【#誰的側翼? 美國智庫也被中國滲透了嗎?】
1 月 29日的大事。
美國司法部29日起訴了一名哈佛大學教授和兩名中國籍研究員,他們涉嫌隱瞞與中國政府的合作關係。
起訴書說,哈佛大學化學與生化系主任Charles Lieber涉嫌隱瞞了參與中國「千人計劃」的事實,並從武漢理工大學獲得了巨額薪水、生活費和研究經費。
▍ 學者:美國高校成為中國滲透「黑洞」
「(哈佛案)凸顯外國資金在美國大學的影響力已經浮現,但我們看到的只是冰山一角。特別是中國、俄羅斯,它們對美國的滲透往往是在檯面下進行。」
美國智庫國際政策中心研究主任Ben Freeman對自由亞洲電台表示,即使美國官方開始對中國竊取知識產權技術等加大關注,但美國高校的資金申報制度,已讓其成為外國勢力滲透的「黑洞」。
美國教育部日前調查,包含麻省理工學院、康乃爾大學、喬治城大學、馬里蘭大學在內的六所指標性大學,至少就漏報了13億美元的外國資金捐助。報告指出,外國資金主要來自中國、卡塔爾及俄羅斯。
報告還指出,美國公眾對中國在美國高校的影響力「缺少準確且完整」的認識。目前,至少有七成以上的美國高校機構未如實申報中國資金。
弗里曼長期追踪外國資金在美國的影響滲透,他告訴自由亞洲電台,追查這些注入美國高校的外國資金非常困難,因為依照現行法律規定,美國高校不需要報備低於25萬美元的捐助。
▍ 美國智庫也被中國滲透了嗎 ?
相較於中、俄對美國的「滲透」在檯面下進行,弗里曼29日發表一份調查報告發現,民主國家大多利用投資美國智庫,對美國政策帶來影響。
前20個國家中,除了阿聯酋和卡塔爾不屬於民主國家之外,其他全是民主國家或組織。
報告發現,從2014年到2018年,共有1.74億美元的外國資金投入美國前50大智庫。
出資最多的國家前五名分別是
1. 挪威 (2768萬)
2.英國 (2712萬)
3.阿聯酋 (1540萬)
4.德國 (1225萬)
5.瑞典 (931萬)
亞洲地區唯一上榜的國家是日本(480萬)、及台灣(325萬)。
中國不在名單的前20個國家之內。
「我們對於中國不在榜上也很意外。主要原因一是美國智庫本身對於接收中國資金的疑慮,其次是中國不傾向用投資智庫來發揮影響力。」弗里曼對自由亞洲電台說。
弗里曼特別指出,沙特阿拉伯也不在榜上,但對美國遊說公關公司及國會網絡運營的投入卻十分龐大。
根據這份報告,中國政府投入最多資金的三個美國智庫是: 戰略與國際研究中心(CSIS)、拉美對話(Inter-American Dialogue)、世界資源研究所(World Resources Institute)。
▍錢能買到什麼?
美國智庫不僅是美國內閣人才庫,更長期向美國政府、國會提供報告與政策分析。
「對外國勢力來說,(投資智庫)可以對美國民主程序與製度產生強大的影響力。」弗里曼說。
弗里曼分析,外國資金投入美國智庫主要看中三個方面。
首先是對美國政策制定的影響。智庫學者通常與官員、議員、外交官關係緊密,「有時候甚至幫忙草擬法案、聽證會證詞」。 《紐約時報》曾揭露挪威給布魯金斯學會和全球發展中心(Center for Global Development)等智庫提供資助,讓這些機構替挪威政府「遊說」,加強挪威在北約的地位、推動北極圈內石油開采和應對氣候變化的議程。
其次,美國智庫是一個巨大的舞台,各國領導人到華盛頓訪問時,喜歡安排到智庫發聲。最後,有時這些外國資金變成智庫的「封口費」。
弗里曼提到,《華盛頓郵報》專欄作家卡舒吉在沙特阿拉伯駐土耳其的總領事館「人間蒸發」以後,多家美國智庫意外地安靜。
▍摘重點兒 (報告關於台灣部份):
1. 外國資金投入美國智庫的排名表中,台灣排名第15名
2. 2014-2018年,台灣投入325萬美元到美國前50大智庫
3. 在前50大智庫中,台灣「投資」的智庫有: Atlantic Council, Brookings, CSIS, Carnegie, Peterson..等13家。
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報導全文: https://reurl.cc/Va9YdY
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圖一 : (很醜的)前20名外國資金來源
圖二 : 台灣錢去了哪些智庫
圖三 : 以後活動採訪可以都給記者這樣一整張桌子嗎很優秀以此留念
圖四:(花了一年多採集數據完成智庫資金報告的)美國智庫國際政策中心研究主任Ben Freeman
#紅色滲透 #智庫 #FARA #側翼
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