空氣污染防制方案的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

今日虹安和 張其祿 副總召、 蔡壁如委員共同呼籲藍綠兩大黨正視台中空汙的問題，不要再只淪為「噴口水」的政治秀🗣。

虹安知道，台中市民還有中台灣的民眾，對台中市和行政院之間的法律爭議沒有興趣，他們真正想知道是，到底我們的政府，有沒有決心改善中台灣的空氣品質，還有願意如何落實在可驗證的數據指標上🤬。

✅#空污不是單一問題更不該是政治問題

近期行政院宣告台中市政府生煤管制自治條例無效，主因是與2018年空污法修法後有牴觸，不過卻是在台中市長盧秀燕開罰中火、撤銷2部燃煤機組許可後才宣告無效。到底地方政府在管制在地污染方面，有多大的自主權？這是行政院要向社會大眾說明的。在中央宣布法規無效後，市府固然無權強制要求台電減煤，但同時也不再受到這個指標約束。這當然牽涉到空污防治到底是委辦事項還是自治事項，中央與地方政府之間是上下級關係或是伙伴關係；希望國民兩黨回歸制度，不要意氣用事。

✅#中央應作為協調者解決地方自治爭議

依照107年8月1日修正的《空氣污染防制法》第七條二項，地方主管機關擬定的空氣汙染防制計畫，需要報中央主管機關「核定」，而非原本的「核備」。我們的疑問是：林佳龍市長還有盧秀燕市長，有沒有將台中的修正版空污防制計畫送環保署核定，若沒有，台中市府環保局恐涉及嚴重的行政怠惰；如果有，那環保署即將公布的「(109~112年)空氣污染防制方案」中，是否納入台中市的防制計畫內容？如果有，台中市府依此計畫變更中火燃煤許可，就於法有據。台中火力發電廠到底要不要減煤四成，行政處分有無法律依據，關鍵在中央政策態度，不在自治條例有無效力。

✅#勿用缺電綁架人民 #不是只有燃煤和核電二選一

我們認為，執政黨應該好好跟民眾溝通，中火的兩個機組應在怎樣的嚴格條件下才會啟用，而且不會增加人民健康的負擔；但民進黨政府卻用輾壓的方式，直接剝奪地方政府對環境保護的自治權限，只是因為害怕社會討論到「缺電」這兩個字。國民黨則被認為是想要透過中火撤照，讓夏季出現備轉容量緊迫的燈號，使民眾產生缺電疑慮，進而推動核電。我們再次呼籲，公共政策討論不該讓民眾陷入兩害相權的困境，更不必在燃煤和核電之間二選一。

中台灣的民眾，夾在中火和六輕之間，用肺發電超過二十年，還要他們忍多久呢？我們呼籲中央政府，不管是哪個黨執政，為了民眾身心健康，像這次的爭議，即便地方政府未能配合新法修改自治條例，中央應該作為協調者而不是裁決者。中央與地方的制度、法規爭議，希望能回規制度，應由台中市政府提出司法院大法官解釋。

<參考資料>
臺中市空氣污染防制計畫書
https://www.epb.taichung.gov.tw/1178666/post

【空污改善有成效，中央與地方繼續做更好】


環保署持續精進空氣污染管制策略，已規劃完成針對PM₂.₅與臭氧進行改善工作。


109年至112年空氣污染防制方案，預計投入經費511億元，中央與地方將持續共同合作，擴大空污減量成效，目標達到112年PM₂.₅全國年平均濃度降低至15㎍/m³以下，保障民眾健康，提升國民的生活品質。

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#四大面向全面管制
#投入經費511億元

【空氣污染防制法修正二周年 朝野立委共同關心檢討】

空污改善是瑞隆持續關注的議題，今天特別再度召開「空氣污染防制法新制之進步與檢討」公聽會，邀請洪申翰、陳椒華、張其祿、陳柏惟等四位跨黨派立委一同舉辦，並邀請環保署沈志修副署長、經濟部、交通部報告最新進度及未來方向，也邀請台灣環保聯盟、台灣水資源保育聯盟、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、環境權保障基金會等團體提供具體建議。

空污法新制上路後，現有船舶燃油硫含量下降85%，有效降低港區二氧化硫排放量；透過跨部會合作將PM2.5在108年年平均值控管至16.2μg/m3以下、紅色警戒站日數降至171次，四年內改善50%以上空汙問題，其中於空汙季檢測站紅色警示站次全國由255次下降至24次，PM2.5濃度平均由21.4下降至19.8，反映處空污新制有效改善台灣空氣污染現況。

但仍有許多固定污染源、移動污染源需加強，瑞隆要求各部會盡速完成空污法規的補強及公告實施，研商高屏地區空氣品質監測站改善機制，亦請政府強化移動污染源改善，持續補助電動公車、電動機車汰換，並針對行政院「109至112年空氣污染防制方案」所投入經費，提出具體改善目標，落實港區岸電、低硫油的規劃，持續改善空污。

未來我們仍會與跨黨派立委、永續會共同努力持續追蹤要求，督促政府積極空污治理，有效改善空氣品質，還給國人更安全健康的生活環境。

#良好的空氣品質很重要
#進步的臺灣才能永續發展
#會做事持續做事努力做事

藍天與白雲不再 空汙問題成頭號殺手?! 政府有責，從政策著手!

