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假重罰，真包庇？
台北市政府不要「三講四漏氣」
（本篇文長，但看完你會有收穫，會更了解狀況）
全民關心的「北市診所千劑疫苗插隊案」，我上午追查後，已經初步讓市民了解狀況
因為體諒市府基層公務員的辛勞，也尊重好心肝基金會對肝病防治的貢獻，我上午的貼文沒有火力全開，希望市府可以在下午的記者會，對市民負責。
但很可惜，市府記者會的回應，用八個字形容就是：
「避重就輕、抓錯藥方」
唯一值得肯定的，就是市府坦承給好心肝診所115瓶AZ疫苗，接種超過1000劑，但一大部分都不屬於第一類到第三類人員。
除此之外，對於關鍵問題都迴避了。
疫情當前，有疫苗可以打，基於人性很難拒絕。我不會苛責診所爭取疫苗，也不覺得去打疫苗的人有什麼錯，那是人性的真實面。
問題出在「市府沒有遵守制度控管人性，因而破壞疫苗分配公平性」
最大的問題有二：
1⃣️ 市府為何一次發給這麼多診所根本用不完的量？
2⃣️ 市府為何沒有要求診所「事先」提報員工名冊？
這兩個問題是導致最後有多餘疫苗「食好逗相報」，插隊打疫苗的關鍵所在
既然上午好聲好氣地講，還是得不到答案，那現在就只好再一次「舉手發問」
⛔️ 台北市符合資格已造冊者，還有4萬人未施打，基層診所要問：要多「大」才能拿到1000劑疫苗？
市府說6月2日開始，有些「大型診所比照小型醫院」，可以拿疫苗給員工施打。問題是，「大型診所」要多大才符合資格？
市府從未公告過任何標準，也不曾公布接受診所申請拿疫苗回去打的方案。
好心肝執行長6月6日公開喊話，6/7就拿到150劑AZ，隔天說不夠，市府馬上再追加1000劑。
依照指揮中心統計，台北市目前已經造冊有資格施打疫苗的一到三類人員，還有4萬人未接種。台北市醫師公會也公開聲明，台北市診所人員至少有5000人已登記造冊，但尚未施打疫苗。
基層診所人員要問：難道會吵的有糖吃，能直通衛生局長官的「大型診所」就有疫苗現貨拿回來打？
不吵不鬧配合政府政策的醫護，就只能乖乖去冒著染疫風險去大醫院打，甚至排隊到現在都沒得打，公平嗎？標準在哪裡？
⛔️ 市民要問：全台北市疫苗去向，真的由一個「股長」說了算？
市府事前沒有要求診所提出造冊名單，就發放超過1000劑疫苗給「診所員工」。事後等媒體踢爆，才去稽查。
如果無人揭發，這1000劑「志工疫苗」就將石沈大海。
記者會上，市府說「好心肝說他們不夠，就再給1000劑」實在令人無法接受。
一個101人的診所，第一次拿150劑，打完都不用對名冊，隔天馬上再1000劑到貨。這麼異常的決策，市府說是一個「股長」就可以拍板。
恕我直言，黃副市長也當了20年議員，市府這樣的說詞，可信度有幾分？如此異常的狀況，真的是由一個疾管科的股長就可以自作主張？
每一劑疫苗的來源和去向，都必須逐日核對。一個診所拿了超過1000劑疫苗，市府上上下下無人發現異狀。每天七點嗡嗡嗡，都在忙什麼？
疫苗是珍貴稀有的戰備物資，這樣管理，台北市政府在做什麼？
⛔️ 好心肝兩家診所、兩次違法，佔用2000劑疫苗（若算入預留第二劑的額度）
罰兩百萬並解約，是重罰？輕罰？還是獎勵？
國內疫苗短缺，已有民眾花費數十萬出國打疫苗。亂打一千劑，只罰兩百萬，一劑AZ兩千元，簡直划算到不行。
好心肝在6月7日首次獲配15瓶時，就已經出現施打非一至三類人員的情況。6月8日第二次獲配100瓶，又發生更多施打非一至三類人員的案例。
