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【持續爭取 中山快捷公車】

讓中山快捷公車順利通行，是秉鈞任內持續推動的重要交通政策。快捷公車除了可以解決學生及上班族通勤需求，同時可串連中山區景點，帶動西岸的整體觀光發展。

中山快捷公車交給我來全力爭取💪

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【爭取 中山區 西岸觀光纜車】
#您覺得纜車可行嗎？ #開放留言提供想法💡
基隆太平國小位於中山區KEELUNG地標公園旁，有著遼闊的望港景色；而廢校後已轉型為設計與建築者之家。

張秉鈞在議會質詢時，建議基隆市府利用 #空中纜車，串連城際轉運站、太平國小及 Keelung地標，同時建置登山步道，讓基隆觀光發展更全面性。而空中纜車是前議員 張錦煌任內推動的政見之一，秉鈞也將持續爭取，讓中山區空中纜車的夢想成真。

林右昌UChange市長答詢時指出，市府計劃在西岸的火車站北口、基隆港西二碼頭的國門廣場興建纜車站，連結至基隆地標，除了促進觀光也是當地民眾的交通工具，另外，火車站南口則將規劃登山步到通往低隆地標。

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【爭取 外木山風景區觀光發展及安全防護】

外木山海岸是秉鈞心中最美的海岸線，更將外木山發展視為中山風華再現的關鍵要素。

感謝市府聽取秉鈞的建議，編列二千二百萬元預算，施作外木山部份路段自行車道拓寬；我將持續爭取自行車道的興建費用，及其他週邊設施，如貨櫃市集、自行車租賃系統、電動車充電站、友善親子廁所、景觀平台...等，讓外木山發展更全面；同時建議市府讓自行車步道從外木山海埔新生地一直串連到萬里，以便帶動基隆市整體的觀光發展。

另外今年外木山在3月10日及5月23日都發生落石坍崩事件，而外木山海岸為基隆人及遊客遊憩必到之處，避免再次發生類似情況，造成民眾受傷，我建請權責單位加強監控，並在山壁裝設防護網，保障遊客及行人安全。

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林森錢櫃大火，第一線的消防人員出生入死負責搶救，相當辛勞。

但若市府的消防安檢制度真有發揮功能，或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。

消防安檢制度有系統性的漏洞，不能只怪罪執行者，這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的，不是基層，而是市長和局長。

制度出問題，不能只由「政風處調查行政責任」來解決，更不能只有把基層申誡記過了事。

既然當了市長、做了政務官，就要有改變制度的肩膀。沒辦法改變制度問題，就是欠缺當首長的能力。

從林森錢櫃大火，可以看出三個消防安檢制度的問題：

1⃣️聯合稽查「無專技人員配合」，導致重要的消防安檢「突擊變預告」。

2⃣️消防局沒有補齊員額，人力不足。

3⃣️「偵測危機」和「解決危機」的部門沒有分離。

以下分別說明：

1⃣️ 現行的定期消防安檢制度，分「代檢」「複查」兩階段：業者自行聘請民間公司對所有消防設備做安檢，再由消防局做民間公司安檢結果的複查。

市府的消防安檢分兩種：有預告的大檢（代檢複查）、和突擊的聯合稽查。

像偷關設備這種「動態違法」，代檢複查無法解決，必須要靠突襲檢查來破解。
相信很多人都有同樣疑惑：為什麼歷次突襲檢查，從來沒有一次抓到林森錢櫃偷關設備？

原因是：現行的突襲檢查，因為小組沒有專技人員（消防設備士）隨行，所以針對一些重要消防設備，無法當場檢查，必須「交由轄區中隊複查」。

所以情況就會變成：

業者違法偷關設備＞突襲檢查＞沒帶專技人員，無法檢查被偷關的設備＞交由轄區中隊複查＞業者知道即將有中隊來複查，先把設備打開＞複查合格＞業者又違法偷關

沒有專技人員隨行，導致「突襲檢查變預告」。對於違法的業者而言，突襲檢查根本沒有嚇阻力。

2⃣️ 歷年來，市議會通過的消防局預算員額數年年增加，但缺額數也是連年增加，缺額人力永遠補不滿。

就以消防局內的「火災預防科」為例。負責全台北市消防安檢的火災預防科，預算員額14人，實際只有10人，其餘30人皆為「支援人員」。負責處理全台北市火災預防相關行政處分裁罰的科員，只有1位。

像這樣人力不足，難免在消防安檢實務上出現因陋就簡的慣習，無法做到市民所期待毋枉毋縱的仔細檢查。

3⃣️ 負責檢查的部門，也要負責後續的裁罰、輔導、改善。抓到越多違規，業務量就越重。這樣的制度會導致因循成習的制度性怠惰。

以上三個問題，都不是基層人員或事務官可以改變的。必須由政務官扛起責任。
我有以下四點主張：
1.制度問題，由政務官負起政治責任解決。不能讓基層獨自扛責
2.突襲消防檢查，須有專技人員配合，當場切實檢查設備，以減少業者私自關閉消防設備之僥倖心態。並全程錄影，以利事後釐清真相。
3.消防局長應提出補齊消防局員額的具體計畫與期程，減輕基層負擔
4.研議將消防安全檢查與後續追蹤輔導、開罰交由局內不同單位負責，落實「偵測危機與解決危機」分離，減少制度性怠惰。

消防局長的去留，是柯文哲市長的政治決定，我無權干涉，也不會干涉。

我在意的，是市民的安全。如果消防局長繼續留任，他必須要負起改變制度的責任，向市民戴罪立功。


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高雄市議會第三屆第一次定期大會
【 市政總質詢 】

🔸路平專案：許多巷弄路面龜裂、高低差，希望政府重視蛋白區與蛋殼區，難道真的要發生事故才需要把路面鋪平嗎？路面嚴重之輕重緩急煩請市政府好好規劃並改善。
🔸重視教育：最近許多家長的心聲，路竹區幼兒園招生人數完全額滿，提早一兩年報名甚至還未必能抽中，希望市府把幼教部分納入國民教育，妥善規劃運用學校閒置空間，增設公托幼兒園減輕父母負擔。
🔸游泳池增設：台灣四面環海，從小訓練孩童游泳與自救能力非常重要，目前第二選區內完全無游泳池提供學生學習游泳課程，導致外出戲水容易發生危險，希望市政府能幫忙尋求場地增設游泳池，讓孩童從小培養游泳技能。
🔸都市計劃：許多屋舍老舊、電線老舊，道路未開闢許多巷弄狹窄，若發生火警消防車並無法進入救災，希望市政府能儘快提出具體的都市計劃。
🔸改善社區建設：社區活動中心設施老舊，無空調設備也無使用執照，許多長輩在這些活動中心參加活動，常常是汗流浹背，希望能改善這些設施，讓民眾有一個安全、舒適的活動場所。

陳美雅議員 韓國瑜市長-第三屆第三次定期大會市長施政報告與質詢
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