【晶片的地緣政治】
台積電真的要去美國了!
今天,台積電正式宣佈,將在亞利桑那州興建5nm製程的先進晶圓廠,預計2021年動工,2024年量產。
台積電原本在華盛頓州就有設廠,但規模與製程均非公司主力,這次在美國一口氣投資120億美元,並採用2022年才達到全產能的5nm製程,也就是這座廠將是台積電全球佈局中非常重要的一環。
先前台積電對赴美投資說法一向保守,但這樣的宣布卻並不讓人意外,因為世界早已起風多時。
去年,在台積電運動會上,台積電創辦人張忠謀提醒,「世界局勢變相當多,這世界已經不能說是安寧的世界,當世界不安寧,台積電將變成地緣策略家的必爭之地」。
而他的接班人劉德音則說: 「要獨立於地緣政治中,光靠一間公司不夠,台灣本身政治也是重要考量,將持續與政府配合,確保台灣重要企業能在地緣政治中,維持台灣最大利益。」
台積電最後還是順勢乘上了這陣風,因為他們沒有太多的選擇。
#未來戰場上的決勝武器不是砲彈而是晶片
自從美中貿易戰,美國祭出禁運晶片之後,就傳出中國火箭發射屢次出現狀況或墜毀。
台灣的科技產業,無論對經濟民生,乃至於國家總體戰略地位,至關重要。以台積電為例:台積電負責生產用於美國F-35戰機的電腦晶片,同時也是蘋果、中國電信設備巨頭華為的主要供應商。基於國防及5G技術的戰略考量,美國對台積電在美設廠,已經是國安層級的討論。
若以軍用晶片來說。我們以F-35使用的晶片為例,這是一種FPGA晶片(Field Programmable Gate Array),FPGA由於同時具備大量計算單元與可編程特性,因此非常適用於類神經網路運算,比起CPU或GPU在特定人工智慧領域中更具優勢。而F-35所需要的大量FPGA晶片,可讓洛克希德馬丁在機上無線電系統添加新的波形,以及進行即時數位訊號處理,用於敵我辨識等電戰功能。未來戰場上決定生死的,再也不只是更強的火力、更大的推力,而是制敵於機先的電戰功能。
Xilinx正是美國第一大FPGA生產商,業界龍頭拿下這等標案相當正常。那為什麼需要台積電?主要是因為Xilinx是一家Fabless公司,必須和代工廠合作,長期以來,Xilinx和台積電合作相當順利,台積電的7nm產能供應無慮,反倒主要競爭對手Intel收購另一家FPGA龍頭Altera,但在去年Intel的10nm都還有問題(10nm到7nm,至少還有2~3年的研發年份,且還不算上良率穩定可以正式量產的時間)。因此Xilinx攜手台積電,就更具備市場優勢。這樣的狀況,也正是1990年代,美國國防晶片供應鏈全球化後,常常會面臨到的問題。供應鏈中有部分關鍵產業,美國已經失去經濟規模,甚至技術優勢。
#台灣的科技技術是我們在國際上的籌碼
台灣的高科技技術一直都具有國際戰略地位,政府應該要即早因應,中國也一直對此虎視眈眈,想偷掉台灣在牌桌上的籌碼。
中國對台灣科技產業的屢見竊取及滲透,比如「挖角」。很多中國公司,實際上並不能單純視為私人公司,因為這類看似以關鍵技術產業為核心的私人企業,詳查背景之後,不是官方(國家或軍方)資本,就是受有這類資本的投資。獲取的方式之一,是透過中國公司在台的分公司或派駐人員,對台灣敏感科技技術人員進行接觸與挖角或勸誘竊取關鍵技術與情報,這些都是我國國安單位必須掌握並強化執法的內容。
我認為我們政府應該要做的是:
1. 現行保護敏感科技法規是很不足的,應該盡速研擬強化保護的立法措施。
2. 強化執法能力。比如去年底修正《國家情報工作法》第七條時,又增訂了第四款:為外國勢力或境外敵對勢力以刺探、收集、竊取、洩漏、交付或其他不正當方法取得之營業秘密資訊。
中國對台灣的滲透已經不是只有傳統軍事層面和政治手法,因此《國家情報工作法》納入了經濟、科技、不正方法之營業秘密。
#中美貿易戰與後武漢肺炎後態勢
