【一分鐘，4600萬上下，市府錢好花？】
昨天下午審查工務局提案，有一個墊付款的案子，引起在場議員討論：
前鎮區凱得街西側8米巷開闢工程，要價4,607萬。
1.新興工程，自凱得街往西銜接憲德街止，長約42公尺，寬8公尺。
2.總經費4,607萬元（土地費4,350萬元、地上物補償費20萬元、施工費208萬元、設計監造費22萬元、工管費7萬元）。
在場的議員包含我、郭建盟議員、李喬如議員，都提出質疑。質疑原因是：墊付案，通常是有特殊原因（例如：中央撥付的計畫補助款，要搭配地方配合款，來不及在年度預算編列，就會提墊付案），但是這個案子，是高雄市政府全額自付，#為何不編列在年度預算接受監督？
這是第一個疑問。
工務局解釋，因為這個新闢道路案，位於籬仔內重劃區的邊界，依據「平均地權條例施行細則」及「高雄市實施平均地權基金收支管理及運用自治條例」，重劃區的抵費地處理之所得價款，扣除重劃經費後之剩餘款，一半要使用在重劃區內的建設，一半要繳回高雄市平均地權基金，這條巷道的開發，就是使用平均地權基金。
我跟李喬如議員提出，市府財政困難，有許多需要開發的地方，必須要說明這條巷道開發的必要性。議長也認為工務局必須說明這個提案有何急迫性及優先性，必須要使用墊付案的方式處理？
#平均地權基金 #很好用
工務局解釋，因為是使用平均地權基金來進行這條位於重劃區邊緣的巷道開發，所以沒有編列在年度預算內。當下幾位議員都認為，這樣的作法有規避預算審查的嫌疑，但是亦有其他議員認為這是促進重劃區的發展，因為位於重劃區附近，才能使用這筆基金預算，應不予阻擋。這個案子在爭議中，還是通過了。
但是，我回家後，仔細研究了這條欲新闢巷道，發現離奇之處。
這條小巷長度42米，銜接凱得街與憲德街，根據google地圖上所示，欲開闢的巷道位置，目前是一片鐵皮圍起來的空地。看一下道路總經費4,607萬，其中就有4,350萬要拿來徵收私人用地（應該就是這塊空地），實際的工程費只有200多萬。
而開闢這條路，能省下居民多少時間？答案是：一分鐘。
目前凱得街要通往憲德街，中間沒有橫向聯通小巷，必須要繞往南邊，或往北經由籬仔內路。但是，不管是往北或是往南繞，也就是200-300公尺的距離，如果真的在中間開了一條連結兩條街的八米巷，也省不了一分鐘的時間。
為了節省一分鐘，這條小巷的開發，必須要花費4,350萬徵收土地。
這件事，我回家越想越奇怪。
