統一後中國幫軍公教年金買單的八卦，PTT、MOBILE01和Yahoo名人娛樂都在討論

#統一後中國幫軍公教年金買單？
#問題是中國連自己的退休問題都搞不定！
　　
「倘若兩岸統一，大陸拿稅金去補貼台灣退休軍公教？大陸人不造反才怪！」我的朋友斬釘截鐵地這麼說道。
　　
🔹 中共對台灣軍公教的甜言蜜語
　　
這兩、三年來，年金改革在台灣鬧得沸沸揚揚；以軍公教為主的族群，被剝奪感不斷累積，甚至成了2018執政黨敗選的主因之一。
　　
在去年大選期間，有軍公教界的朋友告訴我們，軍公教私聊群組裡面，有一種詭異的論調，被瘋狂轉傳：中國提出只要個人簽署「認同一個中國，擁護祖國統一」的同意書，便拿出一年一百億台幣，讓台灣的退休軍公教能安享晚年，不用「縮衣節食」。
　　
這種論調荒誕不經，對中共政權稍微有點常識的人，應該都會一笑置之。但很意外地，這種論調在軍公教族群中大受歡迎。因此，蕪菁雜誌在這裡要問一個基本邏輯問題： #中國自己真的有這樣的餘裕嗎?
　　
🔹 中國自己對退休問題都焦頭爛額
　　
今日，老年醫療、護理資源與退休問題，肯定算得上是中國的頭號社會問題之一，足以掀起全國性的關注與不滿。從勞權團體《中國勞工通訊》列出的「罷工地圖」當中，光是2018一年內，就有172場職工抗議與罷工，是衝著社會保障與養老金的問題而來。值得注意的是，不只是職工，退伍軍人體系也在問題之列。2018年夏天，以江蘇鎮江為首的幾個城市，數千名退伍軍人，因醫療保健和養老金不足而走上街頭，甚至一度動用到現役解放軍鎮壓。
　　
中國政府不是不懂。中國的養老問題，影響規模是以數兆人民幣計算。中共政權慣以傳統的儒家與共產社會主義的價值觀，來支持著社會的和諧與穩定。因此「養老送終」、「敬老尊賢」成為社會上無可避免的巨大議題。
　　
但中國發展遇到瓶頸，近幾年經濟增長開始放緩，而過去長期奉行的「一胎化政策」，致使人口結構以雪崩式的速度走向老齡化。因此，中國自己的退休問題都壓力山大。
　　
🔹 瀕臨崩潰的中國退休金制度
　　
在2017年，全國社會福利收入的裡，近70％份額是養老基金，只有一小部份留給了年輕人。若沒有慷慨的中央政府補貼，中國的養老基金早已陷入嚴重赤字。赤字的走勢，預計從2018年的2340億元人民幣上升到2022年的5340億元。
　　
據中國社會科學院的報告顯示，到了2022年，中國近一半的省份將 #入不敷出。即便依靠中央補助，一些經濟較不景氣的省分如黑龍江，已在2018年夏天開始拖欠退休金發放。
　　
這部分得歸咎於過去國企、私企，都沒有提撥足夠的退休金。私企利用「高薪低報」與臨時工，規避高額的退休金提撥款。根據2018年的一份報告，全中國只有27%的公司支付了足額的退休金。社會福利系統缺乏制度與明確的權責劃分，企業很容易就利用制度的漏洞來逃避提撥。
　　
中國國內學者也並不沉默。經濟學者何軍樵分析：「中國養老基金管理也不太好，漏洞很大，顯然入不敷出。六十歲以上的人口超過兩億，國家沒這個錢。而且中國的養老金繳費模式，在社會上普遍被當做與「龐氏騙局（老鼠會）」無異，退保的人特別多。現已有好幾千萬人退保，所以政府有壓力非常大。同時養老金規模龐大，很難找到一個非常好的投資渠道。有些省份養老金已經完全虧空了，根本就發不出來了。」

旅美中國經濟學者何清漣也認為，中國養老金虧空飆升原因是養老保險制度問題。中共過去長期實行養老金「雙軌制」，中共黨政背景的事業，過去很多年不繳納養老保險金，其職工卻在退休後拿了最多的養老金（所得替代率約為八到九成）。而普通民企員工的養老保險負擔非常高，退休後卻只能領到低於工資一半的養老金，顯然並不公平。
