嘉瑜對貨物稅不合理亂象提出質詢,也會持續推動改革💪及要求降低:
我國貨物稅條例於民國35年間制定,現行貨物稅課稅項目涵蓋七大類,分別為橡膠玻璃、水泥、飲料品、平板玻璃、油氣類、電器類及車輛類,惟我國貨物稅課稅項目與國際間貨物稅之課稅型態有顯著差異,以美國、日本兩國貨物稅課稅主體為例,主要以菸、酒、燃油、石油及其相關產品為主,課徵目的在於抑制消費、衡量外部成本以作為環境及能源稅,而OECD國家為矯正外部性,在其貨物稅制中亦多對能源、電力、汙染廢料以水汙、空汙、碳稅等名目進行課徵;此外,中研院103年6月所做成之「賦稅改革政策建議書」指出,OECD國家貨物稅平均稅率約2.6%,然我國貨物稅稅率高達8.2%,顯見課徵稅率有檢討調整之必要,而近年多數OECD國家朝向綠色稅制整合,惟我國目前仍未啟動相關綠色稅制改革,實應徹底檢討不符國際趨勢亦不合時宜之現行貨物稅條例。以下就課徵現行貨物稅條例所產生之各種亂象說明:
(一)課稅標準不一
民國107年曾有委員提案刪除貨物稅條例中對於飲料品課稅之相關條文,其主張市售包裝飲料應屬民生必需品,而貨物稅條例本質上屬對奢侈品課徵之物品稅,惟時任財政部長蘇建榮答覆,以含糖飲料亦產生肥胖及心血管疾病,且參考泰國、英國、法國、菲律賓及美國部分城市等,皆對含糖飲料課徵特種消費稅,故我國現行對飲料品之課稅,尚屬符合國際稅制之發展趨勢。
然本席認為,時任財政部長蘇建榮之答覆,並無法解釋目前貨物稅對於各類型飲料品課稅標準不一之現象,如手搖飲料免徵貨物稅,或是財政部在民國107年年底放寬對「含料」包裝飲料之貨物稅稅率,只要飲料品中包含仙草、薏仁、黑木耳、蒟蒻、愛玉等固形物,且含料超過18%即可免徵貨物稅,而天然果蔬汁貨物稅稅率8%,咖啡、汽水及茶品貨物稅稅率則為15%,同為飲料品,卻有高達四種貨物稅課稅標準,是為貨物稅課稅亂象之一。
(二)商品改名、拆賣以躲避課徵貨物稅
貨物稅條例立法年代,冰箱及彩色電視機尚屬奢侈品,但隨我國經濟發展與國人平均收入提升,上述商品早已是生活必需品,惟貨物稅條例多年未檢討應稅項目不符時代變遷,國內廠商為求降低賦稅成本,遂將「液晶電視」拆解為「液晶顯示器」和「視訊盒」,藉以躲避「液晶電視」需課徵13%貨物稅一事。
(三)車輛屬民生必需品,卻仍課以高額貨物稅
現行貨物稅條例中,對於國人生活影響最為顯著者,當屬車輛類,國人長期向各級民代及中央機關反映,應適度調降汽機車貨物稅稅率,以燃油機車為例,我國目前約有1400萬輛機車,可說是家家戶戶都有機車,民國35年間將汽機車視為奢侈品的時空環境早已消失,汽機車如今已成為國人通勤所需要的民生必需品,既然原有課稅理由早已消失,繼續對其課稅就非常不合理。
(四)汽機車課徵高額貨物稅,國人買車負擔沉重
國產車輛內銷有稅金壓力,包含17%貨物稅、5%營業稅、進口汽車零組件的進口關稅5%~17.5%,造成部分國產車款外銷後,因受前述高額稅賦負擔影響,外國售價竟比在台灣國內販售價格便宜;而進口車則分別要課徵關稅17.5%、貨物稅25%或30%(以排氣量2000c.c.為分界)、5%營業稅,造成國人在購買汽車時,國產車售價約為外銷價格1.3倍,進口車售價為原產國售價1.5倍左右,無論是國產車或進口車,國人購車成本就是比較高。
針對貨物稅條例進行整體性檢討改革,或擬與其他各項稅制整併,於立法工作上需要相當時日,於此過渡期間,宜予以政策性補助,協助減輕國人購入車輛之經濟負擔,惟「汰舊換新貨物稅減徵」條款將於109年12月31日期滿,迄今未見行政院將該條款修正草案送交本院審議,應加速審議程序盡速送交本院,俾早日完成修法程序。
基於國民賦稅負擔應公平合理,以避免所得分配進一步惡化,實應建立健全公平合理永續之租稅體制,惟現行貨物稅條例不合時宜、應稅項目背離國際趨勢、課稅標準不一等各種亂象,實應進行稅制改革。
