藻礁,從陌生到逐漸成為話題,時間並不久,但藻礁的價值,確實是珍貴的。藻礁是生物多樣性的搖籃,桃園藻礁更是台灣海岸的獨特的自然地景。我在上任前提出「觀新藻礁要保護,大潭藻礁要調查」,就是希望藻礁保護能夠建立制度。為了統一事權,我成立海岸保護專責單位「海岸管理處」,以更多的人力及預算,結合各單位的職權,分別完成了「桃園藻礁污染源督察管制計畫」、「桃園市海岸生態保護白皮書」、「大潭藻礁區調查報告」,從工業污染源的稽查、河川污染的監測、海岸生態教育、藻礁及海岸巡護、海洋垃圾清除、海廢回收再利用、漁業文化體驗、濱海植物園設置、藻礁生態環境教室興建,到濱海休閒觀光的推動,六年來,市府在海岸保護業務合計投入8億4,224萬元,保護藻礁及海岸生態。桃園的海岸逐漸展現生態魅力。
桃園沿海藻礁南北延伸達27公里,市府採取了分段分區的保護對策。2014年7月公告劃設「觀新藻礁生態系野生動物保護區」共315公頃,海岸線4.3公里;我上任後在2015年1月公告劃設「許厝港國家級重要濕地」共961公頃,海岸線10.5公里。兩個保護區共1276公頃,海岸線達14.8公里。桃園沿海27公里的藻礁生態,扣除以牡蠣礁為主的沙崙及樹林草漯段、長期沙埋的白玉段,目前已有86.7%的藻礁,劃入保護區的範圍。
藻礁成長的天敵是污染、砂埋及垃圾,所以市府也強力取締不合格的污水排放,「桃園市藻礁污染源督查管制計畫」,即所謂貓頭鷹專案,從2015年至今,六年多來一共罰款3億2700萬,稽查1萬2228次,開罰1400件,勒令停工超過95件,移送法辦16件。目前,桃園河川污染指標大幅改善,藻礁的生態系,逐漸恢復多樣性與生命力。
桃園市海岸管理處與民間合作,結合沿海社區成立海岸巡護隊17隊(604人)、環保潛水隊3隊(133人)、環保艦隊2隊(95艘),並陸續在河川口設立水質監測站,預定設置完成11站。同時,桃園市政府、中央大學及中央氣象局三方合作,設置海象雷達站5站,強化近海環境監控;市府環保局、警察局、環保署、桃園地檢署、海巡署北部分署、警政署保七總隊,成立「查緝環境犯罪聯盟」,有效阻止不法業者排放污染,保護藻礁及海岸生態。
為了讓更多人了解藻礁生態的重要性,市府也投入1500萬,建立「藻礁環境生態教室」,推動環境教育,並且在今年開辦「里海學堂」,編寫藻礁生態教材,目標培訓500位藻礁種子教師,深入校園。同時,向經濟部爭取1億2千萬補助海洋大學在觀音設置藻礁生態館,已獲核定。未來,我們也會持續推廣藻礁及海岸生態的環境教育,讓藻礁成為環境教育亮點。
這六年多來,桃園市政府結合民間力量、學術單位,通力合作,保護藻礁及海岸生態,現在已經有所成果。我對藻礁保育的願景,從開始的一步,逐漸擴大,復育為為豐富的生態系。目前,桃園市已劃設「許厝港國家級重要濕地」961公頃、「觀新藻礁生態系野生動物保護區」有315公頃、「草漯沙丘地質公園」284公頃、新屋石滬群11座,桃園市海岸四大生態亮點,我們會繼續努力,讓它們成為台灣海岸獨特的風景。
藻礁保護要以科學的調查為基礎,2015年,我要求農業局委託中央大學進行藻礁調查,中央大學報告結論並未建議將大潭海岸劃設為自然保留區。
2014年,行政院宣布核四封存,同時啟動中油第三天然氣接收站計畫,三接主要是為了大潭電廠新增機組的供氣,是「非核家園」的配套方案,並達成「減煤減空污」的目標。目前,核四廠封存,核二、核三廠將在2025年之前陸續除役,加上中南部火力發電廠要降載,減少燃煤空污,這些發電缺口要如何補足,如何確保民生與工業的穩定?大潭電廠是空污較少的天然氣發電廠,遂成為選項,但也是藻礁議題的衝突根源,但從馬政府核定的232公頃開發面積,到蔡政府時期,縮小了90%面積,只剩23公頃,是原本的10%,蔡政府盡了非常大的努力,雖是沉重的選擇,卻也是盡力將對藻礁的影響降低。
環團主張三接改設台北港的替代方案,是出自於保護大潭藻礁的願望,但也有許多困難必須克服,包括新北市政府正式發函反對,新北市議會也決議反對,加上經濟部評估三接移至台北港方案,要11年才能完成填海造陸的工程,時程上將會來不及2023年大潭電廠的供氣需求。而台北港到大潭電廠40公里的距離,陸地管線必須面對沿線反對,海底管線會必須通過淡水區、桃園區及中壢區三大漁會的漁船作業海域,也有一定的難度。如果要決定這個替代方案,上述的困難也無法迴避。
我們正面臨能源轉型的關鍵時刻,北部必須穩定供電,中南部希望減煤減空污,而非核家園的理想,已經走到最後一步。這些價值都是我們追求的,我們只有用理性的討論,才有可能突破對立的迷霧。
我相信,保育藻礁、非核減煤,其背後都是環保的思維,都是一顆愛台灣的良善之心,都是為了留給後代子孫一個永續的環境,這些主張無須互相否定。此時此刻,我希望,台灣人民能夠理性溝通、務實面對,釐清各項事實,在兩種環保方案的兩難之中權衡。畢竟,我們都生活在台灣,我們也只有一個台灣,如何留給後代子孫一個永續繁榮的台灣,是我們這一代必須面對的問題。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,更多新聞與互動請上: 公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw ) PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnn... ) PNN Youtube頻道 ( http://...
