#勞動基金弊案絕對不是個人行為 #勞動部應大破大力徹查到底!
勞動基金弊案發展至今,
檢調查出至少兩家投信業者涉案。
但勞動部的行政作為恐怕有虛應故事之嫌,
在沒有檢討既有內控機制問題前提下,
提交強化內控機制書面報告,恐怕都是假的、無效管理!
#國內投資組長同時事風險控管成員
攸關勞工退休金的勞動基金投資財務,
勞金局不僅委外代操,同時也自行經營。
檢視勞動基金運用局(以下簡稱勞金局)內部風險控管推動小組,
風險控管查核市場風險、信用風險、流動性風險、作業風險、法律風險。小組成員置委員九人,包含副局長、主任秘書、各業務組組長及主計室主任擔任。
也就是說,#涉案的游組長同時也是風險控管小組成員,
#形成自己監理自己的荒謬情形,這制度難道不用調整嗎?
#無視交易室進出門禁管制
除了勞金局內部風險控管外,
還有勞動部福祉司定期提報勞動基金監理委員會的查核報告書,
發現勞金局無論是在內部的行政管理、對於投信業者的查核督導等,
都過於鬆散,簡直到放水的地步!
這恐怕不是部長說的這是游員的個人行為,
而是整個勞金局都需要大破大力的改革!
像是國內投資組自營交易室規定進出要有紀錄,
#而且禁止私自使用行動電話與外界聯絡,
但是抽查股票交易時間錄影資料,
卻發現交易室門均開啟,
進出根本無須指紋辨識即可進入;
股票交易時間,
#交易室內仍有人員使用手機與外界聯繫。
從勞金局的回覆,違規情形是常態,
這也難怪報載提到,游迺文跑到交易室飆罵交易員,
直接電洽券商主管,指示下單購買特定股票。
#內部查核委託券商不確實?!
國內投資委託經營控管報告定期提交查核結果,
但卻發現每月控管工作底稿,檢核項目券商明明不符合卻被勾選符合。
一次、二次,我們可以認為是筆誤,
但是經常出現未依實際情形進行勾選,
不禁讓人質疑勞金局有確實在執行查核控管的工作嗎?
例如:國泰與統一投信被查核「是否未買進注意股票?」
查核註記勾選「是 」 ,即未購買注意股票。
但實際上,兩家投信都有買被列為注意股票大立光。
#越權交易是常態?
105年、107年皆發現國外委託經營受託機構發現越權交易的情形,
受託機構投資超過委託投資方針規定之上限。
而這次弊案同樣也屬於越權交易情形。
但是勞金局的回覆內容,僅是「函請受託機構注意」,
後續作為或改善結果不得而知。
#勞金局面對考核建議皆虛應回答
基金財務帳務查核其實很清楚的掌握,
有個股交易異常(例如買高賣低、實際操作策略未符合投資策略等)的情形,但勞金局的回覆總是四兩撥千金,以「投資決策牽涉多面向考量」 回答。
這些報告都會提交至勞動基金監理委員會,
今天勞動部若要處理,
單憑這些查核報告,
就可釐清勞金局平日運作的問題,進行督導改革。
一味追求投資績效,
卻忽略防弊任由不法個人,甚至可能是集團對勞動基金上下其手,
勞動部不該被動式等檢調結果,
而是盤點過去缺失徹底改革勞金局。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts ■ 追蹤【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/ ■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS 【公視新聞網】提供您每日即時新聞、...
統一投信 勞動基金 在 高嘉瑜 Facebook 八卦
【政風5年接獲4次檢舉,
竟稱「善盡行政調查之能事」?】
【兩度去函一問三不知?檢調偵查不
代表金管會可以無所作為!】
⚠️5年接獲4次檢舉,勞動部卻不為所動?