　　
雖然養老金「雙軌制」在2015年被中止，但已有巨大虧空的問題卻得不到解決。在中國，只要是現役勞動者，都必須繳交養老金，不過未來領取的門檻卻非常的高。除了必須繳滿15年外，還有很多不合理的條款；如果大病來襲，根本就無法獲得孔切需要的幫助。
　　
另外，中國的公務員和國企的退休員工，國家沒有為他們繳納過一分錢的社保；到了退休年齡，卻要用體制外人士和民企繳的錢來買單。退伍軍人、下鄉的知青、拆遷戶等政策造成的財政黑洞，也都挪用社保基金來解決負擔。
　　
🔹 老齡化社會與經濟衰退

由於「一胎化」政策與其它社經問題，如都市化與教育程度提高，中國的嬰兒出生率逐年遞減。即便取消了一胎化，2018年的出生率甚至都還比前年少了一成。與此同時，六十歲以上的人口，也從2010年的1.8億增加至2.5億。高齡化會將教育、醫療以及養老金方面的支出逐年拉高，在2050年甚至會達驚人的23%。
　　
這個數字是還只是用當下的社福水準推導出來的。如果中國想要效法先進國家那樣，實施更好的福利的話，到2050年，上述數字可能會衝到三成以上。如果不增稅，中國能花在其他方面像「一帶一路」或軍事擴張上的錢，將所剩無幾。
　　
中國的經濟成長，這幾年已經急遽放緩。官方經濟學家向松祚（中國人民大學國際貨幣研究所理事兼副所長）表示，他看到「一份非常重要的內部報告」顯示，中國2018年GDP增速實際上只有1.67%，甚至是負值。中國對外公布的官方數字是靠不住的。2017年初，遼寧省就公開承認近數年的經濟數據連續造假。2018年，內蒙古、天津、雲南、湖南、吉林、重慶等省份也相繼自爆或被爆料作假問題。
　　
加上中美貿易戰陰霾密佈，中國的經濟成長數字，恐怕遠遠沒有官方所說的這麼樂觀。過去幾十年來，中國為了經濟增長，把人口政策給搭了進去。這種不永續的玩法，現在，是付出代價的時候了。
　　
🔹 中國為台灣軍公教買單？一廂情願！
　　
中國內部的退休問題已如此嚴峻，遑論為台灣的退休政策買單。軍公教因為對執政黨的積怨，而開始對「兩岸統一、中國買單」有幻想。我只能說：簡直荒唐。
　　
假設，真的很不幸地，中國併吞台灣。從政治面看，中華民國體系的軍公教，不被中共政權當做清算的對象已屬萬幸；從財政面看，已經財政極度吃緊的中共政權，如果再拿納稅錢來幫邊陲小島的軍公教買單，內地人是絕對不幹的。
　　
台灣的軍公教還要懷抱著這種一廂情願的荒唐願望嗎？
　　
（作者： #M編）

#統一後中國幫軍公教年金買單？
#問題是中國連自己的退休問題都搞不定！
　　
「倘若兩岸統一，大陸拿稅金去補貼台灣退休軍公教？大陸人不造反才怪！」我的朋友斬釘截鐵地這麼說道。
　　
🔹 中共對台灣軍公教的甜言蜜語
　　
這兩、三年來，年金改革在台灣鬧得沸沸揚揚；以軍公教為主的族群，被剝奪感不斷累積，甚至成了2018執政黨敗選的主因之一。
　　
在去年大選期間，有軍公教界的朋友告訴我們，軍公教私聊群組裡面，有一種詭異的論調，被瘋狂轉傳：中國提出只要個人簽署「認同一個中國，擁護祖國統一」的同意書，便拿出一年一百億台幣，讓台灣的退休軍公教能安享晚年，不用「縮衣節食」。
　　
這種論調荒誕不經，對中共政權稍微有點常識的人，應該都會一笑置之。但很意外地，這種論調在軍公教族群中大受歡迎。因此，蕪菁雜誌在這裡要問一個基本邏輯問題： #中國自己真的有這樣的餘裕嗎?
