我對憲政改革的主張
最近一段時間以來,各種對憲改的主張開始受到社會矚目,蘇貞昌主席提出了七項主張,也得到陳長文律師的善意回應。台灣的「憲政時刻」(constitutional moment)正浮現,民主的深化與鞏固與否,就看這一次政治家能不能端出憲改的好菜色。
待解的憲政問題其實很多,但我認為最重要的,是解決當前國會與民意脫節的問題。最明顯的案例,是服貿與核四。由人民選出的國會多數黨,竟和多數民意站在對立面,國家主人束手無策;而直接民主的公投門檻又過高,無法彌補代議政治的不足。這是當前最大的民主危機,也凸顯憲政改革的必要性。
國會經常與民意脫節,是因為國會代表性不足。我們在第七次修憲時的制度選擇和選區劃分,導致了票票不等值的問題。政黨選票比例沒有反映在國會席次的分布上,最大黨的席次被不成比例地放大,小黨則幾乎被湮滅。對於這個修憲結果,民進黨付出了代價,也應該要擔起一部分責任。
要提升國會民意代表性,「讓政黨席次比例符合選票比例」、「減少票票不等值」及「讓小黨有生存空間」將是憲政改革的重要目標。由於票票不等值問題,主要是行政區間人口差異懸殊所造成,不容易解決,因此適度增加國會席次就有其必要,特別是增加不分區的席次,也將對提升立法品質有明顯的幫助。
同時,降低政黨門檻讓小黨有當選空間,並以德國「聯立制」取代現行「並立制」,這樣國會的最終席次分布,將趨近於民意的政黨傾向。當然,給小黨生存空間可能會影響民進黨的利益,但換個角度來看,增加了多元代表性的國會,也會讓未來組閣的「最小多數聯盟」多了想像的可能性。
代議之外,台灣的直接民主也出現了問題,當年在藍大於綠的國會下設計出來的《公投法》,事實上是個「鳥籠公投法」,它的門檻比其他國家都要高,並把未出席投票者都視為否決一方,導致了公投的否決方支持者與其出面投票,不如在家睡覺。
要改善這個問題,公投門檻應該降低。如果社會對某些公投議題有疑慮,可以往原則降低門檻為簡單多數決,特殊議題維持原來的絕對多數決的方向討論。但我也要提醒,像是主權爭議的問題,一個負責任的執政者,絕不會在爭議雙方旗鼓相當的情況下貿然舉行公投,因為那將導致國內激烈的衝突。
「憲政時刻」正浮現,民眾對於國會不能代表民意憂心忡忡。國會是最高民意機構,也是民主制度的權力中心,優先解決國會的代表性問題,不僅能夠深化民主,也可以避免事事公投的困境。透過憲政改造提升國會的多元代表性,以及真正落實以直接民主取代代議的不足,是健全台灣民主的當務之急。唯有這件任務完成,選擇總統制或內閣制的辯論才有意義,民主才能更鞏固。
以上是我對憲政改革的態度,未來我也將以此為基礎,與學者、公民團體、關心憲改的全體人民展開討論,凝聚憲改立場的共識。態度的表達是責任的表現,做為在野黨的領導者,我會傾聽各種不同的意見,讓民進黨與社會進步力量共同推出一個擁有最大民意共識的憲改方案,這將是民主深化的開始,也是台灣改變的開始。
(全文可見「蘋果日報」: http://goo.gl/FLW0ez )
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過12萬的網紅M觀點,也在其Youtube影片中提到,上周的罷免投票,讓罷免制度是否該採簡單多數決又成為了熱門話題。罷免採取簡單多數決真的會比較好嗎? M觀點這次就來跟大家討論這個議題。...