第一次15瓶之後「食好逗相報」再追加100瓶。兩天兩次獲配、兩度違法，市府只開一張罰單。如果沒有被媒體披露引起追查，今天會不會再追加？是不是打越多越划算？
市府認為「已經處以法定罰鍰最高額」不能罰更多了。
但問題是：
1⃣️ 這次違法施打疫苗的醫療機構，其實有兩家：好心肝診所、好甘心診所
❓這兩家診所醫療機構代碼是完全不同的。為什麼只罰一個兩百萬？哪一家被包庇？
2⃣️ 行政罰法第18條第1項及第2項規定，裁處罰鍰審酌應受責難程度、所生影響、所得利益、受罰者的財力，可以酌量加重，不受法定罰鍰最高額限制。
❓以兩家診所的財力，以及在疫苗短缺之下一口氣亂打1000劑的故意違法，台北市政府有依法審酌過是否酌量加重嗎？
3⃣️ 行政罰法第15條規定，私法人的董事或代表人，因自己或職員執行職務，導致私法人違法應受處罰者，如果有故意或重大過失，也應該一併處罰。
❓市府只有裁處醫療機構，有沒有考量過連帶處罰做出違法決策的好心肝診所、好甘心診所董事或代表人？
4⃣️ 基層診所和政府簽約，答應在下階段幫忙施打疫苗，賺不了多少錢，是為了推廣疫苗接種，對社會的貢獻和付出。
好心肝診所違法施打「志工疫苗」。而市府的「解約」，無法要求好心肝退回溢領的疫苗，反而解除了好心肝「未來幫基層民眾施打疫苗的責任」。
❓違法施打疫苗的診所，不但自己人先注好注滿，未來當其他基層診所都忙著為民眾施打疫苗時，反而可以在一旁納涼。
這是懲罰？還是獎勵？其他基層診所看在眼裡，不是更痛心嗎？
⛔️ 好心肝千人插隊施打疫苗，後續第二劑問題，如何處理？市府沒有頭緒
因AZ疫苗必須施打二劑，指揮中心已規劃為現階段接種已AZ疫苗者，預先保留下階段到貨的AZ名額。
台北市發生千人AZ插隊事件，第二劑的名額要保留還是不保留？
若不保留，民眾必須接受混打的風險，或是不打第二劑，可能有醫療倫理問題。若保留，那就是更大的不公平。
因為市府胡亂發放疫苗，導致這樣兩難的處境，主事者只有兩手一攤，沒有解方。
⛔️ 市府推出「副局長發配疫苗」「申請流程公開透明」這兩點，根本沒有對應到問題核心
1⃣️ 這次出問題，是因為制度被破壞。疫苗的分配，必須按照既定的規則，而不是用人治來決定。
如果規則不清楚，或者規則清楚但接到有力人士電話就開例外，那就算從股長做決定，換成副局長做決定，類似的情況還是會再次發生。唯一不同的只有換個人送政風調查而已。
柯文哲市長經常把「相信制度，不要相信個人」掛在嘴邊。這種「股長決定出包，就換副局長決定」的作為，根本就是自打臉。
2⃣️ 「造冊流程」的缺失不改，就算公告申請流程，還是會發生「先拿一大批，回去亂打」的情況。
好心肝事件，最大的缺失，就是市府沒有要求診所「事先提出員工名冊」，導致衛生局數量亂抓，事後又被臨時接到消息趕去搭便車的「志工」打好打滿。
北市的疫苗施打造冊與統計就是「一片混亂」。有資格打的，有的因為醫院沒收到名冊所以碰釘子，有的造冊了好幾次卻遲遲等不到通知；沒資格打的，卻在診所打到志工疫苗。
而北市消化獲配疫苗的速度，全國倒數第二，也是公開的事實，跟造冊混亂也脫不了關係。
就算不跟高雄市比，跟疫情同樣嚴重的新北市比，都是嚴重落後。
市府提一個「申請流程公開透明」根本沒有解決造冊程序粗糙落後的問題。
⛔️ 疫苗是珍貴稀缺的戰略資源，而且在EUA（緊急授權）的情況下，每一劑疫苗的來源和去向，都必須做嚴格妥善的控管與追蹤
每一劑疫苗，應該都要按照接種規則，核對事先陳報的名冊施打，不允許插隊，更不允許特權。