減少空汙問題 發展電動汽機車已成主流趨勢!
電動(二輪)車正夯，全民怎麼迎接低碳世代，讓我們一起來討論。

為對抗空氣污染，行政院長賴清德在去年12m月21日說明「空氣污染防制行動方案」，提出數項與電動車相關的具體政策，包含在2018年起，將現行1萬輛公車全面更換為電動車、2030年新購公車、公務車全面電動化、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動化。

陳麗娜爭取小港運動中心、高雄願景館
教育局、文化局配合考量

市議員陳麗娜今(31)日質詢時，要求空大應將和首府大學解約後的小港游泳池交還給體育處，再由教於局爭取納入前瞻計劃、改設為類似運動中心之設施；未來校園防毒宣導應移交給專業的毒品防制局。此外，她也建議高雄舊市議會改為高雄願景館，使成為遊客認識高雄的第一站。

教育局長范巽綠表示小港運動休閒設施確實不足，將爭取合適的前瞻計劃經費來做，文化局長尹立表是會將高雄願景館納入舊市議會改造考量方案。

陳麗娜表示，空大在101年3月和首府大學簽約，由首府大學以ROT方式分兩期將空大宿舍大樓、市立小港游泳池用地改建為「高雄國際會館」。一期已於完工開幕，二期要把游泳池拆除、新建12樓的5星酒店，後來首府大學因資金問題放棄第二期計劃，陳菊市長當年說的「小港新地標」因此跳票。

陳麗娜指出，空大的本業是終身教育，無力規劃、控管開發案，因此與首府大學解約後，市立小港游泳池應回歸給體育處，不宜再由空大進行開發。她認為在空氣污染嚴重、游泳池等運動休閒設施嚴重不足下，該游泳池用地應開發為含游泳池在內的室內國民運動中心。

陳麗娜進一步表示，運動風氣蔓延，高雄空污嚴重、紫爆高達200天，民眾對室內運動的需求越來越高，目前全國共有39間營運中的國民運動中心，以雙北最多，高雄一間也沒有。原先市府曾規劃小港國民運動中心，最後卻都撤案，打算改為鳳山、楠梓、中正等運動園區，這就造成小港室內、戶外全數落空，對小港人非常不公平。

毒品問題嚴重，對校園危害最大的是便宜、容易取得的三、四級毒品。毒販為吸引好奇的學生，將「新興精神活性物質」（簡稱NPS）摻在果凍、飲料、糖果、香煙裡，這些毒品種類倍數成長，2年前NPS毒品只有250種，去年已躍昇到640種。毒品推陳出新的速度快得嚇人，但教育局的專業是教育，辨視毒品種類、了解毒品特性等是將於明年元月成立的「毒品防制局」的專業，因此她建議教育局應將校園反毒宣導等工作移轉給毒防局，以收事權統一之效。

高雄市舊議會閒置多年，文化局主導的招商開發始終不順利。陳麗娜認為舊議會建築有特殊的地方自治意涵，應改建為「高雄願景館」，導入包括VR之類新科技，建立一個讓參觀者身歷其境的空間，讓遊客一次看見高雄過去、現在、未來。

高雄市機車族，有發現一件跟自身權益息息相關的事嗎？
就是今年高雄市本身，沒有補助汰舊新購電動機車！只有環保署跟經濟部的補助，也因此今年高雄市 #補助少了1.3萬元！
其實不只今年，去年的時候，就發現高雄電動機車補助預算少了很多，一下子就被申請光了，也造成很多民怨。
但民意代表不能只是抱怨，要找出問題根源！

原來是 …
補助電動機車汰舊換新的環保基金，在前幾年被燒光啦！！！！

#環保基金是啥咪碗糕？？
高雄市有一筆「環保基金」，原本是要把空氣污染防制資金、水污染防治資金、一般廢棄物清除處理資金、環境教育資金等四項資金，拿來推動對環境保護有幫助的政策。

但是！「環保基金」再追加預算的時候，不用經過議會審查，而是由「環保基金審查委員會」通過之後，再送議會備查，連討論的機會都沒有。所以經常出現超支的情況最近3年，累計超支將近8億。在2011年還有13億的空污基金，到去年年底也幾乎被花光光，只剩下1億。

發現這個問題之後，我們團隊決定要從制度上來解決這個問題。我們找到這個基金「大水庫」的開關，重新設計，防止漏水。

這個開關叫作「#高雄市環境保護基金收支管理及運用自治條例」。我們提出這個自治條例的修正案，希望加上兩道防護：
#追加預算不能超過原來預算的50%
（也就是不能超支太多啦！！我沒有說不能追加，但是要有財政紀律！要有憑有據！）
#要追加預算必須先經過五項評估
優先性及急迫性之評估。
經費需求之估列。
財源規劃具體作法。
替代方案評估。
原預算無法調整容納之檢討。

提出修正案之後，環保局長就來找我了，他說：「議座，能不能先不要修法，我保證．．．」

最後結果，這個自治條例有沒有修正成功呢？影片看完，就知道答案啦！

高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin