#監督教育部預算案初步成果報告
#黑心校規改善
#體育協會性騷擾申訴機制改善
自去年12月凍結教育部預算以來,我和我的團隊持續督促教育部改善制度上的問題。
昨天教育文化委員會審查教育部預算解凍時,終於看見部分階段性成果,趕緊來跟大家報告:
❶ 黑心校規 #已完成全台高中檢視
我去年一上任就和許多學生一起關注學校黑心校規的問題,包括不合理的服儀、繞道處罰、侵害學生隱私等等。
經過一年多的追蹤檢視,國教署終於完成全台所有高中校規檢視。
#還有全台國中小校規檢視,教育部承諾會在 #六月底前 完成。
希望這兩波大檢視後,能還給學生一個真正自由民主、破除威權的校園。
❷ 各種體育協會、團體、賽事之性騷擾申訴與通報機制已有改善
在我多次提醒下,體育署已讓各單位依法設立申訴機制並明確公告💪
之後體育界的選手、學生等受到性騷擾,將會知道如何申訴。
請大家可以幫忙去各體協或團體網站檢視看看,還有缺漏的,請留言讓我知道,我再來追蹤。
以上兩項階段性成果,都是重要的制度改善,有制度之後還要落實,請大家跟我一起監督。
其他的還有沒有改善的,或做的不夠好的案子,我昨天在處理解凍案時,也要求部長具體承諾繼續努力:
⚠️教育部還沒提出 #學校飲食教育法 草案
我很關注學生的飲食健康和文化教育,之前已提出草案,包括採用國產可溯源食材、設置統籌校園食材供應中心、增加學校專職營養師員額等重點。
行政院最近也推動「中央廚房以大帶小」的政策,改善偏鄉學童營養午餐問題。
但台灣的校園飲食需要整體制度化的處理,目前教育部已將「學生午餐供應及食育發展條例草案」送到行政院。
在我與 吳思瑤 的要求下,教育部將努力於下個會期提交草案至立法院,加快推動腳步。
⚠️各層面落實 #性別平等教育 還需要再努力
-「iLove戀愛時光地圖」網站去年違反性別平等關站後,預計6月重新上線,但我們都還沒看到內容,也無法確定教育部怎麼把關及檢核。
-去年《國王與國王》童書繪本被標籤化問題,顯示公立圖書館缺乏圖書標籤/提醒語的完整審議機制,性別平等及人權圖書之親子共讀規劃也不夠完整。
-國家教育研究院編纂教科書時有缺失。
以上面向,都是教育部推動落實性平教育時,做的還不夠好的地方,我會持續追蹤。
⚠️ #代理教師 權益保障還沒有完整規劃及預定改善期程
我一直關心代理教師的問題,包括無法取得完整聘期與薪資、一年一聘制度、被強加行政職務等困境。
教育部表示,在我的督促下,除了將原先每半年的檢討改成每季外。
同時並盤點各校代理教師的比例、督促學校符合法規。
雖然教育部很努力在改善代理教師困境,我還是要求必須把詳細資料整理送到我辦公室,以評估改善方向和進度。
⚠️教育部資訊不夠公開透明、資料呈現也造成問政困難
我在立法院一年多來,發現教育部有許多統計資料沒有公開,連提供給立法院的專案報告及解凍報告都缺乏基礎的統計資料,造成問政困難。
因此多次透過質詢、臨時提案要求教育部應全面檢討,擬訂原則及規範、並要求轄下單位落實遵循。
但教育部至今還看不到明顯的改善,這一個新會期的多次給立法院的專案報告,還是只有文字敘述,沒有數據😭
造成我和團隊在問政和資訊評估上的困難,常常必須浪費寶貴的質詢時間釐清資料。
立法院問政資源非常寶貴,應該用在實質探討議題。
因此,我和其他委員共同決議,在教育部確實改善前不予解凍!部長現場也承諾我,將盡快檢討修正。
以上事項跟大家報告,關心的案子很多,也都很重要,我和我的團隊會持續努力監督,讓整個教育制度更加完整與優質。
#實質監督
#提出解方
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,1.日前我曾質詢國安局,有關台灣重要基礎設施資訊遭中國入侵一事,事後國安局證實我的調查,並發函通知經濟部,然而,經濟部卻毫不重視。 →台灣EY公司協助中油、中鋼、台電、台橡等國營企業建構企業管理系統,這些國營企業掌握台灣重要基礎建設營業秘密。 →然而,中國人士卻透過香港德勤(太平洋)公司在台灣成...
