【一張舊報紙】2015年9月3日的宣誓
整理檔案舊檔案,在資料夾裡看到2015年9月4日地方報的掃描檔案,記得那是3年9個月前,澎檢官長製作與地檢署業務相關報導的剪報時,很熱心順便掃描給我,叫我留著做紀念的。
報紙中寫到的「檢察長期許」,其實是 #刑事訴訟法與檢察官倫理規範的基本義務,也是 #檢察學基本理論,人人都會講、人人都知道--「只有遵守程序正義發現的實體正義,才是正義」、「檢察官是刑事程序守門員」、「檢察官審查強制處分的第一道防線」、「客觀義務」.......
但是,這3年9個月來,我卻在一次又一次對於體制的失望中,發現在扭曲的人事升官圖、(某些地區)畸形的「檢警關係」、扭曲績效制度下「騙票」、「騙指揮」、浮濫移送、連線民和被告都可以是假的、指揮動能不彰、媒體與高層歌功頌德的英雄文化、民眾集體的素樸正義感中,這些看似簡單的道理,#竟然要窮盡洪荒之力,甚至 #不惜與輿論和政治力為敵,才有辦法在遍體鱗傷中實現。
舊報紙中的這段話,看似理所當然,卻也寫滿了我對於檢察改革失望之後的不甘心。那些在升官路上平步青雲飛黃騰達、跟著警政高層手牽手亂搞專案的檢察高層,還記得這些基本理論嗎?
回顧3年9個月,失敗的案件其實不少,但是我沒有一天忘記過這些基本理論。
要將理論在艱困的實務中實現,比當年剛畢業的我所想像的還困難太多,我還有很多不足,很多後悔。
但是至少,
我在每一次的強制處分審核中都盡可能的攔阻下程序有問題的案件;
我的每一件專案,不管新聞怎麼追著我跑、壓力再大、民代來亂,也不論人犯羈押多少人,我都要求我自己以及我所指揮監督的司法警察一步一步穩妥的依照程序來,縱然是自己指揮的專案,追求的不是「當媒體英雄」,而是在穩當妥貼的程序中發現真實;
我指揮案件對於司法警察的指示,都是書面以示負責,如果來不及發正式指揮書,也都會在辦案進行單中簡要記載口頭指揮內容附卷,以示負責;
專案在動時,不管有多晚,都要求承辦員警控制現場後隨時報告進度,拘票開出後,拘到人採取的是三明治訊/詢問(由檢察官人別訊問後、在警詢、偵訊),以確保程序完整以及絕無不正詢/訊問,日後誰也別想反咬檢警程序問題;
我對於程序的拿捏很嚴格,也不少員警批評我「不近人情」,在很多「初次交手」的司法警察心目中,一開始覺得我就是個「學術派檢察官」,但是,我可以在面對監察委員揚言要再約談某分局時,抗顏反問:「這關OO分局什麼事情呢?」
權力與義務是一體兩面,在具備指揮動能的情況下,當然必須承擔責任;反之,在只有被動收案、績效至上的情況,也很難談什麼責任。
3年9月,如夢一場。
看似簡單的理論,在載浮載沉的實務中,卻是一場走不出的噩夢。
但至少我是幸運的,我是自己揮手請辭,而不是在政治的洪流中被彈劾、清算而離開。
竟然要窮盡洪荒之力 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 八卦
【一張舊報紙】2015年9月3日的宣誓
整理檔案舊檔案,在資料夾裡看到2015年9月4日地方報的掃描檔案,記得那是3年9個月前,澎檢官長製作與地檢署業務相關報導的剪報時,很熱心順便掃描給我,叫我留著做紀念的。
報紙中寫到的「檢察長期許」,其實是 #刑事訴訟法與檢察官倫理規範的基本義務,也是 #檢察學基本理論,人人都會講、人人都知道--「只有遵守程序正義發現的實體正義,才是正義」、「檢察官是刑事程序守門員」、「檢察官審查強制處分的第一道防線」、「客觀義務」.......
