【 當捷克參議長喊出我是台灣人 】
捷克參議長維特齊（Milos Vystrcil）率團浩浩蕩蕩訪問台灣，一行90人在台灣造成熱門話題，尤其在歐洲疫情尚未真正舒緩時，這次外交訪問更屬難得。常道：「外行看熱鬧，內行看門道」，有關捷克參議長訪問台灣的外交意義，究竟該如何解讀？
最大的意義，當然是「國會外交」的推動。
參議長維特齊於9月1日於台灣立法院發表演說，這不但是45年來第一次有外國議長在台灣國會發表演說，更是非邦交國的議長首度在立法院演說，自有其歷史意義。
細數歷史上有名的國會演說，當然是蔣宋美齡於1943年2月18日在美國國會山莊以「中國第一夫人」之姿發表演說，蔣夫人身影雍容華貴，且英文流利，當時的確是一個成功的外交演說。
台美目前沒有邦交關係，安排雙方總統或高層至對方國會進行演說自然有其難度。但以美國州議會層級來說，歷年來我國駐美各經濟文化辦事處處長至轄區州議會演說並不罕見。不過州議會層級的外交意涵不高，哪天若能在美國華府國會山莊發表演說，才是外交突破。
回到捷克參議長來台演說乙節，當參議長維特齊以中文說出「我是台灣人」時，全場歡聲雷動，並給予起立鼓掌（standing ovation）。維特齊這一句話的典故語出德國，1963年6月26日美國總統約翰甘迺迪在西柏林發表演說，甘迺迪當時以德文說出 “Ich bin ein Berliner” （我是柏林人），成為歷史名句。
捷克參議長維特齊說「我是台灣人」，當然不是說他真的想入籍台灣。這句話的真正戰略意義，是「新冷戰」（new Cold War）時代是否已經悄然來臨？甘迺迪當年在冷戰時期於被東德包圍的西柏林講出這一句名言，今日的新冷戰時代，台灣與捷克共同的戰略敵人是誰？當然是中國。
捷克的對中政策，非常微妙。捷克總統齊曼（Milos Zeman）是出名的親中派，參議長雖然政治地位崇高，但捷克整個國家的外交政策並不是參議長一個人可以決定，更別說中國對中東歐地區國家（Central and Eastern European Countries, CEEC）施力頗深，除了一帶一路（Belt and Road Initiative, BRI）下大型基礎建設投資案如鐵路等的經濟誘因之外，另外還有許多中國企業在當地的投資。
雖說如此，參議長訪台已創捷克高層訪台最高層級，仍具重大政治意義，參議長訪台某程度上也代表捷克民意對台灣的善意，彌足珍貴。
對台灣來說，下一步可以如何爭取？在維特齊接受台灣記者訪問時，其實已露端倪，他說已經邀請立法院游錫堃院長參訪捷克國會。
游院長能否以「回訪」之名順利訪問捷克參議院，甚至在捷克參議院發表國會演說，目前尚難定論。維特齊的口頭邀請，是否僅為基於外交禮儀的禮貌性說法，亦或真有心推動，實有賴台捷雙方未來持續互動。但可以想像的是，中國駐捷克大使將會傾全力阻擋，就如同當初阻擋維特齊前任者訪台一般。對中國而言，如果台灣立法院長成功去捷克發表國會演說，未來恐怕在歐洲各地遍地開花，屆時中共如何保其顏面？所以可以想像的是，中國外交部將下令全力封殺。
捷克參議長訪團中，在台灣享有最高名氣的事實上不是參議長本人，而是布拉格市長。也許有人會好奇，那怎麼看待布拉格市長對台灣的友善態度呢？他可是捷克的首都市長呢！
這是一個有趣的問題。持平而論，布拉格市長雖是首都市長，但其政治地位並不若例如同樣是首都市長的台北市長。原因很簡單，布拉格市長並非直接民選選出，而是由65名布拉格市議員互選選出，而布拉格市議會採合議制。嚴格來說，布拉格市長賀瑞普對台灣的友善態度也代表布拉格市議會整體對台灣的友善態度，但也絕對不能天真以為65名布拉格市議員都有相同程度的友台態度。
賀瑞普市長因為年少時曾來台求學，外型帥氣，態度親台，所以不難想像他在台灣擁有一批「粉絲」。但持平而論，他是一位市議員，也是一個市長，但他無法直接影響捷克的外交政策。台灣能做的，以務實面來看，其實「城市外交」是較適合的角度，無論是台北市的穿山甲動物園外交或是其他城市，都可以嘗試從經貿、文化或體育等層面加深與布拉格的交流合作。
#捷克
#我是台灣人
（本文為今日新聞名家論壇專稿）
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