第一果菜市場新建的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

【高雄．議會】市長施政報告質詢

高閔琳 #成功爭取岡山青年社會住宅租金調降！

議場直播：https://youtu.be/QNvPFMMT8dU

今（12）上午聆聽 陳其邁 Chen Chi-Mai市長詳實的施政報告後，閔琳隨即也在下午進行質詢。雖然質詢時間僅有短短十分鐘，我也充分準備，分別從「交通運輸、產業園區、居住正義、生活品質」四大主題切入；要求市長就是要緊緊緊，努力達成「兩年拚四年」目標！

#社會住宅 #居住正義 #世代正義
#要讓青年與弱勢家庭通通租得起

閔琳今質詢指出，市府目前於岡山第87期市地重劃內的708戶社會住宅當中，若依照市府比照市價初估金額每坪577元而言；三房35坪的每月租金將高達20,195元，這對基本工資兩萬五、平均薪資3萬上下的年輕人來說，真的是個沉重負擔。

閔琳也以 #柯文哲 失敗案為例，表示相信陳其邁絕對不會「像柯文哲一樣排擠窮人，搞出每月租金四萬的社會住宅」；但也提醒市府，應考量高雄青年平均薪資、社會弱勢如中低收入的經濟能力，同時參照鄰近大樓新建案的租金及購屋貸款的金額，適度調降岡山青年及社會住宅租金。

高閔琳指出，2014年參選議員，當時就提出要在岡山大鵬九村興建社會住宅與青年住宅的參選政見（https://youtu.be/Dwm5Vd2Tfp0）；2018年依然將岡山社會住宅列入參選政見，就是要持續督促市府直到做到為止。

高市府也在2014年陳菊市長時代正式啟動岡山大鵬九村的都市計劃變更程序；直至去年底2020完成市地重劃、陳其邁市長上任，高閔琳均鍥而不捨追蹤督促相關進度（https://reurl.cc/0O0566）。

高閔琳指出，岡山捷運延伸線動工、周邊土地開發購物商場及電影院進駐，再加上橋頭科學園區正在開發，讓岡山的房價地價、租金居高不下；近期市府標售之岡山市地重劃之抵費底價格更是飆漲，可以推知青年購屋租屋負擔將會更重，有居住需求卻買不起房。因此特別質詢提醒市長研議租調降租金，讓北高雄第一座青年社會住宅能符合「社會住宅」居正正義與社會福利之政策目標。

閔琳也感謝陳其邁市長霸氣答詢允諾，將會調降岡山社會住宅將自償率（由8成降為7成）減少租金，就是要讓青年與弱勢家庭租得起！

#岡山路竹捷運線 #RK1市民運動館

捷運岡山路竹延伸線第一階段已動工、2A階段也在3月初通過中央核定；市長今上午也特別表示將努力超前進行。閔琳質詢指出，在捷運的主體工程外，連通前後站的岡山站跨站天橋與RK1聯開案必須要同步且加速進行。

為了讓市民在捷運「岡山站」（RK1）通車後，同步迎接新的市容與公共服務，避免通車後一出站就是原果菜市場遷移後的雜亂空地；閔琳也因此是整個高雄市議會率先提出、強烈要求市府儘速進行RK1聯開案訴求的議員。

除積極督促市府加速TOD捷運沿線的土地開發，閔琳也更要求市府參照台北市捷運的公館站與忠孝復興站，於RK1岡山站設置岡山市民運動中心（市民運動館），並儘速招商完成。

#督促橋頭科學園區如期進行

年閔琳從2014當選議員以來，持續關注橋頭新市鎮開發進度；與立委邱志偉、愛信任-劉世芳共推「橋頭科學園區」開發案，而後也有在中央力挺高雄的行政院副院長陳其邁；直至現在，邁市府也進度超前，目前已經有十餘家廠商簽定進駐MOU。

閔琳再次關心園區開發進度，要求市長再次說明目前招商的成果，並且確認能夠按照計畫完成二階環評、讓廠商選地，加速未來北高雄產業發展升級。

#國民運動中心鳳山有岡山沒有？
#各區公園大改造

閔琳積極爭取燕巢 #瓊林公園 增設兒童遊樂設施，以及修繕岡山華崗公園設施已完工！

閔琳除肯定市府並追蹤 #北高雄寵物公園 與岡山梓官橋頭等各區 #特色公園 進度外，我也持續大力爭取 #北高雄國民運動中心、推動 #區區有特色公園。

同時我也再次為 #身心障朋友 與銀髮族長輩請命，要求提升改造既有的橋頭區竹林公園 #輪椅夢公園，並全面修繕橋頭 #一品公園（兒二）的步道與老舊設施；積極為北高雄大岡山地區的市民朋友爭取完善的運動休憩空間，就是要讓市民朋友的生活品質變得更好！