綜上所述,本席建請行政院就以下各項事務盡速辦理:一、加速「汰舊換新貨物稅減徵」條款修正草案審議程序,盡速送交立法院以完成修法程序;二、於貨物稅條例改革過渡時期,先行調降汽機車貨物稅稅率,以降低國人購車滿足代步需求之經濟負;三、財政部應與各部會進行稅制通盤性檢討,並朝能源稅或碳稅等替代方性進行整併改革,以維保護環境與促進經濟與世界接軌之雙重目標。
行政院交有關機關答覆:
(一)為鼓勵民眾汰換舊車購買新車,以達節能減碳目標,「貨物稅條例」第12條之5規定,自民國105年1月8日起5年內汰舊換新定額減徵新車貨物稅,汽車每輛最高5萬元,機車每輛最高4,000元,措施實施迄今,已有效降低民眾購車負擔及提升換車意願,對空氣污染防制及車輛產業發展發揮效益。考量上開汰舊換新減徵貨物稅措施將於110年1月7日屆期,為賡續配合車輛產業發展、改善空氣品質、節能減碳等政策,財政部參酌經濟部、交通部及行政院環保署意見,業擬具該條文修正草案延長實施年限至115年1月7日(再延長5年),行政院刻正進行相關作業程序。
(二)另有關汽機車貨物稅稅率之檢討部分,現階段宜納入貨物稅整體稅制通盤考量,尚不宜單就特定課稅項目個別進行檢討,以維稅制完整性及兼顧財政健全,財政部將持續檢討現行貨物稅之課稅項目,並配合國家施政方向合理調整。至推動能源稅制或碳稅制方面,因對國內景氣及油電價格將產生影響,宜審慎評估,須就國家發展整體策略、能源轉型政策、環境保護政策、交通政策及租稅政策等工具整合規劃,並對能源稅之政策目的及配套措施等面向通盤檢討,以利凝聚社會共識。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,口頭質詢─ ▶去年開始討論的五大創新產業,是未來政府要發展的重點產業,其內涵是將西部的特定城市作為核心區域,卻獨缺東部發展的機會。在未來產業的推動過程中,要如何不重西輕東,兼顧東部整體產業的發展?政府對東部有什麼特定的規劃,可以讓整體的經濟發展與西部俱進? ▶深層海水產業的參與就業人口有限的,尤其這...
綠基會節能補助 在 許淑華 Facebook 八卦
近年電動自行車肇事率逐年提升,根據內政部警政署之統計,電動自行車從102年發生事故606件,造成1死、853人傷,106年則發生1508件,造成3死、2163人傷;電動輔助自行車102年發生148件事故,造成2死、210人傷,106年發生429件,造成1死、630人傷。
交通部在2016年7月起開始宣導電動自行車、自行車騎士強制戴合格安全帽,同時也承諾研擬罰則,106年時已有多位委員提案修法要求將自行車規範納入法規中,然2年過去依然僅有道路交通安全規則內有相關規範並無實際罰則,在政府積極推動節能減碳的同時,電動自行車為政府補助的對象,卻未積極制定規範,有失政府之職能。
而電動自行車因不用領牌、考照及取得容易的便利性,獲得民眾的喜愛,且於各大觀光景點也多有出租站,過去政府曾大力推動補助。
環保署依《空氣污染防制法》制定了《新購電動自行車補助辦法》,各地方政府也提供補助,讓近年電動自行車數量逐步提升,目前全台已超過37萬輛電動自行車,且持續成長中。
交通部近日與行政院消保處、消基會、警政署進行聯合大稽查,將針對人車密集的六都進行攔查,後續也會盤點其他重點縣市,但上述狀況來看本次稽查主要對象為車輛所有人,但是對於改裝廠、改裝人卻多無著墨,應考慮由源頭控管,裁罰改裝廠與人,確保電動車輛無改造機會,方能事半功倍。
除電動自行車外,近年電動滑板、電動滑板車、segway等電動交通工具蔚為風潮,美國、大陸更推出共享經濟的商業模式,讓民眾得以租借使用。
