【103年3月23日 馬英九總統針對《兩岸服務貿易協議》召開中外記者會談話內容】
各位鄉親父老、國人同胞,大家早安,大家好!
這幾天,全國同胞都在關心學生占領立法院議場、長期抗爭的發展,以及對兩岸服貿協議的討論。我跟大家一樣關心,也跟大家一樣憂心。我今天特別出面,跟大家講清楚我的看法。
首先,對在立法院議場的學生,我瞭解大家對服貿議題的關注,也肯定各位的熱情與出發點。我在大學時代與留學美國時代,也都關心國是,也曾經參加學生運動。我非常瞭解,年輕人關心國是,勇於參與,國家才有前途。
然而,我也必須嚴肅向國人同胞報告,臺灣民主發展的成果得來不易,20多年來,歷經國會全面改選、五次總統直選、七次修憲,現在已是華人社會的民主典範;而法治是民主的基礎,沒有法治,就沒有民主。而堅守法治,是我們立國的根本。
兩岸服貿協議還在立法院審議階段,程序還沒有走完,目前也還未定案,外界對服貿協議有任何意見,未來在審議過程中,都還有充分表達的空間。但學生因為不滿國會審查程序,就以違反法律的方式,佔領立法院議場,使國會運作全面癱瘓了五天,對立法、行政等五院的運作,造成嚴重的影響。讓我們冷靜想一想,難道這就是我們要的民主嗎?一定要用這樣的方式來犧牲法治嗎?我們不是以臺灣的民主法治自傲嗎?身為中華民國總統,我必須依據憲法捍衛民主與堅持法治,因為沒有法治,民主也將不保, 這是政府不能動搖的基本立場。
這幾天很多民眾在問,立法院為什麼一定要通過服貿協議?我要再次以負責任的態度向各位報告,這完全是為了臺灣經濟的未來。
各位都知道,臺灣是一個小而開放的經濟體,經濟成長七成要靠對外貿易。由於我國外交處境困難,各國雖然願意跟臺灣做生意,但對於簽訂自由貿易協定(FTA)就會猶豫。這就是為什麼我國到現在只簽了7個自由貿易協定或經濟合作協定(其中主要貿易夥伴只有3個),遠遠落後新加坡、韓國、日本與大陸,我國出口貨品必須繳納的關稅,就比他們的貨品高出3-7%。因此,我們一定要盡快與各國洽簽趕上,才不會被邊緣化。各位同胞,區域經濟整合是全球勢不可擋的浪潮,我們如果不面對它、加入它,就只能等著被淘汰。為了國家的發展,我們真的沒有選擇,不能再等了!
3月11日,韓國與加拿大宣布將簽署自由貿易協定(FTA),韓國成為亞洲第一個與加拿大簽署FTA的國家。未來,韓國97.5%的貨品,包括轎車、汽車零組件、冰箱、洗衣機等,都將享受零關稅的優惠、暢行無阻。而我國出口到加拿大的貨品,卻要繳納關稅,我們怎麼跟韓國競爭呢?
韓國是我們最主要貿易競爭對手,在過去十年間,韓國四任總統,不分黨派,朝野合作,從只有1個自由貿易協定,到現在已簽了11個,包括歐盟與東協,涵蓋40多個國家。韓國的廠商,在世界各地享受開放的市場與優惠的關稅,我們的廠商卻只能眼睜睜看著自己的競爭力慢慢流失。我們落後韓國十年,現在追趕都來不及了,怎麼還能口口聲聲說「不要急」呢?一位首長曾經指出,如果我們的服貿協議通不過,最高興的就是韓國。更麻煩的是:服貿協議是《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的一部分,該協議通不過,將嚴重傷害我國國際信用、兩岸關係與貿易自由化的努力,也一定會影響我國加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)與《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的機會。臺灣的國際環境一定會更艱困、更孤立。
