Search
今天我在家裡，接待一群可愛的小貴賓，他們是衛福部北區兒童之家的孩子們。
為了他們的造訪，我們邀請「全國吉祥物PK戰＠高雄」的前三名團隊一起，帶來精彩表演，也跟小朋友互動。
同時，我也要謝謝 惠光導盲犬學校的朋友們，帶來三位現役的導盲犬，跟我家裡的Maru、Bella、Bunny三隻狗狗，一起來教小朋友如何跟導盲犬互動，也學著幫助視障朋友。
今天官邸很不一樣，充滿孩子的歡笑！
熊讚Bravo ㄚ桃 園哥 Tao & Yuango 高雄熊
「小美（化名）剛到這裡的時候，不太愛講話、走路也非常緩慢，我們都叫她『不動明王』，因為她常常突然就站著不動了。後來才知道，小小年紀的她，長期受到父親的暴力對待，面對無情地鞭打，她無力反抗，後來漸漸發現，挨打的時候只要站在原地不動，等到爸爸打夠了，就會收手了。
因此，小美只要對陌生環境感到不安，或遇到不知所措的情況，她就會站著不動，面無表情沈默地低著頭。
兒家的同仁與老師們，花了非常多的時間和小美對話，試圖取得她的信任、破除心防。終於，小美恢復了笑顏，就像個孩子一樣，笑得如此燦爛。」
上週五一早送孩子到學校後，我隨即和夥伴驅車前往位在桃園蘆竹的衛福部北區兒童之家。雖然到達時，兒家的孩子們都去上學了，但看著牆上一張張孩子們天真無邪的照片，還有小美的故事，這裡平常應該也都充滿了歡笑聲吧！
進入立法院後，我一直非常關心 #替代性照顧 和 #安置機構 的各項議題。在拜會NGO、機構夥伴、專家學者交流過程中，發現大家都對公部門的安置機構有些不同的看法，尤其在 CRC《兒童權利公約》規範下，安置量超過百人的兒童之家，似乎和去機構化的精神有些不同。
有很多事情是在資料或討論中無法看見的，這也是為什麼我要把握休會期間到全台各處參訪，為的就是實際和第一線的夥伴對話，試圖突破那些我們在辦公室中無法瞥見的盲點。
兒家的前身是 1946 年成立於北投的台灣省立台北育幼院，主要收容戰後孤兒，也是台灣第一個由政府設立的兒童保育機構，並於1980 年遷到現址。自從兒童局改制併入衛福部社家署後，目前衛福部下共有北、中、南三個兒童之家；北兒家有 160 個床位，目前安置 147 個家童，可以說是目前台灣規模最大的兒少安置機構。
目前在兒家生活的孩子，從 2 歲到大學生都有，年齡的差距非常大，在百餘位的家童中，也有大約 6 成的孩子身心發展或行為，可能有特殊情況需要特別照顧。混齡其實有好有壞，優點是可以學習手足之間的相處關係，但也可能有權力結構的相對強勢、弱勢的互動狀況。就算是透過小家的生活方式，對長時間陪伴孩子的保育員來說，也是很大的負擔。
在兒家的孩子中，有 4 成是保護個案。院內的同仁告訴我，對他們來說最大的挑戰，是透過創傷知情，協助孩子們慢慢從過去的傷痛中走出來。
主任說，早期離開兒家的很多孩子，後來都找到自己的一片天，除了老師、校長外，更有人成為議員。他們後來陸陸續續也都回到兒家來尋找兒時的回憶，或看看當年陪伴他們的社工、保育員。
不過，除了混齡混收帶來的困境外，兒家和民間兒少機構一樣，同樣面對人力招募不足、流動率高的困境。在兒家中，除了正式編制人員外，也有進用臨時人員，然而低薪又高工時的現狀，讓許多有熱情的人紛紛卻步，不僅招募困難，同仁年資也呈現兩極化，導致工作經驗不易傳承，這是不論公私機構都會遇到的困境！
但，相較於民間機構經營自籌款項籌措不易，公部門的資源有其優勢，不論是在預算編列、輔導資源或精神醫療各方面，相對較易取得。兒家成立得早，雖然建物較老舊，但與週邊學區長期合作關係不錯，學校願意支持及提供的特教資源也比較充足，孩子的教育情況不像偏鄉的民間機構那麼窘迫。
台灣的兒少替代性照顧機制，真的有很多需要重新檢討、盤整的地方。在 CRC 的相關政策下，為了照顧服務品質，衛福部從降低開案數著手，卻沒有告訴我們配套措施是什麼？寄養家庭數量沒有提升、機構減少收案，那暫時或可能永遠回不了家的孩子，能去哪裡呢？尤其是特殊和司法個案，公部門目前的量能都有點不堪負荷，更遑論經費、人力、場地設施都更困難的民間機構。
上個會期，我已針對機構評鑑、申訴制度提出建議，據我所知，衛福部已經召開相關小組討論。接下來，我也會將休會期的所見所聞整理起來，針對公私部門所面臨的不同困境來做討論。
對我來說，守護孩子的權益是最重要的事，也是政府應當負起的責任。對於轉介系統混亂、人力不足、特教資源銜接匱乏等實務工作者共同的心聲，我會督促行政部門一個個補起來。
翻轉左楠第一站：公益圍爐。
今天中午在左營元帝廟由世芳主辦的「老老少少歡喜過猴年」圍爐餐會，沒有貴賓致詞、沒有花錢搭舞台，世芳只有一個想法：凝聚高雄人的熱情，讓近500位的獨居長輩、兒童之家的小朋友可以喝到熱熱的雞湯！
這是世芳當選立委後所舉辦的第一個公益活動。感謝協辦的李柏毅、林瑩蓉、黃石龍、張豐藤等4位議員服務處、多位里長左營區公所、衛福部南區兒童之家、元帝廟、文武聖殿、勵馨社福基金會、興豐記食品有限公司、信賓麵包、高雄市慈善團體聯合總會、華山基金會等社福團體與在地企業，長期關心老人及兒少福利的本黨不分區立委吳玉琴委員也到場共襄盛舉。
「遠親不如近鄰」是現代社會結構促使世芳積極推動老人共餐想法。我們的愛，要像高雄的天氣一樣熱情，持續溫暖！
🙏年終大掃除，我們一起將還可以用的衣物、傢俱分享給需要的人，洽勵馨基金會高雄物資分享中心07-2256107