而台灣目前依照道交管理處罰條例32條之1的規範,上述器具不得上路,僅能在公園或河堤使用,若被抓到將可處1200以上至3600以下的罰款。然而近年越來越多民眾將其作為交通工具使用,主管機關視而不見造成相關規範形同虛設。既然政府要推動綠能運輸,電動載具也為不可或缺的一環,政府應明訂使用法規,確保民眾使用上能不影響其他用路人,要不然就是嚴加執法讓相關載具不得上路,交通部應該表達態度,而不是這樣毫無作為,徒增道路使用之混雜。
綠基會節能補助 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 八卦
〈南部〉節能、減熱又防水 高雄112校裝太陽能光電!! (10/28/2015 自由時報)
★ 圖片說明:高雄市樂群國小設置太陽能光電板,跟去年同期相較,已省下四千度以上的電費,這相當於幫台灣減少了約2500公斤的二氧化碳排放量(依照經濟部能源局的資料,台灣整體的數字為,每發1度電產生約0.636公斤二氧化碳,而再生能源的發電過程中則完全不會產生包括二氧化碳在內的任何溫室效應氣體,更不會產生廢棄物與污染,這對於改善全球暖化、氣候變遷有著極大的助益。)(自由時報記者洪定宏攝)
〔記者洪定宏/高雄報導〕教育局配合工務局執行「百座世運光電計畫」,鼓勵各級學校加入「太陽能光電」行列,迄今已有一一二校完成設置,總發電量已達四.二五百萬瓦,相當於四座世運主場館每小時的發電量。
教育局說,安裝屋頂型光電板,可解決建築物悶熱及防水問題,並讓頂樓教室溫度降低攝氏三至五度,有助於減少電費支出,設置重點以合法建築的屋頂為主,從九十九年到今年,教育局已完成一一二校、共四.二五百萬瓦的設置量,總面積達四萬平方公尺。
已完成太陽能光電大型瓦數設置的學校,包括中山國中三五七.一二千瓦、二苓國小三○三.八千瓦、楠梓特殊學校二八四.八二千瓦,這三校每年發電量逾三萬度。
小型設置量如樂群國小,新建校舍工程時,已將太陽能光電板規劃在內,雖然只有八十二千瓦,但跟去年同期相較,已省下四千度以上電費。
另有五十五校採取「環保局廿年屋頂承租專案」,以去年為例,共獲得回饋金二百五十多萬元,教育局全數編列於各校一○五年教育發展基金,作為推動環境教育等經常性教育支出。
教育局提醒學校,現階段以合法安全屋頂建築優先設置,但仍需注意建築及能源法令相關規範、售電後對學校的回饋金比率,以及廿年的履約能力,才能落實「永續校園、綠色生活」的目標。
PS. 是的,就是再生能源這樣的分散式的、在地生產消費的、積少成多、聚沙成塔的模式正在開始一點一滴的翻轉台灣的能源結構,達成環保、永續的潔淨能源新典範轉移。當然,這不會是ㄧ件簡單的事情,肯定會遭遇到挑戰和困難,因此我們大家必須繼續積極的凝聚更多、更強的共識,一起堅定的攜手來完成台灣的能源轉型任務。
★ 進階閱讀:
博硯「說」法》綠能改變的鄉村風景!! (10/27/2015 自由時報)
十分中肯、持平的一篇探討各國能源轉型的文章。
“... 能源轉型看似已成為世界各國都在規劃進行的工程,起步最早的德國,顯然已有豐碩的成果。以德國為例,儘管電價昂貴,短時間內看似不利綠電發展,但若仔細分析其電價結構以及德國綠電發展前景,就會發現綠能仍然是一條值得投資的道路。
也有媒體報導,電費持續上漲讓德國的弱勢家庭無法負擔,顯然是失真。若以集合式住宅中,使用熱能不靠電力供應的單人家庭為例,平均用電為每年1500度,而這十年間電費多了150歐元之譜。
如果是失業族,每個月領有HartzIV失業救濟金每月399歐元,若是育有7歲以下小孩的單親家庭,每月還可以多領143.64歐元,房租與取暖費用也由國家負責,還有每年一次性的家庭設備採購費用補助,健保也由國家補貼。如果這樣的家庭,繳不出一個月20歐元的電費,該檢討的恐怕不是德國的能源政策,而是社會安全網。..."