民進黨副秘書長林飛帆在臉書上聲援陳菊任職監察院長，第一段、最主要的論點就提到：
　
「40前國民黨起訴陳菊唯一死刑。40年後，國民黨繼續羞辱、杯葛她。」
　　
因為陳菊曾經是人權鬥士，所以做什麼職位都可以、做什麼都對嗎？
　
國民黨沒有任何人否定陳菊在從政前對民主發展的貢獻，但今天我們討論的是她是否適任監察院院長一職。
　
如果真的要辯論，就應該說說「現在的陳菊」適任監察院院長的原因是什麼。
　
我看到很多人都在嘲諷或不認同國民黨佔領立法院的行為，這一點大家有不同的意見我可以理解，但幾乎沒有人在替陳菊本人是一個適任監察院長的人選辯護，恰恰代表了她被提名的問題確實是在野黨應該突顯出來的。
　
我們從事實與民意兩個論點出發。
　
#事實
陳菊一直口口聲聲說「她沒有被監院彈劾」，但她所主政的市府內部與下屬呢？她卻從來不肯面對。
　
陳菊主政期間，高雄市政府被監院調查的案件數一共58件。其中，有3位政務官遭到彈劾，30次高雄市政府遭到監察院糾正。
　
甚至還有其他案子是「未審畢」的（私菸案調查結果尚未出爐）。試想，陳菊擔任了院長以後，這些案子還能夠公平的去審嗎？還有任何委員（27位當中有24為與民進黨有關）還敢去審查嗎？

這種「球員兼裁判」的提名，不只是酬庸，更是護航。
　　
民進黨當然可以選擇自己民進黨籍的人擔任監察院長，甚至也可以找陳菊擔任行政院長，不會遭到這麼大的反對。但今天的狀況是，她的市府曾多次被彈劾、糾正，且有多案仍在審查中，因此她作為監察院長的提名人選是非常爭議的。如此不適任的情形，才是在野黨（不只國民黨）必須點出的原因。
　
#民意
眾所皆知，民進黨的支持度目前高於國民黨。但對於個別議題，民眾真的對民進黨施政滿意嗎？更精確地來說，民眾對於陳菊的人事任命案，認為她能夠有效把工作做好嗎？
　
在這裡我引用時代力量所做的民調，應該足夠公允。
　
針對監察院提名的爭議，有52.4%的民眾認為，院長被提名人陳菊不能發揮徹查弊案的職權，遠高於能夠發揮的33.7%。值得注意的是，民進黨支持者中也有26.9%認為陳菊不能發揮監院職權。（時代力量臉書， 6/24）
　
陳菊的人事案充滿爭議，且民眾普遍不認為她能夠發揮徹查弊案的職權。
　
更不提在監察委員還有人家裡有違建，遭媒體報導指當初多次找議員關說的狀況了。
　
監察院能不能發揮功能，當然在於裡面的組成人員是什麼樣的人。這樣的監察院，真的能夠發揮不分黨派的御史大夫的功能嗎？任何一個在野黨，不需要透過強力的手段杯葛阻擋事情的發生嗎？當提名人都已經選擇了這麼扯的人選，還期望提名者的團隊會好好跟你協商嗎？
　
總而言之，從以上兩點可以看的很情楚，反對陳菊擔任監察院長，跟她過往的人權爭取經驗一點關係都沒有，也並沒有人拿這件事情說事。反倒是柯文哲看得比較清楚：「不是妳上半生坐過牢，下半生就可以為非作歹」
　
民進黨要護航陳菊可以，請好好說出一個理由，為什麼即便在事實情況與民意都不支持的情況下，仍然要強渡關山，選擇一個爭議人選擔任院長？

請看看陳菊市府已經被彈劾跟糾正的案件，我都列出來了。

　
＃陳菊市府被彈劾糾正事件一覽

#彈劾

前高雄市環保局長李穆生，於任職期間涉犯公務員洩漏國防以外秘密罪案件，經臺灣高等法院高雄分院於107年1月18日以判決有罪確定，核有重大違失。

「獵雷艦」慶富案調查報告
高雄市政府海洋局前局長王端仁於局長任內期間，慶富公司為該公司所需之興達漁港獵雷艦造艦廠房用地協調，「喬事」言行失當，嚴重影響機關聲譽。

現任宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環境保護局局長、高雄市副市長期間，疑違規使用農業用地並經營民宿，涉違反農地農用及公務員服務法第13條之規定，相關機關人員有重大違失。