除非極為的特殊緊急狀況（例如歐美曾發生疫苗已解凍，但原先在名冊上的人無法施打，為了不浪費疫苗，只好立刻緊急招募路人接種）才可以例外
這題目，很多人基本上不敢追。
不只因為好心肝驚人的醫界人脈，更因為有力人士們平常「喬病床」都需要市府幫忙，對衛生局的業務就是睜一隻眼、閉一隻眼。
但我對於喬病床的陋習很反感，對於進階版的「喬疫苗」更是深惡痛絕！
這些關鍵問題，如果台北市政府沒有答案，那我必須呼籲，中央指揮中心要出面嚴查。
這件事情如果就這樣糊裡糊塗過關，未來大規模施打時，各縣市絕對十倍、百倍的亂象！
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苗議員的line
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苗議員的YouTube頻道
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#苗博雅問政報告
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我的「軍中樂園」
上映一、二週之後談軍中樂園這部電影好像沒有那麼在風尖浪頭上了。不過我想說一點別的。
鈕承澤問我喜不喜歡「軍中樂園」，我說我喜歡。
至於為什麼喜歡的理由，就有點幽微了。
■
最早我知道這部電影開拍時，因為登艦事件，鬧出一些風風雨雨，加上「軍中樂園」這個禁忌話題本身，老實說，我有點擔心它可能會是一部「消費」這個歷史題材的電影（就像台灣這幾年曾有過的其他電影一樣）。
可能是因為這個偏見吧，要不是許多的試片邀請，以及和豆導的交情，可能我真的像其他許多朋友一樣，錯過了。
看完電影之後發現，原來這些印象錯的很離譜。或許是鈕承澤對上一代的情感吧，整部電影充滿了他對於那個時代的歷史、人物真摯的「態度」與「觀點」。這樣的觀點，在鈕承澤過去的電影中，從來沒有這麼強烈過。
（特別是跟上一部作品《愛》對照的話。）
從艋舺到愛，乃至於軍中樂園，鈕承澤的拍攝風格其實是趨向一致的。但是在這個一致的背後，從台灣本土流氓故事，說到發生在北京的愛情故事，乃至於現在這個在歷史夾縫中金門老兵故事……，我們卻又看到導演不停地在族群、地域，甚至是商業或藝術、市場或原創之間的抉擇流浪、擺蕩。
從某個角度來說，「多元化」對導演當然不是壞事。但我感受到的這些擺蕩，顯然遠比只是「多元化」還要多出一些我不理解的事情。
■
這個不解，一直要到上個禮拜和王偉忠吃飯，他說了一件事，才讓我有了一個新的體會。
『鈕承澤和我的成長背景，都是眷村長大的外省人。他是旗人，原姓鈕祜祿氏，』偉忠說：『從某個角度來說，我們都被視為異鄉人。但他比我更嚴重，不管在台灣、在大陸、在東北，不管走到哪裡，他都是異鄉人中的異鄉人。這樣的心情，構成了我們許多創作的核心……』
有人跟我說《軍中樂園》其實很沉重。聽別人這樣說，我一直覺得這話似乎有道理，又沒有道理。不過聽了偉忠的話，我倒有點想通了。我發現，這部電影之所以讓人感到「重」，是因為它的「輕」。
歷史的洪流創造出了一批又一批的異鄉人，這些異鄉人——不管自覺承擔的歷史責任有多重要，在這夾縫之間，他們終究都只是像羽毛一樣無足輕重的存在。從歷史的角度，這當然不難理解。但是如果從「人」的角度來看的話，這裡面就有許多「不可承受之輕」了。
