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美國行程結束，台灣我回來了

美國拜訪好朋友之旅又一位：請大家認識微軟 CEO 薩蒂亞．納德拉（Satya Nadella）

薩蒂亞．納德拉（Satya Nadella）被《財富》（Fortune）評選 2019 年「年度企業家」（Businessperson of the Year）冠軍。因為2019 年微軟收入突破 1250 億美元，三年複合成長率高達 11%，人稱他為「當代最溫柔的CEO」卻創造了四年讓微軟市值增加250%的大驚奇。

見了Costco 的好友，也去了AMAZON，有趣的圓球叢林體驗，身心舒暢；還在一家做先進複合材料公司戴著耶誕帽演講；另外邱文達部長在美國管理一個連鎖醫院，介紹了許多生技醫療的相關新技術與台灣人在LA新創公司給我認識，台灣人的管理能力真是世界級的水準。

一連十多天的行程非常密集，從總統川普到各個領頭公司重要人物及世界最頂尖的投資者都見了面，從各種角度聆聽這些領導者對世界的觀察，體會很深。美國之所以強大，在於許多創意與創新在這裹不斷發生，有生命力的地方會造就有生命力的產業，也會育成生生不息的人才。

我曾經在美國渡過十幾個年頭，後來轉進中國大陸三十年，有人說人生七十才開始，我在七十歲時經歷半年多的政治洗禮，人生有了不同的體驗，絕大部分非常感謝，人生有了重新學習的機會，但另一面向也感嘆目前台灣的政治風貌的確與我朝向"計利當計天下利，求名當求萬世名"的目標有些出入。

何處是征程，我也會迷惘，每在午夜，深切反思，Silverlake 的共同創辦人Jim 是把Dell下市再上市的高科技基金管理人，這次與他的談話也啓發我很多，他說台灣，韓國，日本加起來佔全球3C電子產業供應鏈99.3%，如果亞太地區的和平受到威脅，是有讓全球政府運作都陷入癱瘓的可能，中華民國的最強外掛永遠都要為中華民國的年輕人想未來，和年輕人們一起想想如何在台灣共創一個有活力的大環境。

#親愛的家鄉朋友們我回來了謝謝大家關照郭家軍
#不要芒果乾台灣有超越大家想像的超能力
#民主自由是DNA但和平要靠智慧
#中華民國派是最高智慧的展現

0630改變大同·《全民公司法》ep.2
「大同事件，與你我有什麼關係？」

感謝大家對《全民公司法》系列第一集的關注與支持，第二集重點如下：

➡️當上市公司發生治理的敗壞，將成為弊案滋生的犯罪溫床。因此受害的，不僅是股東，亦將波及社會。例如，去年夏天爆發的內政部移民署「入出國管理系統整合更新再造計畫」貪污洩密的採購弊案，大同高層即參與「外網安全節能終端設備購置案」、「陸客來臺線上申請平台及入出國通關查驗系統委外建置案」等標案，嗣後並遭到起訴。

此外，普悠瑪悲劇後所曝露，台鐵花了4億元建置的「後勤支援管理系統」，從2012年開始，迄今根本無法運作，嚴重影響乘車安全。

➡️大同集團旗下的華映、綠能相繼破產，尚志半導體下市，不僅造成全體股東的損失，更留給公股行庫數十億呆帳，最終由全民買單；積欠工資的爛攤子，也是由政府設立的工資墊償基金，賠付超過7億元，成為台灣工資墊償紀錄史上的最高金額。

➡️台灣華映隱匿保證中國華映科技每年獲利10%，大同公司作出連帶保證竟未揭露，事後的狡辯連金管會都聽不下去，將林郭文艷等人移送檢調。

➡️大同公司前董事長林蔚山個人投資失利，最後竟係透過淘空大同公司超過10億的資產來圖利董事長；在此過程，董事會集體包庇失能。更離譜的是，主管機關要求獨立董事向林蔚山求償，這些獨董卻絲毫無動於衷。