自從美中貿易戰延燒以來,各國的跨國供應鏈漸漸移出中國,不再只以中國作為生產基地,而是逐漸分散生產基地來佈局,甚至促使產業回流到本國。日本4月多宣佈出資給企業搬遷離中國費用,加速了日本的跨國供應鏈重組及重新佈局。美國的白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)也打算跟隨日本並向美國政府提出建議,說美國政府也應該替企業支付將公司、工廠撤出中國的所有費用。
疫情爆發之後,中國隱匿病情造成的災難、以及政治的專制不透明,導致各國和企業開始意識到產能集中在中國的風險越來越高。後武漢肺炎時代,全球供應鏈和市場的加速重組已經是趨勢。
#台積電赴美的衝擊
台積電目前客戶比率約為59%來自美國、19%來自中國。英特爾正趁勢想重新抓回美國市場,台積電若放棄中國,中國當然會扶植二流廠商替代,儘管科技世代仍有落差,但長期來看台積電在中國的潛在市場仍會縮小。
而台積電赴美,部分產能會離開台灣是必然的,美國仍未完全信任台灣企業,美國政府本就會以美企為優先,想在某方面壓制台韓優勢企業是想當然耳。但人在江湖走,情勢風浪已由不得台積與三星維持 「政治中立,全球通吃」。台灣要和美國建立長期夥伴關係,享有某種程度的軍事保護,在國際關係制衡敵國,是會付出代價的。在爭取利益之中,產業佈局就是大智慧,國家政策必須穩健一致,朝 「平穩脫中」 前進。
我們不是要脫中入美,而是最後要走出一條台灣的路。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過80萬的網紅果籽,也在其Youtube影片中提到,初創startup近年成為熱話,坊間有不少機構和比賽鼓勵年輕人創業,很多人覺得startup有好idea就會找到投資者,但現實往往不會這麼理想。本地科研團隊Novus2年前以自動翻譯手語的智能手套Talk-now參加Google EYE創業比賽,成功晉身最後6強,堅定了他們的創業信心。誰不知研發過程...
研發費用資本化 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
【3Q給台灣的提案34-36 翻轉海線】
選戰最後三天了,耳語滿天飛,我不會怨嘆被網軍攻擊,被韓粉霸凌,努力跑選區闡述理念,正面選舉是我的堅持。
到了最後,聽說政見都沒人看,不過沒關係,我還是要把我這幾個月在地方座談會、客廳會講的政策,再整理一次說給大家聽。
祖先來自澎湖,在高雄長大,我是來自海上的人。所以來到海線這裏,帶著鹹味的海風吹拂,總讓人有著熟悉的感覺。然而,台中海線的發展,似乎總與市區有著落差,甚至令人覺得越拉越大。面對盤根錯節的地方利益,海線長遠的產經綜合發展,創造在地生活圈,減少對市區依賴的宏觀規劃,卻難以被正視。「#翻轉海線」,不要再等二十年,現在就該開始實現。
【3Q給台灣的提案34:大肚創生】
大肚的名稱,來自台灣原住民最大的政權-大肚王國(Tatuturo,漢人翻譯為大肚),也可說是台灣第一個「本土政權」。遺憾的是,由於大肚王國屬於部落聯盟,且沒有文字,在長期與荷蘭與兩個中國政權(明鄭王國與清國)作戰後,被漢人幾乎趕盡殺絕,少數倖存者遷往埔里一代,從此只留下了「大肚」這個名稱,但從大肚王國沿著烏溪發展,也可看出此處地理位置四通八達,兼具水利與居住便利性的天然有點。
#地方創生
有著多元文化印記的大肚,人文薈萃,我剛拍完影片的瑞井社區、蔗廍社區......都有很強的社區能量,進行過數次官民合力的社區營造運動。這樣的居民向心力,我認為是推動「地方創生」的最佳條件。地方創生跟「社區營造」不同的是,不只是「宣傳當地特色」,「拼觀光」,更是國家戰略,要讓地方留住產業,留住年輕人,避免老社區衰亡。因此,我們在中央需要推動專責單位,修改法令,改善財政分配與強化人才返鄉;在地方,則需透過發掘歷史文化,連結人、生活與土地;需要找出社區特色,思考要引進或振興的產業,或透過與周邊區域合作,改善交通建設,來建構「#區域聚集結構」,打團體戰。我會利用大肚的優勢,讓這些特色聚落,不再孤獨。
#貼近自然