　　
🔹 中國自己對退休問題都焦頭爛額
　　
今日，老年醫療、護理資源與退休問題，肯定算得上是中國的頭號社會問題之一，足以掀起全國性的關注與不滿。從勞權團體《中國勞工通訊》列出的「罷工地圖」當中，光是2018一年內，就有172場職工抗議與罷工，是衝著社會保障與養老金的問題而來。值得注意的是，不只是職工，退伍軍人體系也在問題之列。2018年夏天，以江蘇鎮江為首的幾個城市，數千名退伍軍人，因醫療保健和養老金不足而走上街頭，甚至一度動用到現役解放軍鎮壓。
　　
中國政府不是不懂。中國的養老問題，影響規模是以數兆人民幣計算。中共政權慣以傳統的儒家與共產社會主義的價值觀，來支持著社會的和諧與穩定。因此「養老送終」、「敬老尊賢」成為社會上無可避免的巨大議題。
　　
但中國發展遇到瓶頸，近幾年經濟增長開始放緩，而過去長期奉行的「一胎化政策」，致使人口結構以雪崩式的速度走向老齡化。因此，中國自己的退休問題都壓力山大。
　　
🔹 瀕臨崩潰的中國退休金制度
　　
在2017年，全國社會福利收入的裡，近70％份額是養老基金，只有一小部份留給了年輕人。若沒有慷慨的中央政府補貼，中國的養老基金早已陷入嚴重赤字。赤字的走勢，預計從2018年的2340億元人民幣上升到2022年的5340億元。
　　
據中國社會科學院的報告顯示，到了2022年，中國近一半的省份將 #入不敷出。即便依靠中央補助，一些經濟較不景氣的省分如黑龍江，已在2018年夏天開始拖欠退休金發放。
　　
這部分得歸咎於過去國企、私企，都沒有提撥足夠的退休金。私企利用「高薪低報」與臨時工，規避高額的退休金提撥款。根據2018年的一份報告，全中國只有27%的公司支付了足額的退休金。社會福利系統缺乏制度與明確的權責劃分，企業很容易就利用制度的漏洞來逃避提撥。
　　
中國國內學者也並不沉默。經濟學者何軍樵分析：「中國養老基金管理也不太好，漏洞很大，顯然入不敷出。六十歲以上的人口超過兩億，國家沒這個錢。而且中國的養老金繳費模式，在社會上普遍被當做與「龐氏騙局（老鼠會）」無異，退保的人特別多。現已有好幾千萬人退保，所以政府有壓力非常大。同時養老金規模龐大，很難找到一個非常好的投資渠道。有些省份養老金已經完全虧空了，根本就發不出來了。」

旅美中國經濟學者何清漣也認為，中國養老金虧空飆升原因是養老保險制度問題。中共過去長期實行養老金「雙軌制」，中共黨政背景的事業，過去很多年不繳納養老保險金，其職工卻在退休後拿了最多的養老金（所得替代率約為八到九成）。而普通民企員工的養老保險負擔非常高，退休後卻只能領到低於工資一半的養老金，顯然並不公平。
　　
雖然養老金「雙軌制」在2015年被中止，但已有巨大虧空的問題卻得不到解決。在中國，只要是現役勞動者，都必須繳交養老金，不過未來領取的門檻卻非常的高。除了必須繳滿15年外，還有很多不合理的條款；如果大病來襲，根本就無法獲得孔切需要的幫助。
　　
另外，中國的公務員和國企的退休員工，國家沒有為他們繳納過一分錢的社保；到了退休年齡，卻要用體制外人士和民企繳的錢來買單。退伍軍人、下鄉的知青、拆遷戶等政策造成的財政黑洞，也都挪用社保基金來解決負擔。
　　
🔹 老齡化社會與經濟衰退

由於「一胎化」政策與其它社經問題，如都市化與教育程度提高，中國的嬰兒出生率逐年遞減。即便取消了一胎化，2018年的出生率甚至都還比前年少了一成。與此同時，六十歲以上的人口，也從2010年的1.8億增加至2.5億。高齡化會將教育、醫療以及養老金方面的支出逐年拉高，在2050年甚至會達驚人的23%。