各位同胞,服務業是我國產業主力,產值佔GDP將近七成、從事服務業的人口將近六成,但服務業出口遠遠落在新加坡、香港、與韓國之後。臺灣服務業有創意、有人才、有品質,卻因為市場太小、消費人口有限,無法一展長才。中國大陸是全球第二大經濟體,也是臺灣第一大貿易夥伴,現在也正積極發展服務業,這是一個事實。《兩岸服貿協議》的通過,就是讓大陸對臺灣業者進一步開放市場,並給予我國服務業者比外資更優厚的條件。年輕人的夢很大,我們不該把他們綁在臺灣,我們要支持他們進入更大的市場、進軍全世界。另外一方面,臺灣開放陸資已經將近五年,400多家陸資企業雇用了9,600位臺灣員工,未來服貿協議通過後,也一樣會增加臺灣人民的工作機會。
現在坊間流傳很多對服貿協議的誤會,例如:說服貿協議如果通過,大陸勞工與移民就會大舉入侵,臺灣勞工就會失業;臺灣出版業會被大陸把持;服貿協議只照顧大企業,忽視中小企業,大陸的營造業、電信業來臺投資,會影響我們的國家安全、大陸對臺灣開放的項目不對等,等等。我要鄭重告訴大家,這些都不是事實。我們根本沒有開放大陸勞工、移民或出版業來臺。事實上,我們開放陸資來臺已經將近5年了,我們事前的審查與事後的監督都非常嚴格,違法的陸資立刻遭到處罰並撤資。而大陸對臺灣開放的80項中,電腦服務,房地產服務、旅行社、市場調查、攝影、翻譯、建築物清潔等等,都適用到臺灣中小企業,並不是獨厚大企業。整體來看,服貿協議是依據我們「以臺灣為主,對人民有利」的原則簽訂,對臺灣是利大於弊的,我希望行政部門能夠在未來立法院服貿協議審查的過程中,將實際情況說清楚。
全世界的國家,面對市場開放,都會擔心對國內的衝擊。但臺灣市場的自由化不是從今天才開始,早在民國70年代,美國的服務業就打入臺灣市場。當時這些擔心都曾有過,結果如何?麥當勞、肯德基、星巴克都進來了,但本土產業很快學習到經營模式,發展出像85度C等臺式咖啡連鎖店,甚至創意加值,行銷世界。事實上,在服貿協議中,臺灣開放陸資的64個項目,有27個已經開放2至5年了,例如餐飲、租車、中藥批發、圖書批發零售等等,對臺灣市場的影響實在很有限。對於可能受到衝擊的行業,政府已匡列了982億元,分類進行三種方式處理:振興輔導、體質調整,與損害救助。服貿協議中還有緊急協商、國安例外、實施檢討,與修正規定等條款,隨時都可有效因應各種狀況。
學生希望服貿協議逐條審查、逐條表決,前天執政黨團已經決議一致支持。我在此要呼籲學生早日撤出立法院議場,讓立法院恢復正常運作,這也是多數民意的期望,因為其他四院的法案與預算都跟立法院關係密切。我也期盼立法院王院長與朝野黨團,能夠儘速讓服貿協議回歸正常議事程序,作最妥適的處理。
各位同胞、父老鄉親,英九在這裡,要以無比嚴肅與誠懇的心情向大家報告,國家必須繼續向前走,臺灣的經濟不能被邊緣化。我希望大家討論服貿問題,要以臺灣前途為念,不要只顧政黨利益。「以臺灣為主,對人民有利」是英九執政以來的基本信念,英九保證,推動服貿協議及其他自由貿易協定,都是為了「幫助人民做生意,提升臺灣競爭力」,讓我們的下一代有更好的未來。
謝謝大家!
同時也有17部Youtube影片,追蹤數超過13萬的網紅The World TODAY,也在其Youtube影片中提到,美國威斯康辛州(Wisconsin)過去幾十年來,都是民主黨的地盤,但四年前川普喊出「#美國優先」,成功讓威州由藍翻紅。 「#鐵鏽帶」(Rust Belt)之一的 #威州,為何成為兩黨兵家必爭之地?當地居民的考量又是什麼呢? ★ 美選相關報導 ★ 搖擺州?選舉人團?郵寄選票會出包?一次搞懂美國...
跨太平洋夥伴協定 在 馬英九 Facebook 八卦
【馬英九總統今日晚間針對近日學生運動召開中外記者會,並回應學生四項訴求】
馬英九總統談話內容為:
各位媒體朋友、各位部會首長,以及在電視機前、收音機旁,以及網路上正在看轉播的各位國人同胞,大家晚安,大家好!