拜託所有的股東們，即使先前已被收走委託書，仍有權向大同股務處撤銷委託，自己行使電子投票的權利！

⛔️附註：
0630改變大同·《全民公司法》ep.1「公司治理，為什麼重要？」
https://reurl.cc/7Xq64Q

嘉瑜第一會期問政報告

(一)提案力推18歲公民權
1.現今網路科技發達，資訊大量流通，青年獲取不同知識、技能之管道以及公共事務的參與機會多元。各國在1960年代起陸續將投票年齡降低至18歲；國際第一波下修成年年齡的潮流，也在1970年前後開始。
2.嘉瑜在本會期除了在質詢時倡議外，更提案下修民法成年年齡以及選舉、被選舉年齡，希望可以讓青年權責相符、促進青年自立。目前五個法案皆已完成一讀程序。

(二)督促各部會落實司法改革
1.呼籲改善司法選才制度，考選部承諾全面改革：
●考選部107年無預警增加之400分門檻，造成去年錄取率下跌至6.7%，與各國的高錄取率與考試目的相去甚遠。嘉瑜在質詢時，不斷強調律師考試應該是一個資格考，律師素質需長期養成。
●考選部承諾律師考試今年錄取率若低於8%，會進行全面改革，並不排除廢除400分門檻。

2.建議司法院建立臉書粉絲專頁，增加社會對話管道：
●目前司法信任度之提升不如預期，仍有6成左右民眾不信任法官。嘉瑜在3月12日質詢司法院時，建議司法院建立臉書粉絲專頁，利用小編引起話題，並推廣系列影片。
●司法院會後表示將積極研擬與網紅、youtuber合作之計畫，事後並於4月17日成立臉書粉絲專頁。

3.籲請法務部、司法院正視司法人員欠缺性別意識之問題
●部分法官、檢察官存在性侵迷思，在辦案及審判過程中檢討被害人，造成二度傷害。亦有法官對女助理性騷擾，被監察委員認定有8項違失，並遭職務法庭免職。此外，更有資深法官擔任導師期間，嗆懷孕女學員「會請產假，不要分發到新竹地院」。
●嘉瑜在質詢時不斷籲請法務部及司法院正視司法人員欠缺性別意識之問題，並將性別意識教育納入司法官學院課程。

4.關心司法人員過勞問題
●司法人員之工作負荷逐年增加，即使每年終結件數不斷上升，但由於新收件數成長速度更快，未結件數仍年年高攀。除了產生司法官過勞之問題外，也勢必影響到判決以及辦案之品質。
●嘉瑜質詢時呼籲相關部會全面檢視現行制度問題，減輕司法人員負擔，留住優秀人才。

(三) 提案替醫事人員爭取權益
1.嘉瑜除了聲明政府因疫情限制醫事人員出國，須有法源依據並符合法律明確性原則外，在3月4日質詢時即要求衛福部儘速提出限制醫事人員出國的準則及補償方案。衛福部於3月24日，提出「醫院醫事人員及社工人員配合防疫取消出國之損失補助作業須知」因應。
2.以臨時提案呼籲醫事人員津貼不應納入薪資所得課稅，也獲採納。依109年4月21日所增訂之特別條例第9條之1，自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅。

(四) 提案降低汽機車進口關稅、貨物稅
1.近年來，國產車不論國內市占率、外銷數量還是技術研發，都比進口車品牌遜色許多，但台灣過高的關稅、貨物稅率，讓民眾在購買進口車時，需要負擔更重的稅賦。
2.嘉瑜多次質詢要求經濟部、財政部等相關單位正視此議題，並於財委會臨時提案，要求財政部調降不合時宜、無助產業轉型及競爭的汽機車進口關稅、貨物稅。
3.提出「貨物稅條例第十二條修正草案」，將汽車貨物稅分別調降至10%(汽缸排氣量在2000立方公分以下)、15%(汽缸排氣量在2001立方公分以上)，並調整機車貨物稅為5%，以減輕民眾負擔。

