這兩天,突然很多人開始關心外送員的勞動權益。
我覺得更多人來關心這個議題,真是太好了。但心裡不免感到有點難過。
經濟學有個基本的原理:天下沒有白吃的午餐。若有人得到了好處,那必定有人付出了代價。
我一向支持創新。美食外送平台,媒合了餐廳、消費者、外送員,為大家帶來生活的便利,也為外送員和餐廳創造了收入。這都是值得肯定的價值。
但在這份便利背後,其實也隱藏了食安、勞安、道安、消費者保護……等許多應該被妥善處理的外部成本。這些問題,都無可迴避。
我和團隊聚焦外送平台衍生的各種負面效應,投入很多心力做研究和訪談。並在這會期一開始,就在質詢時間提出,要求市府相關單位處理。
但,我們卻一直收到各種冷嘲熱諷。有些人說,這與市政無關呀!有些人說,中央才能處理,不該問柯P!
甚至收到自稱外送員的信,說「我很滿意現在的收入,不要政府介入管理」,還指責我關注這個議題,只是為了騙選票。
直到這幾天,兩起悲劇,終於讓各界非常清楚看到,外送平台確實衍生很多負面外部成本。
平台不願或無力處理,政府當然不能袖手旁觀,中央政府和地方政府也都有各自的權責。
讓我覺得難過的是,難道一定要悲劇不斷發生,才能改變社會大眾的冷漠和政府的怠惰嗎?
總之,做對的事情,不必憂讒畏譏。
這會期到目前為止,我已經質詢了以下議題:
2019/9/11 施政報告質詢
⛔️ 綜合提出本會期聚焦外送平台五大問題
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/19 財建部門質詢
⛔️ 要求商業處邀集外送平台商討如何確保平台履約能力,避免「不誠實蜜蜂」事件再次發生
▶️ https://youtu.be/Z3QT3Mcg0Dk
2019/10/2 交通部門質詢
⛔️ 要求停管處比照「貨車臨停裝卸貨區」模式,評估設置「機車臨停裝卸貨區」,合理、合法解決外送員違規停車問題
▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
2019/10/8 警政衛生部門質詢
⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
接下來在2019/10/24的民政部門質詢,我會處理下列問題:
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
⛔️ 消費者權益保障:
發生食安事件時,如何平衡分配舉證責任?重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何與業者協商簡化處理?
由於質詢時間有限,無法在質詢時間處理到的問題,我會運用書面質詢、提案等方式處理。
越來越多人開始享受外送平台帶來的便利。
也希望大家在享受便利之餘,也能一同關注便利的代價,讓政府儘速完善制度,妥善處理外送平台的外部成本。在消費者便利、業者發大財之餘,也能保障基本的消費安全和職業安全。
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#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,【外送平台管理規範】 支持創新,鼓勵企業自由發展獲利模式,是我一貫的立場。 但,為了維護市場公平交易秩序,我們也必須有一套合理的遊戲規則,妥善分配風險與外部成本。 美食外送平台是在台北市蓬勃發展的新型態服務。便捷的交易型態確實為生活帶來很多便利。 但,由於食物供應商、消費者、外送平台、外送員...
監督指揮 在 范雲 FAN, Yun Facebook 八卦
#APPU亞太國會議員聯合會
#日本首相菅義偉驚喜現身
#開心代表台灣發表國家報告❤️
#TaiwanisHelping
我很榮幸在2月2號與 游錫堃 院長、 王婉諭 委員、 立法委員溫玉霞 、 高虹安 委員一同出席線上舉辦的APPU亞太國會議員聯合會第50屆大會,並且代表台灣,發表國家報告❤️
APPU的全名是Asia Pacific Parliamentarians’ Union,總共包含台灣、日本、韓國、泰國、菲律賓等共21個成員國,是台灣少數以國家身份參與的國際組織。它的前身為創立於1965年Asian Parliamentarians’ Union。