近日國內勞動基金爆弊案,勞金局游組長涉貪炒股,復華投信、統一投信也被接連爆出涉案!從2014年12月至今,匿名檢舉游組長報告高達4次!其中檢舉內容,更不乏「行事跋扈,對龐大基金操作不公,且利用職權運作,選擇特定券商作為基金操作之合作廠商,且多次與券商飲宴應酬等情事。」等誇張行徑!
如今看來,若這些檢舉能在當時就受到重視、妥善處理,或許早已亡羊補牢,即早的使游組長內神通外鬼的計畫胎死腹中!然而經嘉瑜日前去函詢問勞動部政風當初針對此些檢舉為何冷處理?對方竟回應當時已「善盡行政調查之能事」,但查無不法。
嘉瑜不禁好奇,接連4次的檢舉都查無不法,勞部政風究竟是盡了哪些「調查之能事」?對方回應:「訪談局內同仁4人、外界投信業者12人,他們都說沒有」,這就是勞部政風所謂「善盡行政調查之能事」,簡直豈有此理!
游組長被檢舉多次與券商飲宴應酬等情事早已違反公務員廉政倫理規範,而飲宴的鐵證,游組長FB自己都有貼出照片,這些照片連嘉瑜都能輕易看到,勞部政風卻「查無不法」,面對嘉瑜的質疑,勞部政風回應是:「我們沒有追蹤游組長FB」,如此可笑的回應,卻好意思說自己善盡調查之能事?這何止是未盡能事,根本是敷衍至極!
而這其中的對於數次檢舉函的調查失職,勞動部至今竟仍未去追究相關責任,究竟是敷衍了事、擺爛裝死,抑或是官官相護,互相包庇?事關千萬勞工的權益,勞動部什麼時候可以給全民一個交代?
⚠️責任通通推給檢調,金管會卻坐以待斃!
在勞金弊案爆出投信涉案前,嘉瑜早已致電提醒金管會:這其中可能涉及圖利券商、拉抬特定股票等疑慮,請金管會盡速調查,金管會接電人員卻斬釘截鐵回應本辦:「日常監理查無異常、此案應與金管會無關等語」,現復華投信、統一投信接連被爆出涉案,也彰顯了金管會的調查態度是如何的消極怠慢!
事前的散漫還不打緊,事後的推託更是令嘉瑜無語!投信涉案後嘉瑜持續追蹤金管會調查進度,金管會卻一概回應:「檢調現正調查中,我們會配合」,擺出一副事不關己的態度,將責任全都推給檢調,卻忽略在刑事司法追訴之外,金管會針對此弊案,「依法」仍有繼續踐行行政調查與監理之職責。
黃主委曾於12/17質詢時回應嘉瑜:「金管會的調查權限並不如檢調」,真的是如此嗎?
勞金委外投信多達13家,復華、統一之外「是否還有其他投信涉案?」在這之中檢調的偵查有其侷限性,依據刑事訴訟法,檢調欲實施搜索扣押,需掌握初步證據並經法官簽核;反觀金管會依證信投顧法擁有的「業務檢查權」,只要是為了維護公益、市場秩序,不僅可以「隨時」請求投信提供一切財務報告,若遭拒絕還能直接前往現場檢查,並施以罰鍰、解職、甚至是勒令歇業等強制手段。
對比檢察官處處受限的偵查權,金管會的檢查權更具機動性、即時性,能夠做到事前防止、防患於未然!更不用說依金管會組織法,金管會還能主動報請檢調聲請搜索票!
證據的保全有其急迫性,統一投信相關涉案人員於日前遭拘提時,曾迅速將涉案訊息全數刪除,若真有其他投信涉案,在現今風聲鶴唳的情況下,恐早已著手進行滅證,在檢調因證據不足而舉步維艱的時候,不正是金管會的事前業務檢查權發揮功能的時機嗎?然而投信涉案爆發至今,我們看到的卻是金管會不斷的以拖待變、毫無作為!
我們期待吹哨者,但當對游組長的檢舉一再石沉大海、對可能涉案的投信,金管會也置之不理,有再多吹哨者又如何?