(五) 提案修改汽燃費名稱、隨油徵收
1.現行汽燃費係用於公路養護、修建及安全管理所需經費，其徵收與使用具有專款專用知性質，應正名為「汽車道路使用費」，以符徵收名目。
2.汽燃費現採「隨車徵收」方式，忽略每輛車每年實際使用燃料之多寡，產生汽燃費多徵或少徵之不公平情形，無法落實使用者付費精神，亦違反租稅公平原則。
3.提出「公路法地二十七條修正草案」，將汽燃費正名為「汽車道路使用費」，並將徵收方式改為「隨油徵收」，於汽車添加燃料時依添加量按公告費率徵收。
4.可節省政府每年徵收及追繳汽燃費之業務費用約10億元，並有鼓勵國人節約用油、提升搭乘大眾運輸工具意願之效果。

(六) 確保國家安全，緊盯資安議題
1.除網路攻擊，中資近年假借外資投資承作我國機敏資安系統承包廠商事件頻傳，嘉瑜多次質詢，要求金管會、經濟部投審會、國防部、國安局等各部會緊盯中資動向，以防範我國戶政、役政、軍情等重大資安系統遭中資滲透，對我國國家安全形成重大威脅。
2.要求中央盡速公布資安危害疑慮產品清單，建立一致性規範，以免各機關及地方政府不慎採購有資安疑慮之產品。
3.目前政府雖擁有跨部會的資安聯防體系，卻沒有足夠的資安人才，公部門中的資安人員佔比從未超過2%，導致各機關缺乏專責且具專業職能的資安人員，嘉瑜要求國安會做為我國整體資安政策的籌畫者，應亟思改變現況，例如成立專責之資安單位處理各部會資安預算及資安人才培訓，盡速提升各部會資安人才佔比，方能落實資安防護工作。

(七) 呼籲金管會落實金融監理、財政部完善公股行庫管理
1.要求金管會盡速完成元大原油正2調查報告，並通盤檢討決策過程
●針對元大S&P原油正2 ETF之相關爭議，要求金管會從速徹查是否有投資人因聽信營業員建議造成權益受損，以及3月19日當天是否有人因知悉內部消息獲取不法利益，構成證券詐欺，以維護投資人權益。
●另嘉瑜呼籲金管會清楚說明決策基礎，包括3月19日決議放寬門檻的時機，以及後續連續出手搶救避免下市危機之作法。

2.針對華南永昌鉅額虧損案，督促相關部會完成調查，並進行人事懲處
●要求財政部、公股華南金控及華南永昌在兩周內，針對整體管理問題、風控疏失以及稽核制度，進行通盤性檢討與懲處。
●督促金管會從速完成並公告風控疏失查核報告，杜絕類似情事再度發生。金管會於4月30日完成查核，對華南永昌證開罰144萬元，並命令總經理與金融商品部主管、業務人員停職一年，風險管理部主管也遭停職兩個月。

3.籲請金管會正視壽險業面臨之問題，為接軌IFRS 17做足準備
●我國壽險業海外投資比率連年攀升，且遠高於各國。目前疫情重擊全球資本市場下，今年第一季已有4家壽險公司淨值比低於3%以下。嘉瑜質詢要求金管會完整評估我國壽險業面臨之匯率風險，以及吸收風險之能力。
●台灣預計2026年接軌的IFRS 17，壽險公司需為過去賣的高利率保單提足準備金，面臨龐大增資壓力，另一波壽險業的倒閉潮可能隨之而來，嘉瑜呼籲金管會應預先準備。