但是,這3年9個月來,我卻在一次又一次對於體制的失望中,發現在扭曲的人事升官圖、(某些地區)畸形的「檢警關係」、扭曲績效制度下「騙票」、「騙指揮」、浮濫移送、連線民和被告都可以是假的、指揮動能不彰、媒體與高層歌功頌德的英雄文化、民眾集體的素樸正義感中,這些看似簡單的道理,#竟然要窮盡洪荒之力,甚至 #不惜與輿論和政治力為敵,才有辦法在遍體鱗傷中實現。
舊報紙中的這段話,看似理所當然,卻也寫滿了我對於檢察改革失望之後的不甘心。那些在升官路上平步青雲飛黃騰達、跟著警政高層手牽手亂搞專案的檢察高層,還記得這些基本理論嗎?
回顧3年9個月,失敗的案件其實不少,但是我沒有一天忘記過這些基本理論。
要將理論在艱困的實務中實現,比當年剛畢業的我所想像的還困難太多,我還有很多不足,很多後悔。
但是至少,
我在每一次的強制處分審核中都盡可能的攔阻下程序有問題的案件;
我的每一件專案,不管新聞怎麼追著我跑、壓力再大、民代來亂,也不論人犯羈押多少人,我都要求我自己以及我所指揮監督的司法警察一步一步穩妥的依照程序來,縱然是自己指揮的專案,追求的不是「當媒體英雄」,而是在穩當妥貼的程序中發現真實;
我指揮案件對於司法警察的指示,都是書面以示負責,如果來不及發正式指揮書,也都會在辦案進行單中簡要記載口頭指揮內容附卷,以示負責;
專案在動時,不管有多晚,都要求承辦員警控制現場後隨時報告進度,拘票開出後,拘到人採取的是三明治訊/詢問(由檢察官人別訊問後、在警詢、偵訊),以確保程序完整以及絕無不正詢/訊問,日後誰也別想反咬檢警程序問題;
我對於程序的拿捏很嚴格,也不少員警批評我「不近人情」,在很多「初次交手」的司法警察心目中,一開始覺得我就是個「學術派檢察官」,但是,我可以在面對監察委員揚言要再約談某分局時,抗顏反問:「這關OO分局什麼事情呢?」
權力與義務是一體兩面,在具備指揮動能的情況下,當然必須承擔責任;反之,在只有被動收案、績效至上的情況,也很難談什麼責任。
3年9月,如夢一場。
看似簡單的理論,在載浮載沉的實務中,卻是一場走不出的噩夢。
但至少我是幸運的,我是自己揮手請辭,而不是在政治的洪流中被彈劾、清算而離開。
竟然要窮盡洪荒之力 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 八卦
#北一女中108學年度彈性學習微課程--檢察官應該實現什麼「正義」?
-- Hsin-Yin Wu
除了談談「法律系」的教育、「法律人」應有的風骨、個人的抉擇等高中生關注的人生問題以外,
我跟15到16歲的高中生們聊聊現今司法實務困境的一些議題。
🔑我談到 #正義的問題。
我舉了一個中世紀可怕的屠殺故事——獵巫與火刑試驗。
在中世紀時,妳們很容易就會被別人指述為「女巫」,接受火刑試煉(Feuerprobe)。如果妳被燒死了,就可以證明妳不是邪惡的女巫,但很遺憾,妳死了;如果妳沒被燒死,那就代表妳是女巫,證明妳有罪,妳還是必須死。也就是說,只要妳被別人說是女巫,你就必須死。
這是正義嗎?同學們紛紛搖頭。
是的,這就是程序正義為何跟實體正義一樣重要的原因。
🔑我提到 #媒體檢察署 與 #鍵盤法官 的問題。
一起案件本身的背景、事實、證據,並非新聞報導三言兩語所能道盡,偏偏大多數民眾看到的,都是記者再現過的資訊,因此,所謂的「輿論」,往往只是從新聞提供的資訊所產生的「素樸正義感」,未必代表人們消化了正確與充分的資訊,並經過理性思辨後的討論。
