#立院新生第一次總質詢
#真正的轉型正義是國會的設計就讓你知道這裡曾是不義的地方
#也要處理中共的文化媒體滲透及管理
#我還關切勞保即將破產的問題
今天輪到我總質詢,一開始我以德國國會的設計為例,他們在國會玻璃圓頂正中心陳設國會的民主與不義的歷史:其中這一張是1911年德國女人跟德國25歲以下的人都沒有投票權的照片;另外一張照片告訴1919的威瑪憲法通過的連署,讓國會開始擁有立法、預算與監督權,也就是國會民主的開始。然後,我們看到,在1933年,同一個國會,用2/3的投票賦予希特勒特權法,授權他成為一個獨裁者。
德國國會每天在提醒自己,一個民主若沒有民主捍衛者是非常危險的,民主還可能會死在民主投票的手中,因為沒有人要捍衛它。
#民主需要民主的捍衛者
我想問,台灣國會何時可以承認自己也曾是獨裁者的橡皮圖章?也曾是不公不義發生的地方?任何一個來這個國會參觀或工作的人,會被這裡的一切感動,成為一個捍衛台灣民主的人嗎?
我們對轉型正義的進展與不義歷史的重視,顯然還差德國很遠。
#有轉型正義的歷史教育才能讓未來的世代成為民主的捍衛者
我接著詢問院長,如果院長有機會當任未來四年的行政院長, 100個行政目標中,轉型正義是您的第幾名?
蘇院長很感人,強調會一輩子為民主自由付出,施政重點不分先後。
我也跟蘇院長分享,如果是我的話,這一百個目標,我會把轉型正義排第二、中國的威脅跟滲透排第一。
為什麼?因為如果我們沒有守住民主,剩下98個目標我們再怎麼努力未來都可能會出現危機,所以轉型正義是關鍵。
我提醒蘇院長,轉型正義要能夠繼續向前,委員人選跟促轉條例的修法都很重要,目前一位男性委員四位女性委員的組成,不足額,也不符合所規定的性別比例(足額應是九位,很難得的是男性太少)。此外,目前有5大議題促轉會跟促轉條例都無法處理:
1. 沒收財產返還:對威權時期被沒收財產缺乏返還程序與權限,無法編列預算或協調其他機關返還。
2. 無法處理行政不法案件:目前促轉會只能處理司法不法案件,但無法處理行政不法。
3. 缺乏對「威權象徵」的處置權:只能研究、清點與協調,但無法積極拍板處置。
4. 「不義遺址」的認定與保存等缺乏規範:立法院是不是不義遺址?促轉會缺乏認定不義遺址的母法規定,也無保存管理權限。
5. 政治檔案的長期保存與教育推廣:目前政治檔案雖已逐步出土,但長期要如何活化運用與推廣教育?
-----這是分隔線,第二題我關心中國的文化與媒體滲透與管理
台灣在國防外交上非常努力防止中共滲透!那對於中共的影音平台已經滲透到台灣的現象,我們怎麼處理?尤其,目前沒有任何法律規範中共繞過來在台灣成立的影音平台。
NCC已經研擬《網際網路視聽服務法》草案,目前正在研商討論中,像 #美國的Netflix它是合法上架,我們就可以 #規範要求它保障我們台灣本土的文化商品。
但這個草案卻某種程度 #排除中國業者,這樣的話會造成中國影音串流平台(例如台灣已經有 #600萬人次下載的愛奇藝)無法可管,可能造成以下問題:
一、沒有辦法要求保障台灣影視節目的比例。
二、沒有辦法和文化部現階段對中國影視節目的進口政策一致。
三、沒有辦法要求上架的台灣節目,不會有言論限制。
如果未來可以管的話,應該 #就像管理國際品牌Netflix 一樣,有 #資訊要透明,甚至對股權都限制。
目前這需要 #跨部會協商,需要行政院來處理。我希望可以在國家正常化的脈絡下處理,由NCC在同一個法來處理,不要排除中國。陸委會特殊的要處理的事,其實已經非常多了。
#感謝蘇貞昌院長正視我所提出來的問題,也給予 #正面直接的承諾:
「委員,我覺得妳講這個非常重要,因為中國要併吞台灣無所不用其極。那飛機繞台還是看的見,像這樣中國本來就有一個政策叫做『入島、入戶、入腦』,所以這一定要防止。就好像無人機如果非法的,要有辦法讓它掉下來。所以這個我來請 #副院長召集相關部會,如果法不夠,該修法,就請貴院大力支持。我們一定不能讓中國達到它併吞台灣目的。」
-----------時間剩下24秒,我趕緊問了第三題
【勞保改革】
2017年起勞保已入不敷出,預計2026年基金餘額就會開始由正轉負,當年度負債1161億、隔年度3276億,2037年就會負債累積達五兆!今年我們勞動部已經開始編列兩百億預算挹注,值得肯定,但難道未來要每年挹注上千億嗎?想請問蘇院長,勞保問題能否承諾兩件事:
第一、接下來這個屆期,我們行政立法團隊要一起勇於面對勞保問題;
第二、在這個改革過程中,國家會負擔最終支付責任?
感謝蘇院長承諾國家會負擔最終支付責任!
#讓台灣國家正常化
#讓台灣能照顧到每一位公民
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