(八) 道路平權，取消車種分流政策
1.內側車道禁行機車，使得機車必須兩段式左轉，但各路口規範不一、交通號誌也未做統一，常有機車騎士因不熟路況來不及反應，就因此違規甚至發生交通事故，目前陸續有地方政府取消機車禁行內側車道，為免一國多制造成民眾無所適從，嘉瑜要求交通部應作出統一性的政策規劃。
2.機車兩段式左轉規定所產生的機車待轉區，設置在車道上、斑馬線旁，路幅若狹窄或是車潮壅擠，待轉區幾乎都淪為「待撞區」，且也會壓縮到行人路權，對於機車騎士與行人的安全都造成威脅。
3.現行車種分流的道路政策，產生了機車禁行內側車道及機車兩段式左轉兩大不友善的規定，但實際上並無法達到車種分流，卻對機車族用路權益造成迫害，嘉瑜要求交通部道路政策應改採「車速分流、車向分道」，方符合用路人駕駛直覺與國際主流。

(九)要求全面停用爭議區間測速系統並撤銷罰單
1.台61線西濱彰化段區間測速系統出現對時誤差、精確度不足，導致民眾枉遭開罰，嘉瑜三度質詢交通部並提出提案，要求全面停用現行之區間測速系統。
2.現行取締超速之執法儀器除區間測速系統外，均為度量衡法所規範之法定速度計，並經國家標準檢驗，嘉瑜提案要求修正道路交通管理條例第7-2條，明定舉發駕駛人違規超速所採用之科學儀器，應屬經國家標準檢驗之法定度量衡器，以確保執法工具之準確性。
3. 民國97、98年都曾因執法器材未經檢定導致開出爭議罰單，而全面撤銷罰單之紀錄，區間測速系統未經國家標準檢驗，且也出現系統瑕疵導致開出烏龍罰單，在無法判斷哪些罰單是誤開的前提之下，嘉瑜三度於質詢時要求交通部及警政署應全面撤銷罰單，以維護國人權益。

(十) 持續關注內湖、南港相關議題
1.督促交通部積極推動捷運東環段、民汐線
●積極跟進捷運東環段、民生汐止線辦理情形，呼籲交通部積極推動此兩段捷運路線，才能盡早解決南港、內湖、汐止三區交通壅塞的現況。
2.籲請文化部推廣南港茶文化，將地方產業結合觀光
●台灣包種茶發源自南港，南港茶文化已有200餘年的歷史，現在南港舊庄仍有茶業製造廠，以及許多茶農在地經營。嘉瑜在質詢時籲請文化部推廣南港茶文化，將地方產業結合觀光。
●文化部目前已將包種茶納入文化路逕的範圍，未來會與農委會跨部會合作，共同推出茶文化推廣的中程計畫。
3.追蹤中油內湖漏油事件之檢討與補救
●呼籲中油應記取12年來34次漏油事件之教訓，全面檢視相關問題，盡速完成3D圖資建置。
●針對今年2月之內湖新明路漏油事件，嘉瑜要求中油重新審視檢測技術以及檢測頻率，並檢討發現漏油點、清除殘留漏油的方法與效率。此外，由於油管破裂為外力造成，中油也應積極究責，給附近補償和交代。

0630改變大同·《全民公司法》ep.2
「大同事件，與你我有什麼關係？」

感謝大家對《全民公司法》系列第一集的關注與支持，第二集重點如下：

➡️當上市公司發生治理的敗壞，將成為弊案滋生的犯罪溫床。因此受害的，不僅是股東，亦將波及社會。例如，去年夏天爆發的內政部移民署「入出國管理系統整合更新再造計畫」貪污洩密的採購弊案，大同高層即參與「外網安全節能終端設備購置案」、「陸客來臺線上申請平台及入出國通關查驗系統委外建置案」等標案，嗣後並遭到起訴。