#糾正
高雄市政府警察局前鎮分局未柔性隔離其於能充分呼喊口號表達訴求目的之距離，以平和方式妥善處理陳抗，警力過度阻擋民眾陳情，引發激烈反抗，核有違失。

高雄市政府(海洋局)外籍船員管理不當，致81名外籍船員中有13位逃逸致行蹤不明；農委會漁業署亦未落實監督，明顯行政怠惰，核有嚴重違失。

高雄市政府配合配合交通部『臺鐵捷運化－高雄市區鐵路地下化計畫』都更，不符「平均地權條例」，顯有疏失。

審計部函報：派員調查文化部辦理「海洋文化及流行音樂中心計畫」執行情形，據報核有未覈實填報管考數據及落實管考作業，又未積極監督高雄市政府執行情形。

高雄市政府教育局辦理該市101、102及103學年度國民中小學主任遷調作業，涉違反依法行政原則，損及教師遷調介聘權益等情。

截至103年11月11日，全國計有10,600個登革熱感染病例，其中高雄市即佔9成5以上，是102年的89.7倍。爆發如此嚴重疫情，主管機關未善盡防疫職責。

高雄市政府辦理「高雄市新草衙地區土地管理及再造情形」，核有公產管理效能過低情事，經通知高雄市市長查處，惟未為負責之答復乙案之調查報告。

高雄市地下石化管線，疑因長期缺乏維修保養，致管線腐蝕，造成管內輸送氣體外洩，發生重大連環氣爆事件，釀成人員嚴重傷亡。事涉災害防救、緊急應變、不明氣體洩漏源之偵測作業、地下石化管線管理機制及中央、地方權責劃分等疑義，認有詳加瞭解之必要等情乙案之調查報告。

高雄市政府無視該市旗山區大林里地區為農業及水質水量保護區，竟讓中鋼公司違法將廢爐渣回填農地，又行政院農業委員會、經濟部、水利署等單位均推諉卸責，未依法查處，涉有違失。