不管是期待服滿刑期回家抱小孩的軍妓、想要找到歸宿的軍妓，鄉愁無處發洩的士官長，這些異鄉人對於「原鄉」都有一種極度的渴望，卻又無法回家。特別是當戲中的士官長（陳建斌飾）赤裸裸地喊出：『娘，俺想你。』時，那種渴望卻又無法回歸的吶喊，全然表露無遺。
這樣的想法，忽然讓我對軍中樂園的存在（甚至是鈕承澤之前其他的電影），開始有了種不一樣的脈絡去理解。
我甚至猜想，搞不好鈕承澤是為了這句替他把內心深處的心聲吶喊出來的對白，才拍了這部電影吧。
■
軍中樂園花了二億五千萬元的成本。加上宣傳費用，如果只有台灣市場，我預估起碼得有五、六億的票房才能打平。回顧台灣電影市場的票房史，這幾乎是一件不可能的任務。
因為大陸電影市場的崛起，越來越高的大陸的電影製作經費吸引了許多台灣優秀的導演、編劇、演員。相對地，擠壓了台灣電影的空間。在這個截截敗退的過程中，有一些導演堅持：只要做出質量相當的電影，台灣電影一樣有出路的。這樣想法的導演，像是魏德聖、蔡岳勳、鈕承澤……
當然，要做出質量相當的電影，就需要數量相當的成本。而數量相當的成本的回收，又取決於觀眾的反應，以及市場的通路。
這樣做，當然有少數幾部電影成功了，但對台灣電影而言，離殺出一條血路，其實還很遙遠。
上映之前，我問過鈕承澤：『電影開拍前，你想過大陸的市場嗎？』
鈕承澤說：『截止目前為止，大陸的影視檢查只允許1949年之前的中華民國，對於片中設定的1970年代的中華民國，是不承認的。我知道我們的機會很小，但我們會繼續努力。』
我知道鈕承澤在這部電影中，自己投資了很大的比例。
『你有沒有想過，這麼大的投資如果賠了錢怎麼辦？』
『登艦風波之後，我很沮喪，也曾想過放棄。可是我看到團隊的同仁，想到我的父親他們那一輩，就讓我覺得我不應該放棄……我很高興我拍了這部電影。我知道如果不拍這部電影，我的生命一定會有遺憾的。我覺得作為一個台灣導演，能把這個故事拍出來，我很幸運、很滿足，也為自己感到驕傲，至於投資，』他說：『如果賠錢的話，我就去大陸打工吧。反正只要生活過得下去，一樣是拍電影，對我來說，那就夠了。』
至少他知道自己在做什麼。我那時候心裡想。
■
這次電影宣傳的過程中，有報導用「不再驕傲！」的標題來形容鈕承澤：「曾經驕傲自負、不可一世的鈕承澤，在走過違法登艦堪景風波後一路低調沈潛，性格大變，不僅映後守在戲院門口，誠懇地跟所有來賓握手、感謝支持，更令人意外的是，該片片尾字幕感謝名單落落長，經查竟達2400人左右！」
這個當然是新聞喜歡的「梗」。
但我更喜歡的，卻是看見電影裡面那種「我們都只是歷史的過客」、「小人物」那種敘述以及理解。因為那樣的理解，我頭一次在鈕承澤的電影裡面，看到了一種從內而外的敘述風格。因為理解了歷史，理解了自己，因而認同了那種屬於異鄉人的「輕」，也因為那樣的認同，有了安定與沉穩。
因為沉穩與安定，儘管是異鄉客，儘管輕如鴻毛，人一樣可以有尊嚴，生命一樣可以有感動。
至於電影外面那個世界，戰爭其實仍然延續著的。幾個禮拜下來，電影在台灣的票房似乎才累積到六千多萬，距離五、六億打平的目標顯然還有很長的距離。儘管有陳建斌加入，但大陸方面的通路，截至目前，似乎也看不見什麼新的曙光。
老實說，我也不知道這樣對一個像鈕承澤這樣的導演，算是好，還是不好。
但無論如何，這些票房的戰爭，讓我不由自主地想起電影中，在金門、廈門兩岸之間的夜空，煙火似的炮火往來。這些畫面，讓我有一種很深的感觸。
不知鈕承澤想過沒有，他堅持想拍大格局的台灣電影，知其不可而為之的心情，從某個角度來說，處境和電影裡面上一代的故事其實是一模一樣的。歷史很譏諷地一次又一次地重複，只是這次，戰場從金門變成了電影……