最嚴重的問題是,台灣媒體常常在新聞報導中加入許多充滿情緒評價的詞彙,例如「爽」「怒」「慟」「人神共憤」,並在本應陳述客觀事實的報導內容,加入許多宛若情色小說、恐怖小說甚至科幻小說的情節。讀者看的其實不是客觀事實,反而比較像在看小說、八點檔連續劇,當司法文書所陳述的過程與結論跟被想像出的劇情有所落差時,民眾寧可相信記者所撰寫的劇情,也不願意相信經過嚴謹調查並適用法律後的司法文書內容。
於是,恐龍法官、恐龍檢察官就產生了。
🔑扭曲的升官文化問題
檢察官的工作貫穿整部《刑事訴訟法》,從偵查、公訴到執行,都是檢察官的工作。檢察官所見的刑事訴訟過程、被告到受刑人過程的全貌,可能比法官更多;檢察官是整部《刑事訴訟法》以及特別法所規範,實踐程序正義、追求實體正義過程中最重要的角色。依照《刑事訴訟法》,身披紫袍的檢察官,是整部《刑事訴訟法》中最重要的靈魂人物,也直接影響每個刑事案件的發展。
然而檢察實務中面對的現實並不是如此,而且與理想有很大的距離。「理想」中那些看似簡單的道理,竟然要窮盡洪荒之力,甚至不惜與輿論和政治力為敵,才有辦法在遍體鱗傷中實現。而這些問題的根源之一,在於檢察體系有一套「升官圖」的潛規則。
高中學妹們回答了我所提出的幾個在理論與官場現實中糾結的「實例題」,她們的答案,都是選擇「理論」的那一邊——最單純、簡單的答案。
曾幾何時,我們這些大人,忘了這些單純與簡單,選擇走向醜陋而複雜的那條官場之路?
到底是官場的邪惡讓我們變得醜陋?還是我們的貪婪才讓官場變得醜陋?
🔑我也談到了警政體系越來越扭曲的績效制度,癱瘓偵查,導致偵查品質越來越惡劣
我提到警界績效亂象所引發的問題,年方15-16歲的少年,全體目瞪口呆,覺得難以理解。
講到警方的 #追車問題,學妹們忍不住大笑出來——酒駕危險,但追他們不是更危險?
還有霹靂小組被要求上街到處盤查亂衝刑事績效的問題(參見:http://bit.ly/321ZE0K ),也讓15-16歲的少年們集體大笑,「這些警官到底在想什麼?」
是的,15-16歲的少年懂的事情,那群每天看著愚蠢新聞報導的鍵盤法官、警大畢業的高階警官不懂。但他們也不一定不懂,只是想要欺騙大眾,作秀升官/騙選票。
這不是社會經驗的問題,而是 #腦子好不好使、#腦子裡面是不是長了官癌腫瘤 的問題。
🔑最後,我談到現實。
我那個垮掉的卷宗卷櫃櫃板,通知總務科將近一年,都不來修,無人聞問,同辦公室的其他檢察官跟我一起自立自強修理,但修好沒多就又垮掉。
#直到我辭職前夕的投書,總務科長才慌慌張張跑來關心。
修好之後沒多久,我就揮揮衣袖,告別那個令我澈底絕望的地檢署。
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延伸閱讀:
〈獻給高中生的「正義課」:選擇法律這條路前,該思考什麼?〉
http://bit.ly/2LWeWi0
〈失控的第四權:媒體攻城掠地,司法機關如何對應?〉
http://bit.ly/2kCgC5s
〈檢仔聊齋(一):升官文化下,荒腔走板的檢警關係〉
http://bit.ly/2LjGWMk
〈檢仔聊齋(二):警界扭曲的專案績效,讓精緻偵查「空洞化」〉
http://bit.ly/2StcCRb
〈檢仔聊齋(三):巧婦難為無米之炊的檢察體系〉
http://bit.ly/2lPZEk9
〈為給交代衝績效,弊端叢生卻怪司法的警政亂象〉
http://bit.ly/33vSRh3
〈追車案羈押爭議:警訴諸情緒勒索的「媒體戰」,何以潰敗?〉
http://bit.ly/2lDlN4X