大肚橫跨河谷到丘陵的地形,使得聚落被分隔成數處,但也因此,有著台中最美麗又可親的地景,有可以眺望大台中風景的望高寮,不同的角度也可望向彰化或台灣海峽方向。在林佳龍市長任內,曾推出「百里登山步道」、「自行車道四環線」概念,要讓市民用貼近土地的方式,親近台中的地景。然而,在政黨輪替後,相關的概念停滯,非常可惜。
我認為,除了繼續推進親近自然的步道建置,也要搭配大眾運輸系統升級,讓郊區輕旅遊也成為市民和外地觀光客的好去處,將能讓更多人認識大肚,認識台中。
#保護自然
此外,大肚台地過去是被相思樹林覆蓋,但隨著人為開發,植被逐漸縮減,又受季節性森林火災破壞,大肚山逐漸禿頭,這對於水文涵養,地表降溫,甚至揚塵抑制都會有不良影響。我若當選,希望中央能協助進行植被調查、遙測研究、部分復育,也希望地方能引進生態開發概念,與發展雙贏,莫讓大肚山的綠意繼續消失。
【3Q給台灣的提案35:潔淨龍井】
#產業轉型
講到龍井,就會想到龍井最大的地標台中火力發電廠,在1986年建廠以來,中火不斷擴建,一度成為世界第一大電廠。但造成的污染問題,是直到近十年才躍上媒體頭條,並且到了林佳龍市長時代,才開始逐步改善。而在中火旁,還有台中第二大燒煤大戶中龍鋼鐵,另外工業區中小型廠商,港區貨船的柴油機排煙、老舊大貨車的汙染,這些全造成了影響海線空氣品質的因素,並非單一原因。
要講到防治空污,需有全面做法,讓「#永續產業鏈」取代中國國民黨建立的「高碳產業鍊」,且在都市建設,環境維持上,都需要全面跟進。我主張一視同仁,針對各種空污污染源全面管理,除了要求中火天然氣機組汰換加緊建設,也要並加密海線的空氣監測器,針對固定與移動污染源異常升高狀態強化稽核。在港區船舶應全面使用案電與脫硫柴油,強化「#綠色港口」的規範,讓地區空汙源穩健下降!
而以能源而言,未來台中港區將是台灣風電重鎮,除了西門子已經在台中港設立組裝廠外,從零組件供應,到風機維修管理,都會是台中的巨大商機,也會是龍井在地的就業機會,除了繼續監督經濟部落實產業規劃,我們希望中國國民黨地方政府不要再阻擾綠能產業發展,不要阻饒國產產業鏈成形,帶動產業升級的機會!
#生態正義
台中的建設資源集中於山線,但電廠、重工業均位於海線,海線居民承受較高健康風險,資源卻不如山線。然而,和污染相關的台電回饋款,不是只有特定區可領取,就是被地方樁腳和利益團體拿走。我一向主張,「智慧治理」不是口號,而是要解決實際需求,用來檢討健康與醫療資源分佈。我認為,對於汙染大戶管理方式,應直接透過公開透明的風險預估方式,將回饋以「免費健檢、醫療費用折抵」給承受較高風險的每個市民,不只是龍井,還包含周邊地區,並加強投資海線的社區醫療,以解決高風險地區的健康問題!
#大眾運輸
因為大肚山台地地形,也讓大肚山上過去大眾運輸只能依賴公車,然而捷運藍線的興建,將會改變這個狀況,除了全力協助交通部通過藍線後續程序外,我也希望中央地方能針對車站區域,做好聯合開發,轉乘配套設計,讓大肚山上的居民,包含居民與學子,有一條便捷聯通山海線的捷運。如此一來,「台地人」東西逢源,不論是到達中港副都心,或是台中市區都相當迅速,生活圈也會有革命性改變!
【3Q給台灣的提案36:沙鹿副都心】
#再創新高市
你知道沙鹿曾經有機會並肩台中市區,成為中部兩大城之一嗎? 1941年,日本規劃設置工、商、漁港合一的「#新高港(後演變為台中港)」,並配合合併梧棲、清水、沙鹿設立新的洲轄市「#新高市」,都市計畫面積3600公頃,規模不輸台北高雄。然而,隨著太平洋戰爭爆發和隨後日本戰敗,計畫無疾而終。國民政府雖一度承續計畫,在海線設置省轄市,但很快取消。之後台中港發展也以工業為主,而沒有連帶市鎮的規劃。
「新高市」的計畫有沒有可能復活呢? 我認為,隨著台中港商業休憩區的開發,藍線捷運的興建,山海環狀線的升級,擁有雙港、雙軌道、雙快速道的海線區域,將能成為台中的下個潛力區。而山海環狀線與藍線捷運的交會站,便接近沙鹿車站與市區,此處將會是「新高市」的核心!