👉20201223質詢影片連結🔗 https://youtu.be/ZjK6moEq3ms
統一投信 勞動基金 在 綠角財經筆記 Facebook 八卦
金管會在4月22日公布了對復華、群益、統一這三家涉及勞動基金弊案的投信業者的調查結果與處罰。
違規事實理由中提到:
“明知委託契約不得依據勞動基金管理局人員以電話或其他方式之查詢進行投資,投資部門主管與經理人卻配合買進遠百股票。”
也就是說,勞動基金管理局的人員沒有權限,要求這些委託投資的投信業者,根據其指示,配合買進特定公司股票。
那為何投信業者要配合?
理由就在於,委託投資。
投信目前手上有勞動基金委託投資的資金,投信業者希望下次的標案,也可以順利取得資金。資金是勞金局委託給業者管理的。潛在的未來好處,形成一種上對下的關係。投信業者似乎需要去”討好”勞金局的人員。
這不是一家投信的問題而已,三家同時涉案,配合指示買股。這似乎是一種”文化”。投信業者必須順從與討好勞金局人員。
所以不只復華,在群益跟統一的裁罰報告中,全都是這樣的字眼與描述。業者配合勞金局指令,聯合買進遠百股票。
難道業者只是受情勢所迫,無辜的嗎?
不。請想像當時的畫面。2020八月那個晚上,這些業者在高級私人招待所吃著高級宴飲。他們知道自己的聯合炒股行為,就是拿人民的錢出來玩,受傷倒楣的是廣大的勞動基金受益人。自己根本不痛不癢。
這種拿別人的資金,別人出於信賴委託給你的錢,當成自己獲取私利的墊腳石的嘴臉,就是國內這三家口口聲聲說一切都是為了投資人,要投資人信賴的投信業者的樣貌。
不禁讓人感到異常噁心。
勞動基金管理局組長的個人貪財,三家投信業者的完全配合,不把手上受託的資金當一回事。這是台灣資產管理界的沉淪。
裁罰公告中還提到:“請研究員出具研究報告”。
一般投信買進股票,需要有研究報告,說明買進理由。現在是先決定要買了,然後再出具報告。這是標準的先射箭再畫靶的行為。把原先的查核程序,當成不法行為的掩飾。
還掩飾得很差,裁罰公告中提到:”且該分析報告亦欠缺合理分析基礎與證據”。
看來當初這些投信業者似乎相當確定這件事不會被查到。報告也隨便寫寫,有就可以。
(或許這件事,真有可能沒被查到。我們看到的,真的就是所有的弊端了嗎?)
對群益投信與統一投信的裁罰公告,基本內容與復華投信類似。都是配合買進遠百股票,然後再出具報告。
特別的是,這兩家業者的裁罰文字中,另外提到的事情。譬如群益投信,民國108年就發現群益經理人利用他人帳戶買賣與基金持股相同的股票。這是很嚴重的利益衝突,與不法行為,當時就被金管會處罰。然後109年,再涉及勞動基金弊案。
金管會特別點出:”短期間一再發生投資紀律與內部控制缺失。”
這句話白話一點,就是”你們公司有問題。”
這是對投信在弊案發生後最喜歡說的”這是經理人(或是研究員)的個人行為”這種說詞的直接否定。
這不是個人行為,這是公司有問題。
請問投資朋友,你們要將資金託付給這樣一家金管會認證,有內部控制缺失的業者嗎?
統一投信也是這樣。
也是在108年就發現有基金經理人自行買賣跟基金持股相同的股票,也被評為”短期間一再發生投資紀律與內部控制缺失”。
這三家業者分別被罰款450萬元。涉案人士被勒令解除職務。
這些其實都是小的損失。這些弊案,反映出國內投信業者無法克制私利的誘惑,將本應放在首位的投資人利益任意踐踏,造成投資人對資產管理業者喪失信心。這才是真正嚴重的地方。
因為失去投資人信賴的業者,就是不會有資產可以管理的業者。
信賴是金融業的運作基礎。
國內基金業者常在抱怨國人選擇外國標的,不使用它們推出的產品。
但問題是,國內業者自己做出怎樣的行為呢?