據訴，為高雄市政府工務局長期怠於管理電梯，致渠妻兒於102年10月4日因電梯事故枉送性命，請查察其違失乙案之調查報告。

有關日月光公司高雄廠區涉直接將廢水非法排放至後勁溪，嚴重污染環境，相關機關未善盡稽查責任，涉有違失等情乙案之調查報告。

高雄市政府辦理「高雄市現代化綜合體育館新建工程」（BOT）之先期作業、招商、簽約等階段均迭涉有違失調查報告。

「據審計部函報：稽察高雄市輪船股份有限公司經營管理效能情形，發現涉有未盡職責及效能過低情事乙案」之調查報告。

高雄市政府環境保護局監管中鋼公司爐碴等下腳料流向及處理情形，惟該局加強對於地勇選礦股份有限公司爐碴處理、取締告發涉有違失等情之調查報告。

高雄市政府長期疏於查核台灣中油股份有限公司高雄煉油廠報備雨天緊急排放程序之合法性及廢水與雨水未採分流收集等，嚴重損及居民權益與環境品質案。

高雄市政府辦理「高雄市工商展覽中心興建計畫」及委外經營案，疑有經營管理欠佳，未達成興建目標等多項缺失，造成公帑損失及施政效能不彰等情乙案。

稽察「高雄第一港口跨港觀光纜車計畫」執行情形，發現涉有未盡職責及效能過低情事乙案。

據審計部函報：稽察高雄市政府衛生局辦理所屬市立醫院建置衛生醫療資訊系統（網際網路版）計畫辦理情形，發現涉有未盡職責及效能過低情事乙案。

據審計部函報︰稽察高雄市政府交通局辦理『高雄市無線網路共用平台建置案』採購過程，涉有重大違失等情乙案。

凡那比颱風來襲，造成高雄市多處地區積水成災；市政府長期漠視下水道、排水溝渠及滯洪池等疏濬作業，市府官員未於第一時間緊急救災，涉有違失等情乙案。

據審計部函報，稽察高雄市政府及交通部高雄港務局辦理「高雄港洲際貨櫃中心計畫(含紅毛港遷村計畫)」，核有未盡職責及效能過低情事乙案之調查報告。

高雄捷運之BOT策略、簽約、採購及僱用外勞等缺失，引發一連串爭議，倍受外界批評，其中公務員涉有重大違失案。

「大高雄迪斯奈華城開發計畫案」，業經前高雄縣政府等主管機關核准在案，惟改制後高雄市政府無視改制前已核准之開發情形，影響地方財政稅收等情調查報告。

據審計部函報：稽察高雄市政府交通局辦理南部地區IC智慧卡電子票證系統整合建置案，涉有未盡職責及效能過低情事乙案。

審計部函報：稽察高雄市政府勞工局訓練就業中心經管位於小港區之訓練場地房舍，涉有未盡職責及效能過低情事乙案。

察高雄市政府經濟發展局(前建設局)暨市場管理處(前建設局市場管理處)辦理高雄市果菜暨肉品批發市場遷建計畫，涉有未盡職責及效能過低調查報告 。

高雄市政府工務局新建工程處辦理『國道末端銜接國際機場國際海港瓶頸路段改善工程』採購案，疑有招標文件違反法令、浪費公帑等情乙案。

稽察高雄市政府工務局下水道工程處辦理該市華榮路區域（第1標）用戶接管工程（A區）等3標工程，其採購過程疑有不法情事，報院核辦乙案之調查報告。

最近幾天市場改建案是因為台北市議員簡舒培的起頭，說吳音寧有一個更好的市場改建方案，可以省11億，質疑柯P為什麼不用？吳音寧的市場改建方案真的可以省11億嗎？當然不可能，因為以他的規劃根本沒有辦法做到費用預估的部分，他的版本還是以北市府的版本為基底作修改，會有11億的講法是因為樓地板面積少了，把樓地板面積直接乘上每平方公尺的建造成本才會有11億的數字，但是一樣的面積，蓋六樓跟蓋十樓高，成本會一樣嗎？有腦袋的都知道不一樣，而內部設計經過更改之後，當然營建費用也會不一樣，所以怎麼能直接套少的樓地板面積說省11億呢？

吳音寧信誓旦旦說有敦請台大城鄉研究發展基金會規劃市場改建，台北市副市長陳景峻批評是「研究生規畫」，那到底是什麼規劃呢？北農是公股持有的公司，雖然公股未過半，但一個案子經費過高的時候都需公開招標，這邊可以看到北農公開招標的所有標案：
http://www.tapmc.com.taipei/Pages/NewsList/1
仔細的去找北農的標案，

沒有委託規劃市場改建的標案

沒有委託規劃市場改建的標案

沒有委託規劃市場改建的標案　　因為很重要所以說三次

如果沒有標案那台大城鄉發展基金會又能怎麼幫北農做規劃呢？這就有兩個可能性，一個是走小額免競標，就像一般政府的案子低於10萬就不用開標，所以北農委給城鄉所的是小額標案，不然就是城鄉所免費幫吳音寧做，在免費或小額的情況下這個標案怎麼會有能力做到包含營建規劃的部份？

一市的改建規劃一共花了1747萬5000元，才有辦法做到這個程度的規劃，吳音寧的這種規劃就是在以台北市的規劃為基礎下修正的產物，佔本來規劃的便宜之下才能做出來，可是修正出來回歸到營建的部分，到底是多少，就不是他的規畫能做出來的事情，所以在需求討論會議的內容，吳音寧版本的農產中繼部分根本看不到預算，簡舒培也只能打這個烏龍戰，因為吳音寧版本根本不知道要花多少錢，然後鬼扯省11億，但事實吳音寧根本沒辦法證明她的版本可以比柯文哲版便宜11億。

這次從簡舒培開始打吳音寧之後，各路的挺吳音寧的就開始放為什麼吳音寧的版本比北市府的好的圖文資料，開始拼命批評柯文哲，但吳音寧的版本不像柯市府的版本有網路上面就可以直接看到的資料，那這些人哪來的這些資料呢？而在昨天也是親吳音寧的粉絲團把吳音寧的去年12月的改建版規劃跟有對比的今年3月統包工程需求討論會議放上網路，大家才清楚知道吳音寧的版本是什麼。

就剛好那些人都查的到資料其他人查不到？這一連串很明顯就是新潮流系統的連續攻擊，但也隨著柯文哲部分的失誤，而達到好的攻擊效果，影響到對柯文哲的支持，新潮流系也不愧是民進黨最強的派系，一出手水準就不一樣，比起姚文智那根本在兩個不同的水準。