此外，普悠瑪悲劇後所曝露，台鐵花了4億元建置的「後勤支援管理系統」，從2012年開始，迄今根本無法運作，嚴重影響乘車安全。

➡️大同集團旗下的華映、綠能相繼破產，尚志半導體下市，不僅造成全體股東的損失，更留給公股行庫數十億呆帳，最終由全民買單；積欠工資的爛攤子，也是由政府設立的工資墊償基金，賠付超過7億元，成為台灣工資墊償紀錄史上的最高金額。

➡️台灣華映隱匿保證中國華映科技每年獲利10%，大同公司作出連帶保證竟未揭露，事後的狡辯連金管會都聽不下去，將林郭文艷等人移送檢調。

➡️大同公司前董事長林蔚山個人投資失利，最後竟係透過淘空大同公司超過10億的資產來圖利董事長；在此過程，董事會集體包庇失能。更離譜的是，主管機關要求獨立董事向林蔚山求償，這些獨董卻絲毫無動於衷。

拜託所有的股東們，即使先前已被收走委託書，仍有權向大同股務處撤銷委託，自己行使電子投票的權利！

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談到龜山的發展，不得不提及貫通山上林口台地與山下市區的六十米大道─忠義路。

像是一條蜿蜒向上的「大龍」，忠義路讓整個龜山交通路網得以完整，山上與山下居民交通往來，不用再堵在蜿蜒、狹窄的縣道裡，更是林口新市鎮旁華亞科學園區物流輸出、員工通勤的重要門戶。

忠義路開闢於20年前，本是林口特定區都市計畫中40米寬的聯外道路。那時，龜山鄉人口不到十萬，全年總預算不到八億元，為了開馬路就要配合四千至五千萬元公共建設，對於沒有財源的偏鄉，是無法負擔的大筆支出。

當時台灣社會，經濟活絡，省政府為了紓解公共設施保留地缺錢徵收窘境，以省府補助七成、縣府與鄉鎮市只需負擔三成的優惠方案，大力補助地方公共建設。

善於理財、力推建設，被譽為「開路鄉長」的曾忠義，把握住這個好機會，他一方面運用鄉公所每年獲分配的遺產稅支付馬路工程款；另一方面，則運用自己的政治人脈以及和省長宋楚瑜的好交情，讓全線近八公里長的忠義路，不但從40米寬擴增成60米，還拿下九成上級補助款。

曾忠義生前受訪時表示，徵地開路對用路人來說，雖是德政，實際作業則艱辛萬分：家裡有地要被政府強制徵收，少有人是笑臉迎人的。忠義路光是徵收土地就花了兩年多時間，公所人員挨家挨戶拜訪地主，蓋出八千多個印章，經常公所人員才踏進門，地主就放狗咬人，或破口大罵把公務員掃地出門。

這條60米大道，對照當年全縣馬路頂多40米寬，確實是屬一屬二大工程，興建之初，引來不少質疑，最常被問的「需要開這麼寬嗎？」「真有必要嗎？」。如今，龜山山上地區，工業區、科學園區、大學院校之外，更有機場捷運進駐，如果聯外道路還是羊腸小徑，如何因應快速膨脹的交通需求？

為政者的努力並沒有被遺忘，民國90年，曾忠義已卸任鄉長，但龜山鄉民代表會為感謝他「開路鄉長」的政績，決定把這條馬路正式命名為忠義路。

老龜山人都知道，雖屬同個行政區，但是山上與山下，是少有交集的兩個生活圈。忠義路的開拓突破了地理上的限制；而山上、山下的心理距離該怎麼消融呢？就請您繼續聽聽龜山故事吧！

~拍片愛龜山：牛煦庭臉書粉專 https://www.facebook.com/18NIUstart/

本土疫情持續延燒，新北市24日再新增177例，以板橋43例最多，更有99例校正回歸，居全國之冠。疫情嚴峻下，市長侯友宜要求新北市警局，確診失聯個案應比照重大刑案成立專案小組，運用科技偵防技巧，截至5月23日，新北市確診失聯者共計130人，現在已經全數尋獲。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/527603

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