環境犯罪 在 侯友宜 Facebook 八卦
查緝環境污染源,不要輕忽市府團隊的決心!「#新北環境稽查重案組」破獲首宗 #五股垃圾山 內非法煉鋁工廠「集佳企業社」,當場告發並命業者立即停工!同仁告訴我,之前訪查時,業者說只是倉儲使用,沒有進行煉鋁作業,經過2周的蹲點監控,重案組運用 #空拍機、#縮時攝影 及 #熱顯像儀 等科技設備伺機進廠稽查,證據確鑿,市府團隊將輔導相關業者盡速向市府各目的事業主管機關申請合法,輔導期間到明年8月31日,逾期將依法裁罰嚴懲,還將面臨停水停電及拆除違章建築等處分。秉持著沒有關說也沒有施壓,只要有危害環境安全、市民健康,市府團隊一律嚴辦到底。
8月初我曾率領公安小組包括 新北i環保 環保局、 新北市政府警察局、 新北消防發爾麵 消防局、 工程圖輯隊 工務局、拆除大隊等相關局處,並與法務部調查局組成聯合查緝小組一早突擊稽查開罰的違法業者拆除,共拆除一處油行、一處貨櫃堆置場,這不是一次性的口號任務。10月初更跨市府團隊結合 #檢察、#警政、#調查、#環保 4個單位聯合編組成立「新北環境稽查重案組」,除承襲新北市公安小組經驗,以共享資源,借重彼此的專業互相合作。團隊由副市長 #謝政達 擔任召集人,環保局長 #劉和然 及 警察局長 #陳檡文 擔任副召集人;未來 #新北市政府 與 #新北地檢署、#臺北地檢署、#士林地檢署、#基隆地檢署,以及 #調查局新北市調查處 合作,「#行政調查」與「#刑事偵查」並肩作戰,打擊環境犯罪。
「五安」是我從擔任副市長以來的施政重點,並成立跨局處的「#新北市公安小組」,這段時間以來,針對市內的 #違章建築,有 #毒品、#賭博、#色情、#環境污染 等等重大治安事件,都列為優先強制拆除的對象、大力整頓,展現新北對違法零容忍的決心。其實「#治安」與「#公安」、「#環安」都是息息相關,過去我擔任警職,深知環境的維護就是一種「犯罪預防」,是廣義的治安。在「環安」中,諸如土石方管理、水土保持、水利設施、空污、廢水排放等等,這之間涉及多少的利益衝突,其實都是犯罪孳生的溫床。因此,我堅信「環境好、治安才會好」,市民才能真正的「安心」,做到我對新北市「#安居樂業」的承諾。
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#行動治理
環境犯罪 在 高嘉瑜 Facebook 八卦
嘉瑜在社福衛環委員會就「網購包裝耗材減量」、前幾天爆發的「違法汙泥棄置事件」以及東湖內溝溪疑似汙染案,三個問題詢問環保署,質詢重點如下:
(一)疫情延燒,網購使用率增加。去年我國就使用了一億個物流包裝箱,以營業額換算,今年與去年同期相比增加了200萬個。環保署去年公布「網購包裝減量指引」,推出減量標章,鼓勵消費者選擇有標章的廠商,並且喊出了今年包材減量1700噸的目標。
但是依環保署報告,今年第一季網購包材僅減量187噸,只有全年目標的11%。嘉瑜認為,目前最大的問題就是減量指引缺乏強制力,僅能協調業者配合。因此,向環保署提出建議:立法明定減量目標、強化管制手段、增加獎勵配套。希望在享受便利生活的同時,也能繼續邁向永續的目標。
(二)4月14日,彰化地檢署偵破「史上最大規模」的汙泥棄置案,查獲超過14萬公噸廢棄物,不法獲利6億多元。涉案的三家不肖業者其實都是領有許可證的合法業者,理應將汙泥處理後製成再生骨材,達到循環經濟的美意。這些業者卻以「合法掩護非法」,透過偽造假發票、產品去向證明,規避稽查,事實上將汙泥違法棄置在砂石場中,造成周圍環境汙染。
類似的「假產品、真棄置」,其實不是第一次發生。2014年就已經爆發欣瀛科技、清淨國際等汙泥處理廠,涉嫌以類似的手法違法棄置汙泥的案件。以上種種,凸顯了業者長期以來低價搶單但專業能力不足,主管機關也無力稽核的問題。面對層出不窮的環境犯罪,嘉瑜希望環保署別因為工程浩大而卻步,盡速重啟「資源循環利用法」討論,負起守護環境的重任。
(三)日前東湖內溝溪傳出有排出汙水的情形,經過北市環保局調查,研判汙染源來自上游的新北市。針對此類「跨縣市汙染」,嘉瑜要求環保署必須加強地方責任釐清跟權責劃分,避免各地方單位互踢皮球。內溝溪的案件也獲得署長正面回應,將釐清汙染源並對源頭開罰。
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