#台日友好
這次大會由日方主辦,#日本首相 菅義偉 還特地錄了一段影片向大家打招呼,並且特別在影片中感謝台灣過去對日本震災伸出援手。日籍大會主席、眾議院議員山口俊一也大力稱讚台灣的防疫模式,說國際社會可向台灣學習。
今年大會的主題是 #新冠肺炎防疫 及 #社經活動復甦,包括台灣、吉里巴斯、菲律賓、索羅門群島,都針對主題發表國家報告。台灣因為優異的抗疫表現,國家報告尤其被與會國期待,而我很榮幸被選定為報告者,將台灣的防疫經驗和 #台灣模式 分享給這次11個與會國共36個代表。
跟大家分享台灣國家報告的幾個重點:
#台灣防疫模式
1️⃣統籌指揮調度
2️⃣強化醫療應變
3️⃣防疫物資分配
4️⃣嚴格的邊境風險管控
5️⃣精準的監測檢驗
6️⃣落實社區防疫
但是光有政府的政策跟指揮,是遠遠不夠的。我在國家報告中也一再強調這場疫情中,台灣 #公民社會 的角色。
#民主治理攜手公民社會
我們的疫情指揮中心每日宣布疫情動態及防疫守則,而台灣人除了嚴格自我要求之外,也嚴格監督指揮中心、批判政策。這個雙向互動,互信而且互相抗衡的關係,為台灣撐起了一面綿密、強壯的防護網。
台灣的防疫成果,是在民主治理的基礎上,#政府與公民社會合作 的結果。這才是真正的 #台灣模式。
#疫情之下亮眼的GDP
因為大家共同的努力,在許多國家的人都已在家悶到快發霉、街道上一片冷清的光景下,台灣異軍突起,2020年GDP成長率2.98%,是近三年新高。
也因為台灣 #疫情避風港 的形象,吸引了無數海外國人回流,更讓台灣成為旅遊網站上,2020下半年搜尋次數前十高的 #旅遊勝地。
#防疫不能鬆懈繼續努力💪
抗疫是一場持久仗,我們不能鬆懈。我們也不該忘記,在台灣以外,還有許多國家的人民、醫護,還在與病毒及有限的醫療資源奮鬥。
#TaiwancanHelp
雖然台灣被排除在 #WHO 世界衛生組織 之外,但這不影響我們願意與國際社會合作、向有需要的國家伸出援手的決心。我們也在這次大會中,呼籲各國支持台灣加入WHO,讓台灣盡一己之力,完善全球的醫療防護網。
我在國家報告的結語中,也再次向國際社會傳達:#TaiwanCanHelp and #TaiwanisHelping!疫情肆虐不分國界,隧道盡頭的亮光,台灣願意攜手各個民主國家、互相支援,一起迎接天亮時刻💪
監督指揮 在 王定宇 Facebook 八卦
指「中選會介入高雄罷免選務」的朋友,可能需要先看看「選舉罷免法」第7條、第9條,直轄市長罷免的主管機關正是「中央選舉委員會」,並負責指揮、監督地方選委會辦理之。
所以,中選會不是介入高雄罷免選務,這本來就是中選會的主管業務,現在是負責執行的高雄市選委會出了亂子,中選會必須進行監督指揮。
監督指揮 在 苗博雅 Youtube 的評價
【外送平台管理規範】
支持創新,鼓勵企業自由發展獲利模式,是我一貫的立場。
但,為了維護市場公平交易秩序,我們也必須有一套合理的遊戲規則,妥善分配風險與外部成本。
美食外送平台是在台北市蓬勃發展的新型態服務。便捷的交易型態確實為生活帶來很多便利。
但,由於食物供應商、消費者、外送平台、外送員四方之間的法律關係定性不明確,衍生許多問題。
例如,最顯而易見的「外送員職業安全、消費者食品安全」等外部成本,由誰負擔?以及,外送平台營運不善時,被欠款的商家權益如何保障?這些問題,都是一個負責任的政府必須嚴肅面對的。
目前市面上好幾家著名外送平台公司,都是登記在台北市政府。而台北市也是美食外送服務業務最發達的區域。
在此重申,「企業要創新,風險要管理」是我不變的立場。Obike營運不善全民買單的惡例近在眼前,台北市要記取教訓。
支持創新,也要規劃風險和外部成本的合理分配,政府要有遠見,這是政府的責任!
因此,本會期,我會在部門質詢時,跟市府各局處首長探討下列問題:
1️⃣ 外送員權益保障:
高壓力、高風險,如何保障職業安全?(勞動局)
2️⃣ 消費者食安保障:
契約關係複雜,消費者求償舉證加倍困難,食安出問題,誰認帳?外送平台如何確保食安品質?「幽靈廚房」「虛擬餐廳」出現,食品安全,如何把關?(衛生局、法務局消保官)
3️⃣ 外送員為生計搶單、趕時間,違規事故頻傳。用路人權益,如何兼顧?
(警察局交通大隊)
4️⃣ 消費者與外送員的人身安全保障:誰來管理?如何管理?(警察局)
5️⃣ 外送平台履約能力:
外送平台營運不善,積欠款項求償無門。餐廳與外送員權益,如何保障?(商業處)
如果以上問題無法在部門質詢獲得解決,總質詢時,我會再請教柯文哲市長。
也歡迎廠商、消費者、外送員陳情意見
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【20191118補充整理】
苗博雅議員聚焦外送平台議題質詢:
2019/9/11 施政報告質詢
⛔️ 綜合提出本會期聚焦外送平台五大問題
▶️ https://youtu.be/MdJZ2xEMVa0
2019/9/19 財建部門質詢
⛔️ 要求商業處邀集外送平台商討如何確保平台履約能力,避免「不誠實蜜蜂」事件再次發生
▶️ https://youtu.be/Z3QT3Mcg0Dk
2019/10/2 交通部門質詢
⛔️ 要求停管處比照「貨車臨停裝卸貨區」模式,評估設置「機車臨停裝卸貨區」,合理、合法解決外送員違規停車問題
▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
2019/10/8 警政衛生部門質詢
⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
2019/10/24 民政部門質詢
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
▶️ https://youtu.be/y3mUBJ4ZlF8
⛔️ 消費者權益保障:
重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何本於消保法賦予的職權,輔導平台業者修改不合理的定型化契約條款,以及要求業者提供「即時、有效」的消費爭議申訴處理管道?
▶️ https://youtu.be/xHsyKGBPuqw
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
監督指揮 在 苗博雅 Youtube 的評價
針對爭議多時的外送平台勞資關係,我的主張是,應該走以下四個步驟:
1️⃣定義:
主管機關應該提出針對外送平台區分「承攬」和「僱傭」的認定定義
2️⃣清查:
主管機關要清查每一家平台如何管理外送員的實際規定,分類認定為承攬或僱傭。
3️⃣輔導:
針對「假承攬、真僱傭」的業者,進行輔導。要嘛業者修改規定,符合承攬的定義;要嘛承認是僱傭,走僱傭的規範。
4️⃣重罰:
經過輔導後,針對明明實際上採用僱傭式管理,卻不願承認僱傭關係的業者,採取重罰。
走完這四個步驟後:
✅外送員可以依照自身需求自由選擇加入承攬或雇傭的平台
✅業者可以自行選擇何種模式對公司發展有利
✅消費者也有權利自由選擇使用何種平台。
選擇走「僱傭」的業者,就必須承擔雇主責任。
選擇走「承攬」的業者,就必須取消競業禁止,開放外送員承接其他平台的案件,以及必須取消涉及僱傭型態的指揮監督規定
不守法的業者被重罰,守法的業者有更多空間茁壯,這個行業的生態,才會越來越健康。
上個月勞動部也已經公佈針對9大外送平台的勞動檢查結果,確認戶戶送可歸屬於承攬,其餘平台認定為僱傭關係。
接下來,我也會督促台北市政府勞動局,針對「假承攬、真僱傭」的業者持續輔導,讓業者在「合法的承攬」或「合法的僱傭」之間有明確的選擇。
苗博雅議員聚焦外送平台議題質詢整理:
2019/9/11 施政報告質詢
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▶️ https://youtu.be/MFo8SsTZcPg
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⛔️ 要求衛生局落實外送平台食安規定,加快期程、具體查核開罰,保障消費者食品安全
▶️ https://youtu.be/pjm-AUVOz5o
2019/10/24 民政部門質詢
⛔️ 外送員職業衛生安全保障:
多家外送平台與外送員間監督指揮管理的模式並不一致。勞動局認定承攬或僱傭的標準為何?
若認定為僱傭關係,如何避免外送員實質收入減少?若認定為非僱傭關係,勞動安全如何保障?
▶️ https://youtu.be/y3mUBJ4ZlF8
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重複扣款、扣款未送餐等情況,消費者求償或退款手續繁雜,如何本於消保法賦予的職權,輔導平台業者修改不合理的定型化契約條款,以及要求業者提供「即時、有效」的消費爭議申訴處理管道?
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#第三勢力第一選擇
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監督指揮 在 李俊俋 Youtube 的評價
1.基於我國現行法制規定,中選會乃屬獨立機關性質,故應依法獨立行使職權,不受其他機關監督指揮,與公投審議委員會為行政院內部機關性質不同,故而在102年審查預算時,將中選會對於執行公投審議委員會之預算予以刪除。然而,中選會竟以違反預算法第22條規定,向行政院申請動用第二預備金,顯然無視立法院審查預算之國家監督機制。又103年行政院違反中央機關組織基準法規定,要求中選會接受行政院委辦處裡其內部機關公投審議委員會,完全無視我國法政制度,是個知法卻不守法的政府。
2.為減少台灣年年辦選舉的情況,我國將進入三合一、五合一、七合一之選舉制度,然而,依據「中選會辦理選舉期間之認定計算方式」,中選會所設定之總統副總統及立法委員選舉期間,為5個月,地方選委會所設定期間則為4個月;另中選會設定之鄉鎮市長及其市民代表選舉期間,為2個月,地方選委會則設定2.5個月,顯示該計算方式與即將進入之合併選舉形態,有所落差,督促中選會予以檢討修正。
監督指揮 在 再駁高端採購爭議指揮中心:受立院監督【健康資訊】 - YouTube 的八卦
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