　　
這個數字是還只是用當下的社福水準推導出來的。如果中國想要效法先進國家那樣，實施更好的福利的話，到2050年，上述數字可能會衝到三成以上。如果不增稅，中國能花在其他方面像「一帶一路」或軍事擴張上的錢，將所剩無幾。
　　
中國的經濟成長，這幾年已經急遽放緩。官方經濟學家向松祚（中國人民大學國際貨幣研究所理事兼副所長）表示，他看到「一份非常重要的內部報告」顯示，中國2018年GDP增速實際上只有1.67%，甚至是負值。中國對外公布的官方數字是靠不住的。2017年初，遼寧省就公開承認近數年的經濟數據連續造假。2018年，內蒙古、天津、雲南、湖南、吉林、重慶等省份也相繼自爆或被爆料作假問題。
　　
加上中美貿易戰陰霾密佈，中國的經濟成長數字，恐怕遠遠沒有官方所說的這麼樂觀。過去幾十年來，中國為了經濟增長，把人口政策給搭了進去。這種不永續的玩法，現在，是付出代價的時候了。
　　
🔹 中國為台灣軍公教買單？一廂情願！
　　
中國內部的退休問題已如此嚴峻，遑論為台灣的退休政策買單。軍公教因為對執政黨的積怨，而開始對「兩岸統一、中國買單」有幻想。我只能說：簡直荒唐。
　　
假設，真的很不幸地，中國併吞台灣。從政治面看，中華民國體系的軍公教，不被中共政權當做清算的對象已屬萬幸；從財政面看，已經財政極度吃緊的中共政權，如果再拿納稅錢來幫邊陲小島的軍公教買單，內地人是絕對不幹的。
　　
台灣的軍公教還要懷抱著這種一廂情願的荒唐願望嗎？
　　
（作者： #M編）

還支持九二共識只有中國沒有兩制？
和平統一後軍公教恐會第一個遭中共開刀！

#統一後軍公教小日子照過？
#事實是您的職業生涯可能會天翻地覆！
#讓我們理性分析中共統治下的軍公教人生
　　
文長，但是軍公教的朋友們，請務必要看完！
　　
近幾天，有好些從事軍公教工作的蕪菁讀者，來訊告訴我們說，軍公教的社群網路裡面瀰漫著一些詭異的促統輿論。消極一點的會講：
　　
❓ 「即使兩岸統一，軍公教日子照過」
❓ 「統獨都是假議題，不會影響到我們奉公守法的軍公教，ＸＸ黨不要拿這個來恐嚇我們」
　　
積極一點的會講：
　　
❓ 「中共統治台灣，搞不好會比ＸＸ黨更優待軍公教」
❓ 「月退俸數字不變，只是單位變人民幣」。
　　
我只能說，在群組裡面散發這種言論的人，縱使不是 #惡意誤導，恐怕也 #太過天真。
　　
關於１９４９中共政權成立後，原國民黨軍公教被血腥整肅的內幕，蕪菁雜誌在之前已經敘述過（參見連結１）。
　　
今天不拿這種血腥的歷史案例來嚇人；讓我們平心靜氣，理性分析一下，假使兩岸真的統一，軍公教是否還能照舊過現在的日子？是否會像群組裡有心人士講的，這麼好康？
　　
⭐️ 國軍：勢必受到最大的衝擊
　　
國軍，顧名思義就是執干戈以衛社稷，「為國家生存發展而戰、為百姓安全福祉而戰」。不消說，兩岸統一，中華民國沒了，中華民國國軍就無用武之地。俗話說「工作不養閒人」，無用武之地的國軍，首先要面對的就是整批 #裁撤 的命運。
　　
就算解放軍吸收部份的國軍人力，也要面對忠誠與信任的問題。將近二十萬的現役兵力，在台灣就地改編為解放軍，人地相熟，中南海肯定不放心。這時候中南海最有可能採取的手段就是 #移防，把台灣的部隊丟到遙遠的、人生地不熟的地方去，以免尾大不掉。最好是新疆、西藏、北大荒，再用中南海能夠信任的部隊入駐台灣。
　　