這段時間,學生為服貿議題占領立法院,讓臺灣社會上出現了重大爭議。網路上,不同看法的民眾相互激烈謾罵、要求表態;甚至因為容納不下他人意見,臉書上也出現互刪好友的情況,我想很多民眾都跟我一樣,覺得既難過又痛心。3月23號民眾違法攻占行政院,遭警方驅離,那一夜,我們都感到震驚、心痛不已,整夜難以入睡。
此時此刻,我們所面對的關鍵問題是:原本可以在國會殿堂討論處理的服貿議題,演變成國會議事全面癱瘓的僵局。這兩天,不同主張的群眾分別走上街頭,情勢動盪,身為總統,我必須說出我的憂心與期待。服貿當然應該討論,但臺灣必須團結!社會必須安定!
這幾天透過新聞畫面,我們都看到了許多青年朋友們走上街頭,以理性的方式展現堅定的意志力。同學們犧牲正常的生活,來表達自己的信念,單憑這一點,就讓人動容,這是臺灣民主化的明證,這段路年輕朋友們走得辛苦,但不是全無收穫。
學運,是青年朋友關心社會、參與民主的具體實踐。我對學運一向是抱持肯定的態度,四十多年前我念大學與留學美國時,也有參與過學運。民國79年的野百合學運,我還到中正紀念堂廣場去跟靜坐的學生對話。我對學運的立場與態度,我從來沒有改變過。
基於這樣的理念,我要向過去十二天來,在立法院場外理性靜坐的學生致意,大家在靜坐時仔細閱讀服貿的資料、聆聽學者專家的演講、同時利用多元創意的文宣表達意見、並組織維持秩序的糾察隊,這些表現都值得肯定,也讓全國民眾看到年輕世代的活力與潛力。
但是另一方面,對於部分占領議場的學生,我還是必須要表達,不管同學們的主張反映了多少民眾的心聲,但占據國會議場癱瘓議事、破壞公物,卻是不恰當的。
尤其是3月23號晚上,當部分學生與民眾,強行攻占行政院時,我相信社會大眾一定很震驚,心裡想抗議活動怎麼怎麼會失控了呢?當晚違法失控的行徑所導致的衝突,讓全臺灣的民眾都非常憂心,臺灣好不容易建立的民主,會不會走樣?解決重大公共政策爭議的民主機制,會不會失靈?很多人也擔心,如果任何公民團體,都可以因為自己堅持的公平正義原則,而以霸占政府機關為手段,要求大家一定要接受他們的訴求,那麼未來其他的公民團體也可以群起效尤,以霸占國會為達成目的的手段,臺灣的民主政治要如何運作呢?
這一連串疑問,那天晚上瀰漫了全臺灣,讓全國父老鄉親同感憂心。我們肯定學生參與的熱情,但任何政治訴求,都必須要有法治作基礎,323那天晚上攻占行政院的行動,我們很不希望再度發生,否則臺灣將面臨難以彌補的傷害。我在這邊要呼籲明天要帶領同學走上街頭的學生領袖,希望大家以和平、理性的方式表達意見,我想這也是全體國人的共同期待。
這一段時間,總統府多次公開表示,希望在不預設任何前提下,邀請學生代表來總統府,在全程公開的情況下,就兩岸服務貿易協議進行對話,希望化解僵局,協助國會早日恢復正常運作,可惜學生沒有正面回應,這場會談仍然無法實現。昨天我與全臺11位大學校長座談,他們也很願意扮演平臺,協助雙方對話,對這點,我們由衷感謝。
面對目前國會被占領的僵局,以及國人同胞心中的疑問,我身為總統,經過長期的思考,與多方徵詢請教,要在這裡正面回應四項訴求。
學生們的第一個訴求,「兩岸協議監督機制法制化」。
昨天江宜樺院長已經在記者會上明確的宣布,政府對於這個議題採取開放的態度。在這裡,我要進一步明確承諾:支持兩岸協議監督機制的法制化。我也呼籲立法院朝野黨團,希望盡可能在本會期結束前,完成兩岸協議監督機制法制化。