繞道處罰 在 時代力量 New Power Party Facebook 八卦
教育部日前提出新版「學生服裝儀容之原則」,明訂高中服儀委員會學生代表應占三分之一,且每三年要檢討服儀規定。許多學生團體發起連署挺修法,台灣青年民主協會表示,連署人數不到24小時就突破1000人,顯見學生對服儀議題的重視與關切。
我們對修法表示支持,同時也提醒教育部,2016年解禁服儀後,很多學校還是鑽漏洞「繞道處罰」,因此教育部在修法後,應該嚴格檢視推行狀況,敦促學校重視學生個體性與自我發展,莫再打壓學生權益。
我們支持協會的各項訴求,包括:
1.修法立即施行
2.明確限定輔導管教態樣,避免學校繞道處罰
3.檢視各校落實情形
4.保障校級會議學生代表,避免淪為橡皮圖章
5.國小服儀制定納入學生意見,落實兒權公約表意保障
此外,學生的權益向來容易被忽視、被犧牲,讓學生成為「為數眾多的弱勢群體」;而不久前,出現學生對學校的不當處罰提起訴訟,並成功捍衛自身權益的案例,顯見學生的權益終於逐漸受到重視,因此教育部除了提出修法,也要全面檢視其他教育體制,包括師資培育、考試制度、升學管道等等,鼓勵學生個體成長與自我發展。
繞道處罰 在 Facebook 八卦
#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小,校規五花八門,有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展,這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品,限制女生內衣顏色必須是白色,很冷也不能加穿保暖衣物,有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益,甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多,要撲滅它的第一步,就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視,這是一項複雜繁重的工作,非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府,為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告,全台4,148所學校,被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%,總計241所(37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小)。
黑心校規各類別數據如下:
👉 服儀規範:
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%,僅剩3間學校未完成,樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神,將學生間的情感交往、情感關係或互動,籠統地作爲懲處要件(例如:禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等):
教育部主管的高中職:仍有12校,佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職:仍有3校,佔比1.1%。
縣市政府主管的國中:仍有8校,共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私(例如透過不合理的安全檢查,搜查學生書包內的個人物品,學生不願意便遭懲處):
教育部主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職:仍有1校,佔比0.4%。
縣市政府主管的國中:仍有7校,佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處(例如遲到或未參與早自習就記警告):
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有29校,佔比10.3%。
縣市政府主管的國中:仍有10校,佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處(例如已考到駕照的高三學生,仍遭警告處分)
教育部主管的高中職:仍有16校,佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職:仍有28校,佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規(例如授予校方人員概括性懲處的權利):
各縣市政府主管的國中:仍有140校,佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小:仍有1校,佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了,接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向,督導教育部協助各學校改善:
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年,不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通,希望在明年一月、110學年度上學期結束前,能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校,完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式,打破黑心執行
「徒法不足以自行」,校規改好了,怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到,有少部分學校,在權利不對等的情形下,未依規定執行,甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式,才能夠促使學生捍衛自己的權益,不隨便被學校「呼嚨」。
