【台灣.高雄】能源轉型,漁電共生
近日台灣民意調查顯示,66%受訪民眾支持以再生能源取代核電的政策。
今天是日本福島核災十週年,當年核災重創日本,至今災後的重建復原仍舊是漫漫長路。蔡英文總統今強調,要帶領台灣成為能源轉型的先鋒 ,「2025非核家園」目標不變、重啟核四並非選項。
#非核家園 #再生能源 #綠電 #太陽能
配合中央能源政策,陳其邁 Chen Chi-Mai市長也帶領高雄市政府積極推動綠能,去年年底成立「綠電推動專案小組」,訂下兩年內新設太陽光電容量達270,000瓩等四項目標,推展「漁電共生專區」、「光電屋頂」、「節能低碳行動」、「電廠友善降轉」等任務;積極輔導並協助市民和各類產業,將鐵皮屋頂、政府機關和新建校舍轉為光電屋頂,此外也努力為各級學校打造「光電風雨球場」等。
#漁電共生 #彌陀 #永安
#岡山 #阿蓮 #湖內 #茄萣 #路竹
經濟部去年底公告「漁電共生先行區」,高雄市的部分包含彌陀區、湖內區、路竹區、岡山區、永安區、茄萣區和阿蓮區等7處,可說是主要都在閔琳選區。因此我也從去年底(12/22)就開積極關心參與市府舉辦「漁電共生推動政策」相關的政策說明會議。
今年2月份,市府正式掛牌成立「漁電共生辦公室」。兩天前(3/9)林欽榮Charles Lin副市長親自來到彌陀主持「漁電共生推動政策說明暨媒合會」;閔琳不但是唯一一位本人出席且全程與會的地方民意代表,同時也在現場與經濟部能源局、農委會漁業署及水試所、市府海洋局、經發局、地方漁會、養殖協會、太陽能光電系統公會等各單位交流意見。
閔琳認為,能源自主與能源轉型是最大的政策目標,應「以農為本」,立基於既有的漁業之上;在推動綠電的相關政策上,漁民、養殖業的生計和權益也必須兼顧。我也提出以下要求:
一、漁電共生,漁業與綠電不可偏廢
所謂「漁電共生」應以農為本、以漁業為本,而互利共生、缺一不可。
農政機關與能源單位除輔導促成媒合,重點應確保推動施行區域不會最後變成「不養魚只種電」,影響我國及本市既有農業漁業產業與糧食供給。因此,市府除應有嚴謹規範外更要確實稽查;讓「漁電共生」成為養殖漁民在漁貨買賣收入之外的額外收入(綠電),更能促進綠能環保與節能減碳的目標,營造雙贏。
二、確保漁電共生不影響魚類產量
閔琳認為,漁電共生有其美意,但仍需建立在不影響漁獲產量及品質的條件下。
閔琳在會議上指出,目前農委會水試所於2019年起依序針對文蛤、虱目魚、吳郭魚、泰國蝦等漁種測試,證明推動漁電共生不影響產量;但以閔琳選區的「永安」最大宗的石斑魚試驗,今年才開始進行、未有結果。閔琳也呼籲有關單位能儘早測試完畢、讓漁民安心!
三、結合防寒功能與AI人工智慧
在2016年初霸王級 #寒害 襲台,重創台灣沿岸養殖漁業;閔琳的選區尤其彌陀區、永安區虱目魚和石斑魚損失情形非常嚴重。
當時閔琳除了積極協調各單位協助地方漁民清運魚屍,更為了保障選區漁民權益,多次召開協調會;並在議會積極召開公聽會、督促海洋局修訂法規 (https://reurl.cc/nnqRj8、https://reurl.cc/3N6ZER),同時也媒合學術單位與地方漁民進行禦寒設備試驗。後續,閔琳更針對岡山及阿蓮等「特定農業區」魚塭合法化議題與邱志偉立委一同積極關心、推動中央地方相關法規修正(https://v.gd/zVM7Zs)。
閔琳(9日)也批評,現今中央地方政府推動的降水型與溫度型漁業保險,雖然立意良好卻推動不易,漁民投保意願和投保人數過低。閔琳認為,與其在天然災害發生後再來事後補助,或者推動成效不彰漁保,不如將預算資源和更多心力花在提早預防災害。
閔琳也請市府和光電業者將太陽能光系統設備的規劃設計納入養殖漁業冬季「禦寒保暖需求」,甚至引入AI人工智慧及大數據的「智慧漁電」;進一步且有效的預防災害、提升養殖成效,保障漁民生計、提高生產質量。
特定農業區買賣 在 地球公民基金會 Facebook 八卦
🏭今年5月7日,經濟部預告了《工廠管理輔導法》(以下簡稱工輔法)子法《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》(以下簡稱《用地變更辦法》)。該法規範了農地違章工廠在取得「特定工廠登記」(以下簡稱「特登」)後,可以將土地從農地變更為工業用地,違章工廠即可永久就地合法,還可以進行土地交易,將造成農業區永久性地破碎化。