事實上,立法院國民黨黨團在今年2月19號,已提出四階段的監督溝通機制,行政院也表示願意接受。這個機制,就是兩岸協議在進入立法院前公眾監督的標準作業程序,包括四個階段:議題形成、業務溝通、協議簽署前、協議簽署後。目前陸委會已研擬具體的法制化措施,將在下週對外公布。
第二個訴求,「先立法再審服貿」。
目前服貿協議已經回到爭議前的原點,也就是在立法院進行逐條討論與表決,這是去年朝野協商的結論,也是同學們 3月18號所提出的第一項訴求。總統府的立場,是在國會自主原則下,尊重立法程序與進度。
我剛剛已經承諾,要促請朝野立委盡速完成兩岸協議監督機制的法制化,未來尚未簽訂或簽訂後尚未送到立法院的兩岸協議,都可藉由這個監督機制受到更周延的監督;但對於已經簽訂並且送到立法院審議的協議,可以同時進行審查,並行不悖,以免再走向委員會專案報告或召開公聽會的回頭路,這是我們的基本立場。
學生們的第三個訴求,「召開公民憲政會議」。
對於服貿協議,這次社會上討論的深度和廣度,在臺灣歷來公共政策的討論上是前所未見的。對於社會各界不同的看法,要如何進一步促成例如「國是會議」、「公民憲政會議」、「經貿國是諮詢會議」等等的舉行,我已經要求行政院進行整體評估,廣徵社會各界的意見,盡速將評估的結論告訴大家。
學生們的第四個訴求-退回服貿。
從去年六月兩岸服貿協議簽訂以來,到今天已經超過九個月,在法定程序上已進入國會審查階段,我們支持立法院進行逐條討論與表決,但我們不贊成行政院撤回服貿協議,否則這對臺灣造成的傷害太大了!
我們推動服貿,是為了振興臺灣服務業、確保臺灣經濟活力的動能,以及為了創造臺灣加入亞太區域經濟整合的有利條件。這三點對臺灣都非常重要。我想先引用這幾天一些專家與業界的看法。例如,中央銀行總裁彭淮南說:「臺灣要走出去,臺灣不能被邊緣化,服貿協議可幫助臺灣融入世界經濟」;商總理事長賴正鎰說,「希望在立院的學生回到學校,讓立院恢復運作,並能讓服貿協議逐條審查」;而台達電榮譽董事長鄭崇華說;「服貿對臺灣企業不會造成影響,不能延誤太久,應趕快通過」。根據今週刊最新的調查,國內13個大學經濟系主任,就有12個都支持服貿協議,因為他們認為這對臺灣經濟的未來是有利的。
這些都說明了服貿協議對臺灣的重要性與迫切性。根據中華經濟研究院的分析與評估,兩岸服貿協議簽訂後,未來我國服務業對大陸的出口可增加37%,總產值估計將增加約120億臺幣;就業人數將可增加約12,000人,挺服貿,就是挺臺灣的服務業、挺臺灣的就業市場、挺臺灣的經濟。會不會有產業受到影響,需要政府來關心呢?政府已經匡列982億元預算,針對受到不同情況影響的廠商,提供不同程度的輔導協助。
兩岸服貿協議是《兩岸經濟合作架構協議》 (ECFA)的一部分,而ECFA又是「世界貿易組織」(WTO)之下的一個雙邊貿易協議,如果服貿協議不通過,將嚴重傷害我國國際信用與貿易自由化的努力,也一定會影響我國加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)與《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)的機會。這會傷害到整個臺灣經濟的未來,如果明知對臺灣有利卻裹足不前,我身為總統何以對臺灣人民交待?