「簡單多數決」的推薦目錄:
- 關於簡單多數決 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook
- 關於簡單多數決 在 蘇貞昌 Facebook
- 關於簡單多數決 在 林昶佐 Freddy Lim Facebook
- 關於簡單多數決 在 M觀點 Youtube
- 關於簡單多數決 在 [請益] 財政學問題請教- 看板Examination - 批踢踢實業坊 的評價
- 關於簡單多數決 在 曾堅持「簡單多數決」 社論籲黃國昌自請辭 - YouTube 的評價
- 關於簡單多數決 在 [新聞] 史上最重打炒房!2.3萬間預售屋求下車業 - PTT推薦 的評價
- 關於簡單多數決 在 [開箱]-中年男子的換屋夢 - Mobile01 的評價
- 關於簡單多數決 在 [討論] 台新人壽實支比較 - PTT評價 的評價
簡單多數決 在 蘇貞昌 Facebook 八卦
上午邀集蔡英文前主席、游錫堃前院長、柯建銘總召、高志鵬幹事長、吳秉叡書記長等黨內重要幹部,研商核四公投特別條例立法時程,最後達成修正原特別條例草案不設門檻的共識,把原草案「簡單多數決」改為「同意票應佔公民總人數25%(四分之一)以上」。
如果馬總統願意在核四公投的門檻上讓步,儘速解決核四爭議,我願意負起勸說林義雄前主席停止禁食的責任。
#核四
簡單多數決 在 林昶佐 Freddy Lim Facebook 八卦
【罷免法門檻下修,提出!】
趁著連續假期來到花蓮做一些另類的「選民服務」,也順便休息,但還是忍不住關心重要提案的進度。時代力量的選舉罷免法修正草案已確認在上週五一讀付委,接著將進入委員會的討論程序。選罷法的修正,是過去幾年社會關注的議題,也是我們的重要政見。經過與「割闌尾」「人民作主」等民間團體討論後,時代力量提出了修法草案,重點包括「破除罷免高門檻」「改採簡單多數決」「建置電子連署系統」「刪除罷免不得宣傳條文」...等內容。
深化台灣的民主,我們共同來推進!
簡單多數決 在 曾堅持「簡單多數決」 社論籲黃國昌自請辭 - YouTube 的八卦
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時力立委黃國昌罷免案沒有通過,但最終統計票數將近5萬張的同意票,高過不同意票一倍以上,已表現出選民對他的看法,有社論呼籲,當時堅持選罷法修法 ... ... <看更多>
簡單多數決 在 [新聞] 史上最重打炒房!2.3萬間預售屋求下車業 - PTT推薦 的八卦
元宏不動產加值服務平台研究總監陳傑鳴認為,《平均地權條例》修正草案對房市衝擊相當大,幾乎斷送投資客炒房多數管道,一旦發布實施,未來想炒房難度 ... ... <看更多>
簡單多數決 在 [請益] 財政學問題請教- 看板Examination - 批踢踢實業坊 的八卦
請教各位大神以下財政學問題,想了很久還是想不透,一整個爆掉
還請各位不吝指教
問題一
多數決表決結果如何?
(A)一定是對應沒有效率的資源配置
(B)一定是對應有效率的資源配置
(C)常常是對應沒有效率的資源配置
(D)常常是對應有效率的資源配置
答案是C 多數表決應該是"常常"對應有效率阿@@"
問題二
一國的總統大選,若採一回合投票知結果定勝負,則:
A為得到最多選票,候選人之政見都一定趨於中庸
B為得到最多選票,候選人之政見都一定趨於極端
C若有多組人馬競選,可適用中位數選民定理
D若有多組人馬競選,無法適用中位數選民定理
答案為什麼是D
選項分別是錯在哪?@@?
A的部分我的想法是,中位數選民定理大家候選人都會拉攏中間選民,應該是A才對啊?
問題三
下列何者並非簡單多數決的缺點?
A多數暴力
B不能反映選民偏好強度
C投票結果可能循環(cycling)
D 投票結果確定
答案A跟D都可以
A我的想法是,簡單多數決過半數就可以了,也就是人越多越可以過關,所以是多數暴力
應該是他的缺點才對
B我反而覺得這才是答案,因為越多人選這個議案不就是表示越多人偏愛這個議案嗎
C 我沒問題
D 簡單多數決過半數就可以決定議案了,投票結果不就是確定了嗎
投票結果確定為何是缺點?
以上懇請大神們指點...感恩!!!
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