不管是吳音寧還是北市府在改建上的專業評估都是找新的地區進行建市場，但為什麼最後都是在原地重建上面做文章？因為原地重建最大的得利者就是漁市跟一市的承銷商。
台北市最早的果菜批發市場是太平市場，隨著台北果菜需求的不斷擴大，太平市場的空間也不敷使用，最後選址現在一市場的位置設置新市場，許多太平市場的攤商跟著移過來，而不願意移過來的就慢慢沒落。

如果今天蓋了第三果菜市場，第一果菜市場一定會受到影響而縮小，甚至如果要把業務都轉移到第三果菜市場，對於目前已經在第一果菜市場旁邊有冷庫有辦公室的承銷商會造成嚴重的影響，因此三大公會當然會反對蓋第三果菜市場，而是希望原地重建，而柯文哲屈服在承銷商的壓力之下，不採用專業長遠的改址規劃，只能選擇問題很大的原地重建。

柯文哲版的原地重建是怎麼做呢？
1. 先做華中橋堤外中繼漁市拍賣市場（堤外停車場減少）。
2. 在原本漁市蓋農產中繼棚，把農產的拍賣跟零批移過來（使用空間減少），農產原地進行拆除改建。
3. 農產蓋到三樓之後，把農產的移回來，再開始蓋水產的部分。
4. 把水產蓋到三樓，再把水產移回來，再一起蓋三樓以上的部分。

在這種高難度下，才會出現總預算140億的高價（日本豐洲新市場青果棟營造成本約384億台幣95億），所以這個重建大家也不看好，因為會同時造成停車場減少，漁市中繼空間小，農產中繼空間小，變成大家都不利的情況。

但這個世界是不可能又要馬兒好，又要馬兒跑，還要馬兒不吃草，這個原地改建就是屬於最符合三大公會利益的改建方式，不然去其他地方蓋第三果菜市場，對北市府也輕鬆又省錢，也可以蓋一個中小型只有600噸的處理量的市場，分散掉一市的量，一市就不會那麼壅擠，但板橋批發也不遠，現在經營起來就蠻慘的，能不能取代一市當然是未知之數。

吳音寧的版本雖然在功能上我認為比較好，但那是建立在有外部停車場的情況，如果今天沒有外部停車場可以支援的情況之下，當然在停車場跟內部工作環境的選擇下，那我認為還是要選擇停車場，會接受市府的版本，甚至批發區高度不足的問題，市府也可以選擇挑高，但工期也會更長，預算也要更高，其他人能接受嗎？

吳音寧說：

這項由台北市政府主導的公共政策，目前還沒有進入實質的規劃設計，也尚未環評。

北市府的確想偷雞環評而出問題，但實質的前期規劃設計，早就在105年11月24日決標，議會也在105年12月28日准列總工程預算140億元。

現在實質規劃的部份也只能依照先期規劃評選合格的廠商來執行，廠商再進行實質規劃設計成果及經費概算。

我也覺得很遺憾，因為我個人是支持異地新建第三市場，但如果要原地改建就是依照前期規劃。

吳音寧當過鄉公所主秘，也清楚招標的流程，那這個吳音寧版的北農規劃案到底是怎麼形成的呢？

＃黃珊珊。＃市場改建 ＃柯文哲
市場改建重點在「使用者需求」！

在今天的第一果菜及漁類批發市場追加減預算報告中，珊珊必須提醒一件事，過去市場改建最常遇到的問題，其實不是追加預算或是動用二備金，而是改建後的市場幾乎都無法符合「使用者需求」，導致完工啟用後，還要花費許多時間與經費在東改西改。

黃珊珊議員以台北花卉市場遷建為例，當初花卉市場新建工程經費總共為11億3568萬7401元，但從103年啟用至今大約5年，分別針對停車場排水、帷幕改善、通風設備、溫室、風扇改善、消防設備更新以及空調改善，另外再花費公帑近9000萬元，後續這些改善才是市場改建的重點。

照理說這些改善項目根本不該出現在啟用不到5年的花卉市場，問題就是當初設計根本沒有依照使用者需求來設計，而這樣的問題也不是只有花卉市場，像西湖市場、濱江市場等之前也都發生過。

最後黃珊珊議員提醒柯市長千萬不要重蹈過去市長犯的錯，要在興建時就要把使用者的想法與需求就納進去，就像我們自家裝潢時，都會隨時跟設計師溝通討論，而不是設計師自己搞自己的，最後都不符合自己期待，這樣才不會出現後續編列預算改善的狀況。