這可不是放個假、坐個火車就可以回家抱孩子的事。黃沙漫漫、間關萬里，家有八十老母，這樣的軍旅生活，台灣的部隊真的受得了嗎？
　　
就算您能夠躲過裁撤，耐得住北大荒的軍旅生活，接下來要面對的，是 #升遷管道 的問題。摸不熟解放軍的武器系統、戰鬥教範，部隊文化、潛規則、政治覺悟也不如人。台灣人要在解放軍裡面往上升遷，我看是戛戛乎其難哉！
　　
📔 公務員：福利削減、專業行政的空間將被壓縮
　　
今日香港，明日台灣。從香港的例子來看，若真的統一，公務員恐怕會愈來愈難做。
　　
回歸二十餘年來，中國中央政府對於香港的態度，有一個顯著的特徵，就是刻意「#搞窮香港」，消耗港府的財政儲備。港府非但要配合中央派下來的削減開支的政策目標，還得吐錢出來注資大白象工程，拿香港的財政資源去濟助整個粵港澳大灣區。
　　
在這大環境下，香港公務員的薪資福利肯定大受影響。雖然《基本法》第１００條規定，香港公務員薪酬福利不得低於回歸前。但實際上２００４、２００５兩度減薪，香港終審法院也不吭聲，只表示未違背《基本法》精神。
　　
除了薪資，香港公務員的勞動條件也在下降。美其名為優化人力資源，實際上是現職者「一個人當兩個人用」；凍結正職員額，大量工作 #外判（外包）給聘雇工。
　　
在港英時期，港督甚少直接干預香港的具體行政事務。英屬香港實際上是「公務員治港」。這時期香港公務員素質極高、效率卓著，有「世界最強公務員團隊」的美名。
　　
但是，在回歸以後，公務員行政中立、專業做事的空間就被壓縮了。
　　
在董建華特首時期，推動了香港政府的「高官問責制（accountability system）」。理論上，問責制是民主政治的常態，高級政府官員（相當於台灣的政務官）對民選政府與議會負責。
　　
但是，在中共政權刻意架空港府與立法會等民主機制之下，官員變成不是「對民意負責」，而是在「對西環（中聯辦）負責」。在中央政府，與有中共背景的政商，雙重壓力夾擊之下，再怎麼優質的公務員，其行政中立、專業做事的空間也會被壓縮。
　　
隨之而來的就是香港治理品質的每況愈下：鉛水事件、塌樓事件、沉船事件、高鐵工程預算嚴重超支……等。最糟糕的是，腐敗事件頻出，政府高層往往還可拍拍屁股一走了之（還可以移民到英國呢！高層很多都有英國護照），基層卻往往要揹個大黑鍋！
　　
過去譽滿天下的「世界最強公務員團隊」，現在，還能不能看到其它國家的車尾燈呢？
　　
📝 教師：思想控制與人員門檻的雙重夾擊
　　
公立學校教師作為公務員體系的一份子，上面所說的問題都會有。例如約聘教師的問題，香港比台灣是有過之而無不及。
　　
但教師受到的壓力還多一層。中國作為一個極權國家，教師被賦予「#思想控制」的政治任務。教師這個職業，對於中國來說，與其說是百年樹人的教育者，更多像是個填鴨兼灌輸黨國思想的「教書匠」。
　　
我們還是拿香港來做例子吧！時間進入２０１０年代，中央政府在香港加大推動「#愛國主義教育」的力度。要求香港的老師在教學的時候必須融入愛黨愛國的意識型態。
　　
接受港英時期公民教育陶冶的香港老師們，對於這種逆文明的愛黨愛國主義教育，自然是感到格格不入。因此每年「七一」大遊行，愛國主義教育都成了被抗議的焦點之一。
　　
就算是擱下意識型態的衝突不談，「愛國主義教育」政策所帶來的 #冗餘業務－上頭派下來的教不完的教材、參加不完的培訓活動、寫不完的檢討報告、帶不完的愛國教育活動……也讓香港教師們一個頭兩個大。國文、公民、歷史、地理等科的教師自然是首當其衝；就算是數理科學的老師，也不免要掃到颱風尾，有開不完的會。畢竟中共在搞政治活動的時候，是大家一起下水，沒有人能置身事外的。
