個機制是在三月間宣佈成立，主要目的是台美雙邊對話，共同推動人權、民主和更好的治理等價值。這也是美國「回防」太平洋政治防線的一環。
➤ 23日：我國駐紐約辦事處徐儷文大使進入聯合國參加「 全球呼籲保護宗教自由」會議。
　
🗓 十月
　
➤ 月初（無確切時間）：美國國務院、商務部及農業部共同致函美國500大企業以及州級政府，內容談及美台關係緊密，鼓勵各級單位強化與台灣的貿易和投資關係。
➤ 9日：佩洛西對蔡英文總統致上雙十賀詞。
➤ 10日：德州共和黨籍的參議員克魯茲（Ted Cruz）出席中華民國國慶典禮。
➤ 7日：首屆「太平洋對話」在台北的外交學院舉行，由外交部長吳釗燮與美國國務院亞太局主管澳紐暨太平洋事務副助卿孫曉雅（Sandra Oudkirk）共同主持，美國代表團參與其中，與多個台灣友邦進行對話。這可視為美國因應中共挖台灣邦交國的措施之一。
➤ 29日：美國參議院的院會以「無異議同意」通過《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》（簡稱《台北法》）該法旨在透過美國對與臺灣擁有外交關係的世界各國採取實質行動，予以支持確立臺灣在國際之地位。
➤ 30日：眾院外交委員會通過眾院版《台北法》（目前仍待兩院協商訂定最終版本後，將送交總統簽署）。
　
🗓 十一月
　
➤ 4日：國務院公布《自由開放的印太地區：促進共同願景》報告（A Free and Open Indo-Pacific: Advancing a Shared Vision）首次在印太戰略中提到將與「新南向政策」緊密合作，其中在「捍衛良善治理」的部分，將台灣與澳洲、日本、紐西蘭並列為優先合作的夥伴，為台灣戰略定位重大突破。
➤ 15日：AIT發出「全球合作暨訓練架構」（GCTF）的聯合委員會照片，這個台美合作架構今年一共辦了超過二十場的公開活動，甚至還有移至第三國舉行的培訓及會議行程。
➤ 中旬（無確切時間）：美國國防部副助理部長Heino Klinck秘訪台灣。
　
🗓 十二月
　
➤ 19日：美國161名眾議員聯名致函美國行政部門支持台美洽簽雙邊貿易協定。
➤ 20日：總統川普簽署《2020國防授權法》。
　
▍簡單評語、展望2020
　
一整年回顧下來，是不是覺得很不簡單呢？大家應該可以發現，除了一般主流媒體上可見的軍售、國會法案、美中貿易戰等重要事件，我們也報導了許多智庫、行政部門和國際外交相關的新聞，有些可能小到大家平常根本不會注意，但這些都是台美關係日益進展與耕耘的點滴。每個人都期待重大突破，然而外交工作的現實往往是緩步前進、障礙重重的，有時候好不容易走一步，但突然來了個國際（內）風向轉變，可能還得倒退兩步。
　
2019年有261個工作天，觀測站總共發了303篇文章（包含影片），平均每個工作天都有一篇文章。我們每位小編都有白天的正職，有的還是日夜都要工作的工程師（拍拍），之所以大家這樣卯起來寫，就是因為對拓展台灣外交有熱忱，人在美國經歷過第一線的外交現場，想要把我們的所見所聞，甚至是一些務實的觀點帶給台灣人。
　
外交和一般的公眾事務很不同，多數時候它幾乎沒有所謂道德上的對與錯，有的只是利與害。每個國家都是「自私、自利」的，因為一個國家的領導人不是被他國人民選出來要替其他國家謀福利的。也就因為如此，當我們在思考國際關係和外交時，不能只是站在自己的立場思考，必須時時刻刻把對方的立場也放在心上，去思考「對方是怎麼看我的」、「為什麼他要幫我」、「為什麼我對他重要」等問題。若不能有這層認識，國際政治永遠像是霧裡看花。