2008年分析報告隨便做,被金管會懲罰、2011、12年間多起經理人利用親屬帳戶買賣與基金相同股票、2012盈正案,還有明明是法人,股票交易費用比散戶要貴,一次又一次踐踏投資人利益的事情。
希望別人信任,但你的行為值得別人信賴嗎?
倒數第二段的各年度弊案,部落格都有文章討論,詳情可見全文中的超連結:
https://greenhornfinancefootnote.blogspot.com/2021/04/punishments-for-mutual-fund-companies.html
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(請勿刪減原文標題)
原文連結:
https://tw.appledaily.com/local/20211001/ACIW323ONNEUXKNRCDI3RWM2FE/
(請善用縮網址工具)
發布時間:9分鐘前
(請以原文網頁/報紙之發布時間為準)
原文內容:
勞動基金又爆經理人利用勞工血汗錢幫自己抬轎炒股弊案!統一證券投資信託公司先前接
受國家勞退基金及公務員退撫基金委託代為操作股票買賣期間,基金經理人孫民承得知公
司決定購買那些股票時,涉嫌超前部署,利用友人的證券帳戶搶先買進股票,等基金進場
,股價上漲後,再出脫持股,不法獲利5000餘萬元。另名基金經理人張繼聖利用相同手法
,以友人的證券帳戶低價買進股票,讓基金幫自己抬轎,藉此炒股牟利3000餘萬元,檢調
昨天發動搜索約談,在今天清晨,以涉犯《證券投資信託及顧問法》,將2人及與孫男合
作的股巿大戶謝登鴻等3人聲押禁見。
另外,配合張繼聖的3名友人,包括與張男不僅合作還分潤的好友彭逸傑,300萬元交保,
林正挺、王偉旭各以200萬元交保,至於幫忙下單購買股票的證券公司營業員等人均請回
。
其實孫民承已非第一次涉及這類弊案,當檢廉偵辦勞金局投資組長的游迺文涉犯勞動基金
炒股弊案,游迺文曾指示統一投信公司資深副總經理闕志昌利用勞動基金進場炒作遠百股
票,當時被約談的對象,就包括該公司基金經理人孫民承。
游迺文案件爆發後,金管會執行金融檢查時,發現統一證券投資信託公司先前接受國家勞
退基金及公務員退撫基金委託代為操作股票買賣期間,孫民承得知公司決定購買那些股票
時,涉嫌超前部署,與進出股巿VIP大戶好友謝登鴻合謀,再利用友人的證券帳戶搶先買
進股票,等基金進場,股價上漲後,再出脫持股,不法獲利5000餘萬。
金管會不僅發現孫民承有鬼,連當時在統一投信擔任基金經理人、外界稱為台股基金第一
操盤手的張繼聖也出了問題,統一投信推出統一強漢基金、統一大滿貫基金,張繼聖在得
知這2檔基金的投資標的時,也與友人彭逸傑、林正挺、王偉旭等人合作,利用人頭在低
價買進股票,等到基金進場上漲後,再出脫持股,不法獲利約3000餘萬元。
金管會認為2人涉及不法,日前將2人函送台北地檢署偵辦,北檢指揮調查局台北市調查處
蒐證告一段落,昨持法院核發的搜索票,前往2人住居處等15處所執行搜索,同時以犯罪
嫌疑人身分約談孫、張及其友人共11人到案,全案朝違反《證券投資信託及顧問法》第
105條之1特別背信罪方向偵辦。(呂志明/台北報導)
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這樣的獲利8千多萬要沒收繳回去嗎?繳給誰呀?那買股票的本金是怎麼處置呀??
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