完整全文請參見:
https://www.facebook.com/…/a.214032908732…/684761864992737/…
資料原始來源:
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/927576
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綠基會節能補助 在 蕭美琴立委辦公室 Youtube 的評價
口頭質詢─
▶去年開始討論的五大創新產業,是未來政府要發展的重點產業,其內涵是將西部的特定城市作為核心區域,卻獨缺東部發展的機會。在未來產業的推動過程中,要如何不重西輕東,兼顧東部整體產業的發展?政府對東部有什麼特定的規劃,可以讓整體的經濟發展與西部俱進?
▶深層海水產業的參與就業人口有限的,尤其這目前是以國營事業的子公司─台肥為主要參與對象。雖然已有一些初步成果,但是其衍生的相關產業、周邊效應並沒有讓多數東部居民受益,也沒有形成產業聚落。如果我們要依賴這樣的產業帶動,政府現在的作為恐怕還是不夠的。至於東部農業的六級化,本席已提過好多年,不過至今仍然看不到具體成果,包括產業輔導的過程;尤其缺乏二級的農產加工區塊;如今國內對於食品的安全、新農業的附加價值要求更高,連帶提高加工設施本身的廢棄物排放或是其設置符合國際食品的安全和標準,政府現在的作為都僅止於補助一些地方的農民團體或是一些小規模的個體戶,即使原民會也有提供相關補助,可是依然無法形成一個有高度附加價值的產業聚落,只造福少數東部農民,無法系統性帶動整體的附加價值及提升農民的收入。再者,農業觀光一直是東部最重視的,它同樣有成長的空間。如果未來我們國家整體資源的配置仍然以西部這五大創新產業為主,而忽略東部,就會加深整體區域發展的落差。
▶有關環保署署長宣示水泥產業退出太魯閣國家公園的政策。其實大家都支持污染性的產業退出國家公園,畢竟國家公園要以最高的環保標準守護,它的地質相對脆弱,其周邊環境也更需要我們珍惜。不過,涉及國家公園以外的區塊,當政府要進行整體產業的轉型時,如同西部面臨石化產業的轉型或是其他高度污染產業的轉型一般,政府要有配套規劃,包含長遠政策方向以及替代就業方案。尤其是長期從事該產業的勞工身負家庭生計責任,所以希望經濟部能詳加研議這個產業的相關退場機制、時程、轉型和就業等等事宜。早期東部的林業也很發達,後基於保護山林的政策,台灣的林業逐漸有很大的調整;現今的山區是禁止伐木的,而在林業退場時,我們也看到過往依賴林業為生的城鎮沒落;所以在產業轉型的過程中,如果政府要進行新計畫,尤其涉及到觀光產業或其他需要進行就業輔導、重新安置的部分,這真的要當作一個重點。
李部長世光:在國家公園內的部分,本就已經在逐漸恢復地貌等等的架構;至於國家公園外的部分,對於在地居民的工作轉型等等事宜,會列入考量,其轉型、工作規劃和產業調整都會是規劃的一部分,同時我們也會配合環保署一起推動。
▶業務報告並未提及電業法的修法時程和規劃方向。民間可以產電,但是不能賣電,因為台電是輸配電的壟斷機制;然而在世界上許多積極發展綠能的國家,他們的民間都可以售電,諸如德國、荷蘭等等;舉例言之,荷蘭農民可以將其設置風力發電機產出的電力直接賣給鄰居,並且能直接進行議價。在台灣,現行法律的相關規範使得民間自行投資小型智慧電網或小型能源再利用發電設施的誘因不足。對於民間自行售電或輸配電系統的非壟斷化、民營化、自由化,請問部長的態度為何?這是一個非常龐大的工程,不只有修法,還包括台灣整個電力結構的調整,刻不容緩。
李部長世光:電業法經濟部原來規劃明年初提出一部分的修訂,後因COP21 之後,減碳議題同時納入考量,行政院便將此放在節能減碳辦公室處理現正進行跨部會協調,所以這會牽涉到環保署和其他單位。關於電業法的修訂,民間售電必須和現行的電網結構能有所搭配,避免造成斷電的危機是電業法的修訂必須一併思考的,因此我們也會將台電的電源同時納入考慮。
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綠基會節能補助 在 心得4/2號要上班了! 看板NTUT_EE490A PTT網頁版- 綠基會 的八卦
參考綠基會量測與驗證範本:冰. 水主機、照明效率、水泵節能等。 ○ 參考IPMVP擬定量測驗證方法. 回收年限: 3.2年. A廠經濟部能源查核申報通知函非 ... ... <看更多>
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