以上就是我對學生們的四個訴求的回應。
英九要向各位同學說明,這幾天政府很努力與相關單位研商和回應各位的訴求,有的我們做得到,有的需要時間,無法一步到位;有的對臺灣經濟不利,確實難以辦理。做得到的,我們都願意做,的確是難以做到的,我們也會誠實說明,希望大家了解,我們不能不負責任地誤導民眾。對這些回應,一定還是有一部分學生會有不同意見,這都沒關係。民主本來就是一個「服從多數,尊重少數,容忍歧見」的過程。我衷心期盼,對任何意見不盡相同的人,一定要以理性與和平的態度去討論與尊重。我希望大家都可以在民主與法治的精神下,和衷共濟,學習與不盡相同的意見共處,逐漸達成共識。
我也要懇切地呼籲在野黨,學生運動有它的純潔性,明天凱道活動,政黨趁機大幅動員,如果激化對立,絕非人民所樂見。立法院王院長已經主持多次朝野黨團協商,還沒有達成共識,目前民進黨團已經宣布退出協商,我特別要請王院長盡全力,整合朝野意見,發揮國會自主力量,也呼籲朝野黨團重返協商,朝野黨團在王院長領導與主持下,儘速達成共識,我也希望,王院長能幫忙協調學生早日退出議場、恢復國會正常運作。
昨天晚上,我和11位大學校長座談,向他們請益,傾聽他們的寶貴意見。校長們告訴我,學生們的想法很單純,除了服貿協議的審查要透明、程序要正義之外,他們也關心未來的工作機會、自身的前途、乃至於整個大環境。而這也是我們政府深切體認、努力追求的目標。
我要對立法院議場的年輕朋友、以及準備在明天走上凱道的國人同胞們,表達我內心最深刻的感受:各位的聲音,我聽到了!各位的憂慮,我充分了解。這更是政府的責任,我希望未來有機會能跟大家坐下來深入討論,包括薪資、就業、住宅、生育等各項議題,以及臺灣未來經濟的走向,我們都可以交換意見、積極尋求對策。我誠懇的希望,年輕的朋友們,不僅要以你們熱誠的心,來為臺灣發聲,更要用冷靜的腦,來為臺灣找出路。
各位同學,國人們都已經看到,由於大家這段時間的努力,使得服貿協議的重要性更受國人重視,讓兩岸監督機制更加周延,大家的堅持與熱情,國人不會忘記。現在,應該可以考慮,把議場還給國會了。
各位親愛的國人同胞,我們都關心臺灣,可以對公共政策有不同意見,但我們畢竟都在同一條船上,我們都傳承著臺灣要往前走的使命與責任。此時此刻,我們必須為臺灣而團結,相信民主機制,是最好的解決爭端的機制。唯有這樣,臺灣才能繼續不斷地向前走。
天佑臺灣,讓我們一起為臺灣而奮鬥!
跨太平洋夥伴協定 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
和美國眾議院外交委員會亞太小組主席邵建隆(Matt Salmon,R-AZ)是老朋友了,我們有過多次會面。邵建隆眾議員也與臺灣的關係深厚,擔任眾議員後訪臺六次,也持續支持臺灣、為臺灣發聲。
邵建隆眾議員在過去1970年代擔任摩門傳教士時期,曾住過南投、岡山、臺南、臺東。我半開玩笑說他是「南部人」,比較習慣南部生活。
臺灣參與「跨太平洋夥伴協定」(TPP)第二輪談判,是民進黨長期努力的目標。我們希望能透過參與TPP,推動臺灣貿易的多元化、並促進產業升級與創新發展。邵建隆眾議員告訴我們,他非常支持臺灣加入TPP,雖然第一輪談判臺灣來不及參加,但他會努力,讓臺灣在第二輪談判不缺席。
我也感謝他在眾議院提出法案,支持臺灣成為國際刑警組織觀察員。此決議案由邵建隆於今年四月提出,在11月2日獲得跨黨派的支持順利通過。邵建隆議員也承諾,推動臺灣參與國際刑警組織只是第一步,未來會持續支持臺灣以有尊嚴、受尊重的模式,參與更多國際組織,推廣臺灣的國際空間,並重申臺灣關係法的重要性。
臺灣與美國間的關係,建立在共同信仰自由、民主的價值之上,也希望美國能支持臺灣人民自主選擇的權利。我們有許多好朋友,每一位都能幫忙我們開創更多的國際空間。
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「蔡英文主席接見美國眾議員邵建隆 重申爭取加入TPP」 http://iing.tw/posts/279
「英派革新・臺灣好政-蔡英文的外交政策」: http://iing.tw/posts/140
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跨太平洋夥伴協定 在 The News Lens 關鍵評論網 Youtube 的評價
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回顧2008年總統大選馬英九丟出的兩岸外交政見中,批評陳水扁執政時期採取「烽火外交」的策略,讓台灣在國際社會處於前所未有的孤立困境,他則主張實行「活路外交、九二共識」,就讓我們回顧這八年來馬英九秉持著這八字箴言,有沒有帶領台灣走向國際的舞台呢?
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跨太平洋夥伴協定 在 The News Lens 關鍵評論網 Youtube 的評價
一年一度的APEC亞太經合會(Asia-Pacific Economic Cooperation)在越南舉行,不過場邊討論的跨太平洋夥伴協定TPP,卻成為話題焦點。儘管美國政府早已退出不玩了,但11個TPP成員國依然聲明,已達成共識,將TPP改名為CPTPP,繼續推動這項貿易協定。
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