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好不容易，爭取到中央補助「#單側聽損」學童輔具！
在教育現場，一直有一群「單側聽損」的孩子們，因為不是「雙耳受損」而處於難以取得身障資格的窘境；因此，即使一邊聽力已經損失，#仍無法獲得需要的教育援助。
前陣子「#單側聽損協會」理事長陳惠琪媽媽向游錫堃院長傳達這個狀況，院長立即請我積極協助孩子們的需求。我們多次召集教育部、衛福部等相關單位，研商標準修訂，並爭取中央來補助孩子的輔具需求。
就在昨天，國教署經過過去兩個月與各縣市政府、各學校合作調查需求後，#第一波輔具補助金已經下達各縣市：
⭐第一批：台北市、桃園市、台中市、台南市、新竹市、新竹縣、嘉義縣、花蓮縣、金門縣；共計610萬2,760 元
⭐第二批：高雄市、苗栗縣、雲林縣、嘉義市、宜蘭縣、台東縣；目前簽核中。
⭐剩下縣市未向國教署提出申請，也會持續催促宣導。
所幸有這樣一群為孩子努力的家長們，即時向我們傳達討論孩子的需求，也感謝莊競程 有志者是競程委員、王婉諭委員、林穎孟 台北市議員、教育部、國教署、衛生福利部等單位一起努力。
接下來，再接再厲！
顱顏學童因唇顎裂，發音不標準，或小耳症聽力受損，羅慧夫顱顏基金會今發起籌募先天顱顏缺陷孩童的醫療及學習經費，希望能幫助300名貧困顱顏患者醫療、就醫交通費、幼教補助, 課後教育補助及奬學金；藝人王仁甫及季芹也代言，籲大家幫助顱顏孩童融入學習環境喔！$300、$500、$1000的捐款或是認購書包或按讚，把訊息傳送出去都是支持的一種方式喔！詳情請連結
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一邊的耳朵聽力受損，會造成生活上的什麼困擾呢？
求學期間，同學跟你講悄悄話，但卻都聽不清楚；朋友叫你的時候，也可能因為沒聽到而無法回應，久而久之，因為聽力問題，而漸漸與同儕疏離。進入社會後準備步入職場，也因為聽力問題，往往容易被排斥於門外。
這些單側聽損的朋友，他們的相關權益，需要有人來保障。
昨天下午，我和林穎孟 台北市議員 、莊競程 有志者是競程、管碧玲 (kuanbiling) ，一同召開「不再漠視，單側聽損勞動權益再評估」公聽會，邀請了 單側聽損協會、專家學者、單側聽損人士及其家屬，一起探討單側聽損民眾的勞動權益問題。
不久前，我們接獲陳情，一位民眾報考北捷行車類組_A11技術員(機電維修類)，通過了第一階段的面試，但在第二階段時卻收到通知，表示因為聽力未達平均標準，而無法應試，因為和北捷有關，所以當時便聯繫台北市議員林穎孟辦公室協助處理。
然而，在北捷簡章的聽力規範中，規定「未矯正下兩耳純聽力平均值須達 40 分貝以內，為合格基準」。該位民眾的單側聽力是 53 分貝、優耳聽力 18 分貝，平均低於 40 分貝內，才會決定前往報考，卻因為北捷採雙耳檢測分別應低於 40 分貝內，因此不予錄取。對於北捷因為簡章標示不明，導致當事人權益受損，北捷表示已向當事人說明，並承諾會修正簡章規定，避免誤會再次發生。
其實，單側聽損所引發的問題存在已經非常久了，目前在台灣，平均每 1000 個兒童中，就有約 3 位兒童有單側聽力損失。但是，這些朋友常被忽略在社會各個角落，直到求學或生活時，才被發現有單側聽力損失，甚至目前的法規限制，單側聽力受損也無法申請身心障礙證明。
目前台北捷運公司、台鐵及航空公司之體格檢測標準，皆是以「未佩戴助聽器」，來檢測聽力分貝是否達具備體格標準。但是，這樣的規定，並未合理解釋配戴助聽器後的聽力與職務的不適任性，是否具備實質關聯性。這樣的規範，明顯讓弱勢地位的聽障族群及單側聽損族群，排除於工作領域範圍外。
另外，由於目前單側聽損不屬於身心障礙資格範圍內，所以在輔具方面，政府並沒有補助，因此，對於進入職場的單側聽損民眾，比起雙耳聽損的民眾來說，更為弱勢。