因此,我也和國教署持續溝通,除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上,大力宣導正確校規外;我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議,透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式,讓學生更了解,防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度,全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭,在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時,我向教育部潘文忠部長說明,目前高中生申訴機制中的五大漏洞( https://bit.ly/2WS4PlY ),以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持,後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議( https://bit.ly/2WToNNb )都有順利通過。後續我辦公室追蹤時,國教署也表示相當肯定我的提案,都已在準備推動。
但,高中法修正只處理了高中階段的問題,國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長,也關注在申訴機制;接下來法案審查,我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程,希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力, #破除校園威權,還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程:
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會,呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來!撲滅黑心校規吧!」記者會,呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況,呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」,呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告:說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告:說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告:捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
繞道處罰 在 黃國昌 Youtube 的評價
1.日前我曾質詢國安局,有關台灣重要基礎設施資訊遭中國入侵一事,事後國安局證實我的調查,並發函通知經濟部,然而,經濟部卻毫不重視。
→台灣EY公司協助中油、中鋼、台電、台橡等國營企業建構企業管理系統,這些國營企業掌握台灣重要基礎建設營業秘密。
→然而,中國人士卻透過香港德勤(太平洋)公司在台灣成立分公司,大量挖角台灣EY公司成員並涉嫌帶離重要資訊,導致我國重要營業秘密可能被中國掌握。
→根據我查詢資料顯示,香港德勤(太平洋)公司透過層層交叉持股掩飾背後真正控制者,竟然有中國政協委員。
2.有鑑於中資假借人頭規避我國主管機關審查,繞道入侵台灣資本市場,嚴重影響國家安全,卻無法可管。
我已正式提出法律案,立法處罰冒名隱匿中資、規避我國主管機關審查之行為。對此,我要求經濟部召集陸委會、國安局、金管會研議提出對案,盡速修補法律漏洞。
附註:
2018-11-1 外交國防委員會:基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安
https://ppt.cc/fVneRx
2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰
https://ppt.cc/fjskex
繞道處罰 在 高中服儀解禁2000學生連署禁校「繞道處罰」-民視新聞 的八卦
【民視即時新聞】教育部公告高中職以下學校服儀全面解禁已經4年,許多學校卻透過愛校或勞動服務等方式「 繞道處罰 」,本週教育部就提出新版學生服儀 ... ... <看更多>
繞道處罰 在 [新聞] 學生脫掉制服要求落實服儀解禁- 看板Teacher 的八卦
新聞出處
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200329001514-260405?chdtv
學生脫掉制服 要求落實服儀解禁
「服儀規範再更新,學生權益就安心。」台中市兒少代表、高雄學生民主聯盟等團體,今
天動員全國3、40位學生來陳情,要求教育部訂定服儀輔導管教態樣,並督導學校不能「
繞道處罰」,以真正落實服儀解禁。
教育部國教署副組長陳錫鴻回應,為保障兒童權利及表意權,教育部已提出新版的《學生
服裝儀容之原則》草案,之後會再廣泛收集學生意見,審慎研議後,再納入規則中。
教育部最近在行政院兒少權利與福利推動小組委員會中,提書新版《學生服裝儀容之原則
》草案,其中明訂高中校園內的服儀委員會,學生代表應占1/3以上,同時取消輔導管教
措施當中的「公共服務」。
台中市兒少代表、高雄學生民主聯盟等團體今天單位動員3、40個學生在師大附中前集會
,他們脫掉身上的制服,高喊「服儀規範再更新,學生權益就安心」、「全面檢視,各校
落實」及「公共服務真母湯,轉彎處罰將退場」等口號,表達訴求。
台中二中學生會長葉宗益表示,這次教育部的服儀草案,去除轉彎處罰、保障民主程序及
學生代表席次,是一大進步。師大附中學生會會長李承諺則談到,樂見這次修正,不過也
擔心學生代表實際在校內可能會面臨更多挑戰。
台灣青年民主協會理事長林彥廷說,過去有相當多學校藉違反服裝儀容名義,要求學生每
節下課罰站、未到者記警告,或者是扣班級生活秩序分數,連續幾個禮拜後三名者要被記
過的連坐法,同樣具備有繞道處罰的性質。
林彥廷肯定教育部這次刪除「公共服務」的規定,但草案中對於學生妝容部分並未觸及,
有些學生化妝到校,教官當場拿卸妝棉要她們卸妝,這侵犯學生權益,教育部應該正視。
對服儀原則中仍有「書面自省及靜坐反省」,台少盟組長劉志洋表示,「透過大量文字抄
寫與拘束學生身體自由,可能涉及有辱人格的歧視問題,建議移除。」他認為,對於學生
違反服儀規定,只要留下「口頭告誡」或「通知家長」這樣的處分就可以了。
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1585814727.A.277.html
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