■
那天後來的對白是這樣的。
『如果你喜歡，就寫點什麼推薦一下吧。』鈕承澤說。
嗯，我看了一下之前的影評。大家都寫陳建斌的演技怎樣、怎樣，小天的演技如何如何。看電影時是怎麼感動、怎麼掉淚，老兵如何感謝鈕承澤……
或許多知道了一點什麼吧，相形之下，我自己看電影的心得顯得複雜了。
如果一定要推薦的話，我想說的理由反更接近那個煙火似的炮火隆隆的畫面——是艷麗、是燦爛，是輕盈，也是沉重。
隨著歷史過往，我不知道還會不會有人用同樣的心情選擇這樣的電影題材，也不知道做為一個導演，隨著電影浪潮的起伏，鈕承澤以後會變成什麼。但可以確定的是，這些心情——不管是電影裡面的或者外面的，在歷史的的洪流中，它們像是在夜空中煙火似地飛著的炮彈，是那麼的珍貴、稀有的存在。
因為稍縱即逝，因此你得趕快抬頭看一下。
這是我最重要的推薦理由了。
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【 Minecraft | 混世秘境 】 系列第12集，
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2014年底台灣金山來了嬌客，一隻與母鳥失散的西伯利亞白鶴幼鳥，因為迷途而輾轉來到金山的一處蓮花田，流連忘返，一待就待了200多天，還與農田的主人建立了深厚的人鳥情誼。這到底是怎麼回事呢？第四集的好好玩自然就要帶領觀眾前去金山一探究竟。
1.西伯利亞白鶴：又稱雪鶴，是遷徙鳥和越冬鳥，主要分布在俄羅斯東部，冬季會飛到中國大陸鄱陽湖過冬。近年來長江地區開發的緣故，棲地受到破壞，數量開始減少。目前全球只剩下3500到4000隻，是國際級保育動物中被列為嚴重瀕臨滅絕的等級，十分珍貴。
2.福壽螺：原產於南美洲亞馬遜河流域。又稱金寶螺、蘋果螺、大瓶螺。福壽螺的貝殼有4-5個螺層，表面光滑呈現金黃或深褐色。牠們的繁殖能力很強，一個月能產1200粒卵。1970年代台灣打算將福壽螺做為人類食品而引進繁殖，但是銷路不佳，所以被大量丟置水道，最後成為入侵物種。因為喜歡吃農作物嫩莖與幼葉的關係，又被台灣農民俗稱夭壽螺。
3.紅娘華：是一種水生昆蟲，為自然水域是否乾淨的重要指標性生物。是台灣紅娘華屬中體型最小的品種，棲息於低海拔或平地的水田、池塘、淨水域等等，有著鐮刀般的前腳助於捕捉蝌蚪、小魚等水生生物吸血維生，但因水生環境汙染而數量減少。
4.虎皮蛙：因為背部有許多排列整齊的長棒狀膚褶而得名，又稱田雞或水雞。個性非常機警，而且活動力超強，後腿肌肉發達。原先是低海拔稻田、水池等地方很常見的動物，但因為被過度捕獵，再加上棲息地被破壞，導致數量愈來愈少，目前是中國國家二級保護動物。
5.中華鱉：因為常被野味店拿來入菜的緣故，獵捕壓力很大，在野外野生的中華鱉已變得非常稀少。常棲息在以沙泥為底的淡水水域，會在夜間捕食小魚、小蝦、軟體動物等，有上岸進行日光浴的小習慣。又名水魚、甲魚、王八。
6.台北赤蛙：是台灣保育珍貴稀有保育兩棲類動物。體型小，約3~4公分，平常很難被觀察到。細長的體型在台灣蛙類之中十分少見，四肢纖細，身體側面看起來是兩條黑線和兩條白線交錯排列，非常特殊。牠有微弱的叫聲，啾啾的聲音有如鳥叫。本來是台灣平地常見的蛙類，但因為農藥濫用還有棲地的破壞，導致牠們的數量急遽減少。
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