目前勞動部的勞動力發展署有推動「職務再設計」的計畫，除了身心障礙者之外，受 ECFA 影響產業的失業勞工，或其他在職場上需要輔具，或是其他輔助措施的，都可以參加職務再設計的計畫來得到資源。
因此，我們認為，或許可以考慮將單側聽損，納入職務再設計政策中。不止公部門，私人企業也同樣可以藉由職務再設計的良善政策進而得到幫助。
對於公聽會內容，衛福部說明，過去以來單側聽損都有在討論，但法規上具有高度的醫療專業性，今年 2 月也在專家的建議下，提出預告修訂身障標準，修正鑑定作業辦法，未來，也會將公聽會意見帶回研議。
我們舉辦這次公聽會，希望能夠讓更多人知道單側聽損的族群、聽到他們的聲音，看見他們在社會中就業時遇到的種種困難。
最後，我們也呼籲政府機關、企業，就都應該伸出援手，提供單側聽損朋友們必要的服務與協助。國家的功能，不僅僅是提供最低需求的保障，而是應該對於因為身理或心理上所造成的各種差距，盡可能縮短這些差距、落實平等，這也是我們一直所追求的價值與精神。
今(24)日林佳龍委員在社福及衛環委員會針對單耳失聰人士的社會救助與福利質詢內政部曾中明次長、社會司簡慧娟司長、以及教育部社教司黃坤龍副司長。由於目前單耳失聰不符合身心障礙的標準無法申請社會救助與福利，在質詢中林佳龍並要求曾次長手遮一耳短暫接受質詢，感受單耳失聰者的不便。林佳龍也要求內政部應將單耳失聰從寬認定納入身心障礙保障範圍。
林佳龍提出目前身心障礙手冊對於聽覺機能障礙的訂得相當嚴格，導致在實務上非常多的問題，根據行政院衛生署公告的「身心障礙等級」規定，聽覺機能障礙等級標準如下：
1.「輕度」：優耳聽力損失在五十五至六十九分貝者。
2.「中度」：優耳聽力損失在七十至八十九分貝者。
3..「重度」：優耳聽力損失在九十分貝以上者。
林佳龍向在場官員表示，所以現在有聽覺機能障礙的人，若只有一個耳朵聽力損失，即單耳失聰的話，是不符合目前身心障礙的標準。林佳龍指出由於單耳失聰的學童,並無法納入身心障礙手冊的領取範圍，無法像雙耳失聰的兒童可以請領電子耳等輔具補助，更不屬於特教範圍。所以單耳失聰的孩子只能進入一般學校就讀，求學過程中經常面臨走路不平衡、上體育課會跌倒，上課聽不清楚，可能老師會認為他上課不專心聽講，在校孩童經常會受到同儕的欺負。林佳龍認為，慣用單耳更容易加速他聽力的失衡，也懷著正常耳朵聽力受損的恐懼，心理上的衝擊超乎身體障礙的傷害。
林佳龍質詢教育部黃副司長，教育部的特殊教育法子法草案中第九條，沒有納入單耳失聰的學童，全面犧牲了單耳的就學環境的權利，這樣合理嗎?教育部特教小組邱專員答覆，鑑定辦法在今年有修正，但對單耳失聰的確沒有納入，不過特教評估是比較寬，會依照需求來判定，也就是說特教的判定的範圍比較寬。曾次長則表示，身心障礙者的判定是經過專業的鑑定，是比較嚴格。
林佳龍以一真人真事蕭先生的故事向內政部質詢，對失聰者判定這麼嚴有沒有道理?林佳龍當場念出蕭先生的陳情信：「我是一個右耳重聽的人，也是丙等體位的平常人，我知道像我這樣的人不多，在求職中飽受不少異樣眼光，也不是很順利，但我繳稅是平常人，郤要受大眾以殘障人士來看待，真想要做殘障人士...如果要把我們當殘障人士，可以請快速通過法律來執行。」林佳龍向官員表示，政府的認定裁量影響單耳失聰者不只是在就學還包括就業。
林佳龍在台中已經連續七年舉辦過針對身心障礙家庭「有愛無礙真情之旅」，起源自一位成功的遊覽車老闆，他有兩個身心障礙的弟弟，每當學校遠足或旅行，他就要在家裡照顧兩個弟弟，所以他發願照顧身心障礙者，又因為身心障礙家庭信任林佳龍的號召，於是每年由林佳龍帶隊，這位董事長出五十輛遊覽車帶身心障礙的小朋友出遊。林佳龍也向在場官員表示，因為聽障朋友常使用電話簡訊，他也協調中華電信對聽障朋友降低簡訊費用，這都是民間走在政府之前。林佳龍要求內政部應將單耳失聰從寬認定身心障礙納入身心障礙，「司長可不可以研究?研究後若要以修法來解決，我就來提!」，內政部表示，會跟衛生署研究，並將研究結果回報林佳龍委員。
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