20200929 「強化中資規範，反制經濟滲透」記者會
#國際情勢下我們需要有更精準的民主防衛措施
感謝經濟民主連合賴中強律師長期對中國經濟滲透的關心，讓我們今天看到有這樣保護台灣經濟市場的法案見世。今年6月份，我與賴律師以及PUMA沈伯洋老師召開記者會，呼籲檢討管制中資來台的相關規定，經濟部也在上個月，提出未來將朝三個方向去修法作為回應，我們給予肯定。但中美貿易戰的國際局勢下，中資來勢洶洶，我們需要有更強硬、也更有民主防衛觀念的管制方法。
目前的國際局勢，美國與其他民主國家正逐漸再造民主國家的聯盟，當然也包括經濟體系的聯盟，9月18日美國國務院次卿柯拉克和我國經濟部長王美花舉行經濟會議，這是近年來第一次台灣與美國「官方與官方」在台灣的經濟會議，會談中提到未來台美將在八大議題上密切合作，其中「產業供應鏈重組」與「投資審查」都與中美貿易戰有高度相關，將影響台灣未來是否能搭上國際產業鏈的腳步。
#美方對於中資投資審查展現高度興趣
其中，「產業供應鏈重組」的部分，王美花表示向美方說明台灣已因應美中貿易戰，早在2019就推動台商回台政策，目前已有200多家台商響應，而美對台「投資審查」將中資區分開來審查的模式有高度興趣，顯示台美關係甚至要進一步到經濟貿易的交往，台灣的經濟體質，以及企業的民主自主性，是美國十分重視的項目，然而，2018年4月27日，中國通過了《中華人民共和國國家情報法》，在第14條寫明，「國家情報工作機構依法開展情報工作，可以要求有關機關、組織和公民提供必要的支持、協助和配合。」
#繞路註冊的問題
另外，我們現在的制度把外資和中資分開認定，是一大問題來源。因為外資的定義是以其註冊國籍(除中國之外的外國籍)、對中資的定義則是綜合持股30%或實質控制力，這樣標準的落差便造成中資容易在第三地註冊，藉由註冊國籍規定方便性，假外資的名義來台。而且，綜合持股30%的標準明顯過於寬鬆，也就是51%*51%=26%，就可以不被認定為中資了。就算朝向現在經濟部預告修正的分層持股30%的認定方式，難道分層持股30%我們就認為中資沒有一定的影響力了嗎？
#重大影響力的定義
這也是為什麼今天在這個修法當中，我們必須不斷強調且更明確去定義「重大影響力」的原因，中資對公司若有重大影響力便會左右公司決策，甚至進一步出賣公司相關情報，這不僅是對台灣經濟有所危害，甚至進一步讓台灣喪失加入民主國家經濟圈的資格。若要搭上國際民主同盟陣線，那把台灣的經濟體質打造好、完備民主防衛機制是很重要的課題，這正是此次修正兩岸條例對中資定義最大的用意，政府做好把關，努力在世界經濟體中找到台灣的獨特地位，企業更能安心發展技術，不用害怕被誰綁架，朝世界市場大步邁進。