#航太產業
沙鹿因臨近清泉岡基地,是漢翔的大本營,也是我國自製戰機、負責亞太地區F-16維修能量的重鎮,附近並設有「台灣先進複材中心」與「漢翔航太研習園區」。在蔡英文總統「國機國造」政策,台美關係也達近40年最佳狀況下,漢翔未來持續看好。 我進入立法院,會繼續支持國防自主,不論是自主研發、現役戰機改良、外購戰機維持與維修,都會持續提升我國航太產業技術基礎,並進一步作為民用產業技術升級的資本。 不論是能源或國防,台中雙港都能受惠於國家整體產業轉型策略,也讓更多的技術人才留在台中就業生活。
堅持國家改革,海線的改變,從現在開始將不再是夢!
研發費用資本化 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
【醫材管制爭議:確保民眾權益之解決方式】
近期部分自費醫材設定價格上限爭議引發熱烈討論,因健保署一意孤行,未和醫界、亦未和衛福部、政院充分討論下,急著推出價格上限政策,引爆在武漢肺炎後,已承受極大壓力,卻未獲充分重視與補償之醫界怒火,因而在總統與院長關心下暫停實施再做檢討。
醫界之怒火,除了醫材爭議,亦和長期健保給付制度相關,健保署在2016年馬政府末年實施DRG時,已上演過「不溝通硬推動」的戲碼,政黨輪替後政策竟被事務官僚把持,也引起不滿。目前,已有超過7000名醫師連署反對此政策,而民間輿論亦有近9成反對,過去專斷的健保署這次可說踢到鐵板。
其實,在醫療研發資本投入不斷上升下,管制醫療費用增加亦是先進國家重要課題。然而,根據挪威實證資料顯示,訂定參考定價(Referential price)便能誘使學名藥與原廠藥價格降低,而強硬訂定價格天花板(Price cap)反而有負面效果,例如抑制創新,並可能傷害醫院經營能力。
我們納悶的是:在不強行限制價格下,至少有多種方式,可以保障民眾權益,為何健保署不將這些方案列出詳細說明,再由衛福部和醫界、民眾充分討論?
例如,在保有自由競爭與創新動機下,以下方式都可以誘導醫材市場朝降價(用量增加),升級(實證有效)方向前進,包含:
1. #價格與療效透明化:簡化比價網,加入實證資料,引入「醫病共同決策」機制,提供同類群參考定價供消費者比較之用,能誘導醫材充分競爭而降價。
2. #以台灣市場誘導降價:因健保為台灣最大之醫療採購方,將過度昂貴而效益不彰之醫材從「部分給付」名單中剔除,或採負面表列方式針對「偏差值」刪減支付,便會使其失去競爭力而必須降價。
3. #強化集體協商能力:對於有效但高價之醫材,可採如法國之團體採購模式(GPO),或由健保專案協商方式來爭取以合理價格引進。
4. #價值/ #實證取向給付(Value/Evidence-based Coverage):擴大健康科技評估(HTA)機制,以成本效果分析方式,對於實證有效,甚至可降低後續照護支出之醫材,優先增加給付,鼓勵使用,而對於療效顯著不彰之醫材減少給付,不分原廠外廠,以實證為依歸,可促進良性競爭。
5. #建立生技醫材產業鍊:雖說尖端醫材大多仰賴進口,然而,近十多年來,台灣也開始形成生醫產業聚落,骨材、牙材都有相當競爭力。在現有基礎上,持續增取擴大研發投入,以及大學及研究機關資源,配合於在地醫學中心及實驗室設置完整品質認證與臨床試驗中心,並透過風險分攤制度鼓勵以合理價格引入新科技,一方面讓民眾繼續享有高品質、價格合理醫材,另一方面鼓勵創新,技術根留台灣,透過台灣完善之健保制度、臨床實證累積,扶植醫材發展進而搶攻國際市場,才是民眾、醫界、產業界三贏之道!
政策沒有絕對的好壞,但不做好溝通,沒有提出替代方案討論,甚至沒有和上級充分說明,就要用最直接的方式硬幹,我想這樣的官僚體系,已經離人民太遠了!
研發費用資本化 在 果籽 Youtube 的評價
初創startup近年成為熱話,坊間有不少機構和比賽鼓勵年輕人創業,很多人覺得startup有好idea就會找到投資者,但現實往往不會這麼理想。本地科研團隊Novus2年前以自動翻譯手語的智能手套Talk-now參加Google EYE創業比賽,成功晉身最後6強,堅定了他們的創業信心。誰不知研發過程長達兩年,研發費用接近8位數。
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全新副刊,推動知識文化多元。培養品味,立足香港放眼世界。不畏高牆,我們站在雞蛋一方。
《果籽》 栽種品味,一籽了然。 https://hk.appledaily.com/realtime/lifestyle/

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