　
這也是為什麼我們一直以來在文章中很強調某些觀點，像是不要落入「XXX就是親中」、「OOO就是挺台」這樣的思考。一來是因為很多事情並非如此，二來是這樣的心態對於促進台美關係毫無幫助。再次強調，朋友沒有人嫌多的。對自己不了解的那些人，我們要想辦法去說服他們、去交朋友，而不是狂噴他們。話說得嚴重一點，如果今天大家來觀測站只是因為想崇拜特定黨派或是政治人物，那我們可能要讓你失望了，因為我們既無和任何政黨關聯，也不想推廣這樣的看法。我們就只是一群在海外（主要在美國，目前我們也有了在台灣的編輯）踏實生活的台灣人，而且是台灣很少數的、還算有流量的政治內容粉專，會願意以個人身份露面，在臉書開直播、製作訪談影片和大家聊台美關係，希望能促成大家對國際事務更多的理解和討論。
　
是的，以目前美國政界來說，支持台灣的以共和黨人士為大宗，就連被封為本站吉祥物的盧比歐（盧仔）、賈德納（園丁）、克魯茲（鬍子），他們都是共和黨人。但我們也別忘了，民主黨的梅南德茲（Bob Menendez）、康斯（Chris Coons）、馬基（Ed Markey）他們也都沒有在《台北法》、《台灣保證法》、《台灣旅行法》、《台灣國際參與法》、《支持台灣加入WHO》、《重申美國對台承諾決議案》這幾個近期的台灣法案上缺席。最近剛被川普簽署生效的《2020國防授權法》，其中關於要求美國政府調查台灣2020總統大選的內容，就是出自民主黨眾議員謝安達（Adam Schiff）在六月所提出的《2020年情報授權法》。現在眾議院外交委員會的主席，民主黨議員恩格爾（Eliot Engel），更是在他的議員生涯中連署過54個台灣相關法案，若不是因為他，這些台灣法案也沒辦法如此順利地在委員會中排程通過。而上述幾個法案在國會當中都是獲得跨黨派的支持，甚至不乏全體議員「無異議通過」的。如此，你還會說「XXX就是親中」、「OOO就是賣台」嗎？
　
不論是誰，只要願意支持台灣、替台灣發聲，觀測站絕對都是同聲讚揚，無論黨派。只是，我們也都理解美國政治人物的首要目標是謀求美國利益，所以當有利益衝突時，無需過於責難，他們只是謹守他們的本分和立場；不過，當利益一致時，觀測站絕對是會跳出來大聲疾呼美國應該正視台灣的重要性，擺脫過去美國對台灣議題的消極立場，就像我們過去多次批判民主黨、自由派醒太慢，有些人還是不願面對過去對中國的「建設性交往」政策已然失敗的事實。
　
台美關係在2019年可以說達到了非常好的進展，這與美中的競爭關係、香港人的抗爭與暴力鎮壓、台灣與二個邦交國接連斷交等種種事件有相當大的關係。在美國國會中，除了我們熟悉的老朋友賈德納（Cory Gardner）、盧比歐（Marco Rubio）、卡頓（Tom Cotton）、夏波（Steve Chabot）、約霍（Ted Yoho）之外，這次的新國會，我們也有了像霍利（Josh Hawley）和史考特（Rick Scott）等新朋友，為台美關係的進展做出相當大的貢獻。接下來2020台美關係能否繼續保持熱度，甚至升溫，有待我們繼續觀察。台灣即將進行大選，選後的領導人是否會繼續推動台美友好、中國是否願意在貿易、人權和國防議題上作出讓步，以及，美國對中的「強硬派」是否會持續為華府的主流聲音，都是能左右台美關係的重要因素。
　
在邁向偉大航道之前，我們必須要認清楚自己在哪裡、手邊有什麼裝備、路程上有什麼人物和事件。
台灣人們準備好當一個真正的海洋國家了嗎？
　
photo credit: https://unsplash.com/@anniespratt