大社工業區降編乙種工業區一案,昨日下午在內政部都委會進行審查,我因為登革熱的事情沒辦法參加,不過事前已先將意見書送進內政部:
(一)大社仁武居民長期承受高致癌風險:
根據2016年 仁大工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫,仁大工業區其實佔了總致癌風險貢獻比例的70%以上(77%),如果致癌風險超過「百萬分之一」,就必須提出最佳可行性風險管理策略,何況仁大工業區附近一公里的致癌風險是「萬分之一」。周遭五百公尺內,就有楠陽國小、大社國小,一公里內則還有觀音國小及大社國中,長期暴露在高致癌風險的居民健康考量,絕對是大社工業區必須降編的主因!
(二)市區居民承擔石化槽車運送風險:
過去大社工業區的料源,來自後勁五輕。然而在五輕2015年關廠後,供應大社工業區的石化原料,根據經濟部表示,許多是從林園、小港以化學槽車運送。從林園-大社的運送途中,經過高雄市人口密集、交通流量大的市中心,對於高雄市民來說,也是隨時存在的風險
(三)這25年,經濟部做了什麼?
大社工業區降編的決議,早在1993年就已經由當時的高雄縣長余陳月瑛、經濟部長江丙坤及大社鄉長許正雄就共同做出大社工業區與後勁五輕同時於2014年遷廠的承諾;1998年內政部通盤檢討計畫核定;2011年高雄市政府曾經為此召開兩次公聽會,根據高雄市議會發布之新聞稿:「出席之高雄市李永得副市長表示,高雄市政府一定遵守經濟部民國104年促使大社工業區遷廠之承諾,且107年一定將它由特種工業區降編為乙種工業區,同時在遷廠前一定要責成環保局針對仁大工業區之污染進行嚴格稽查與取締。」
但是目前大社工業區內廠商,實際有設立研發中心做轉型準備的,只有三家,這麼久之前就做成的決議,經濟部不僅沒有積極輔導業者轉型,還在降編期限到的時候,以降編會影響勞工權益的說法,來塘塞本身長期不作為的事實!
唯有實際的訂出降編及遷廠期程,才能讓企業下定決心做轉型,無法轉型的廠商,經濟部也應該另覓其他合適地點做遷廠,對於可能受影響的勞工,高市府勞工局應該提前協助。遷廠後空出來的工業用地,讓低汙染的廠商進駐,創造新的就業機會,更還給在地居民及高雄市民一個安全的生活環境。
基於以上三個原因,建請都委會做出大社工業區降編乙種工業區的決議。
大社工業區的問題,詳細可看環資的報導:
https://e-info.org.tw/node/218334
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