　　
就算您耐得住性子去應付政治活動的折騰，您的工作權也未必受到百分之百的保障。中央政府會一直設下一些 #門檻，讓教師們窮於應付；例如「普通話能力檢定」的硬門檻，就讓過去一直慣於用粵、英語授課的老師們，產生極大的不適應。
　　
當然慣說國語（普通話）的台灣老師們不會對此感到困擾。但，中共的目的本就不只是在於推廣語言，而是透過許多門檻去「整」老師，促使地方上的老師們自我規訓，好符合中共政權的期待。門檻這種東西，要多少有多少，不是嗎？
　　
💰 年金問題：中國自己都搞不定
　　
很多退休的軍公教們會講，啊我都從工作崗位退下來了，統一後要怎麼折騰也不關我的事了，我退休俸照領，小日子照過，不也很舒服嗎？
　　
我只能說，年金問題，中國自己都搞不定了（參見連結２）。
　　
長期 #一胎化 政策所造成的人口結構急速老化、過去法規不完善時民間企業的 #提撥不足、「#雙軌制」下公務體系養老金的嚴重虧空……諸多問題在接下來的十年、二十年間要一併爆發。您說，已經自顧不暇的中國，不從台灣抽錢去濟助國內「大廈將傾」的養老金系統就不錯了，哪還顧得上保障台灣既有軍公教的福利呢？
　　
❓ 兩岸不統一，真的就沒事了嗎？
　　
有一種比較消極的說法是，「你看統一、台獨都喊那麼多年了，也沒有真的實現。這些應該都是假議題吧！？」
　　
我只能說，就算兩岸沒有真的實現統一，光是把「#中國因素」引進台灣的政局來，就有可能對公務體系造成莫大的衝擊。
　　
前一兩天，國民黨立委 #黃昭順 提了個很白爛的案子，是打算開放中國的「身心失能者」來台使用台灣的健保與長照資源。
　　
黃昭順的動機不外乎是在討好選區（高雄左楠眷村）選民與對北京恭順表態。但是此案一出，可說是招致全國國民一面倒的唾棄；尤其我一些在公立醫院工作的醫生朋友們，更是大感恐慌。台灣擁有世界上最好的健保制度之一，但代價是醫療、長照、社工等資源處於高度緊張狀態，真正是「生吃都不夠，哪還能拿去晒乾」。
　　
蕪菁雜誌稍早就有提過，香港自從回歸以後，「#單程證」制度一年就帶進了五萬多名中國內地民眾來港就醫，這些人都是衝著香港品質遠比內地優越、價格又便宜的公立醫院來的。結果就是港人要去公立醫院掛個號，可能要等上數個月到一兩年不等；港人的不滿愈積愈高，而公醫體系的醫護人員們也被操爆，成為名副其實的受害者。
　　
以上只是一個鮮明的例子。您以為票投給親中的政治人物沒什麼，好日子照過；其實，您的現實生活都會被「中國因素」一點一點地改變。
　　
❗️ 覆巢之下無完卵
　　
軍公教是國家的中流砥柱，但與此同時，軍公教的命運也高度依賴於國家。一旦國家被併吞了，還是國家主權被削弱了，軍公教的生活也會受到很大的影響。這是那些在軍公教網路群組裡帶風向的有心人士們，不會告訴您的殘酷事實。
　　
#覆巢之下無完卵，軍公教朋友們，您們的選擇，關係著全體國民的命運，也關係著您們自己的命運！
　　
📖 參考閱讀

1. 蕪菁雜誌，《中共的承諾與現實》
https://www.facebook.com/…/a.2622254377705…/324888651504257/
　　
2. 蕪菁雜誌，《統一後中國幫軍公教年金買單？》
https://www.facebook.com/…/a.2622254377705…/324814691511653/