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🏭地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、環境法律人協會、消防員工作權益促進會於今年6月3日召開「反對農地違章永久就地合法!拒絕工廠特目土地交易」記者會,嚴正要求暫緩《用地變更辦法》草案公告。然而,經濟部無視民間團體要求「遏止農地違章工廠問題,守護糧食安全,捍衛國土與土地正義」的強烈訴求,竟於6月21日《用地變更辦法》正式公告生效。
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在此,民間團體嚴正指出生效後《用地變更辦法》的五大弊病:
1⃣️《用地變更辦法》未依據《工輔法》第28-10條但書,建立合理的審查標準作為把關,將導致「全面納管」等同「永久就地合法」,違背國土安全及永續發展。
2⃣️「特登工廠」縱使取得合法身分,但廠房消防安全仍有「農地水源取得不易」、「違法建造、建材易燃軟化」、「道路狹小救災車輛進出不易」等根本性缺陷;就地合法化恐將農地違章工廠打造成消防員的大墳場。
3⃣️《用地變更辦法》允許違反環境法規情節重大的工廠,仍可在改善完成三年後申請地目變更、就地合法,根本無法嚇阻工廠偷排污染農地,危害台灣糧食安全。
4⃣️永久就地合法無法解決農地違章工廠問題,反而造成土地合法化用地炒作,也讓工業區形同虛設,扭曲台灣產業公平競爭發展。
5⃣️經濟部規劃要求違章工廠變更地目時須安裝光電,卻未考量特登工廠的建築特性。在發生火災時,結構遭破化的鐵皮工廠易造成光電板墜落,增加消防員救災觸電風險。
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因此,地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、環境法律人協會、消防員工作權益促進會嚴正呼籲:
♦修正《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》,加嚴用地變更審查及資2⃣️農地變更為特定目的事業用地後,不能交易買賣,否則將造成農地破碎、投機客炒作。
♦《工輔法》及其子法應以嚇阻農地污染為指導原則,明訂造成污染的農地工廠不能就地合法。
♦違章工廠安裝光電應考量建築特殊性及救災安全,重新訂定消防與結構安全法規。
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🏭就此結果,民間團體非常遺憾曾經承諾保護農地、保護消防員的蔡總統與及執政黨,非但沒有履行承諾,反而步步放寬就地合法條件,蘇貞昌院長在2019年《工輔法》的修法承諾「不准新設、不得污染、不得危及公安」全部跳票,還讓蔡英文政府的田園工廠成為消防員的墳場,是經濟部沒有按照蘇院長的承諾、私自將《用地變更辦法》修成五大弊病嗎?行政院必須出面說明清楚。
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全文請上👉 https://bit.ly/3qAp9mG
特定農業區買賣 在 韓賜村 支持會做事的人 Facebook 八卦
#政府要主動保障人民的權益
#公務員的疏失不應該由人民承擔後果
11月2日韓賜村議員與陳致中議員在高雄市議會召開《訂正仁美地區大丘園段都市計畫圖重製專案通盤檢討公聽會》
鳥松仁美地區大丘園段約2.8公頃土地原本編定為『農業區』,由65位地主所有,今年9月8日65位地主都收到高雄市政府都發局一紙公文,通知地主因為民國90年5月18日「第一次通盤檢討」繪製都市計畫圖錯誤,上述土地將「訂正」為『保護區』。如此將造成地價大幅落差、原本合法建物變成違建、原本農業區農損因保護區而無法申請.....,對人民的權益侵害甚大。韓賜村議員接到地主自救會陳情,特別召開公聽會邀請都發局、工務局、地政局、法制局官員蒞會聽取並回應人民的意見。
韓賜村議員表示,基於維護社會最大公益與信賴保護原則,公務員之疏失不應由人民承擔後果。本案計畫之變更訂正,應維持90.05.18(第一次通盤檢討)案之計畫圖內容,畫為農業區。
地主自救會提出以下意見:
1、90.05.18至今109年9月,將近20年的時間,本區土地迭經買賣交易,交易價格、銀行融資,均以農業區土地為鑑價標準。
2、上述20年期間,原行政區鄉公所出具的「都市計畫土地使用分區證明書」均載明為『屬於仁美都市計畫,編定為農業區』。
3、土地登記簿、土地權狀皆登載為「一般農業區農牧用地」。
4、人民亦據此申請原高雄縣政府建設局建造執照獲准在案並起造完成。
5、本區土地若由原編定農業區變更為保護區,則土地行情將有大幅度的落差、銀行融資將重估現值甚至收回、農業區合法建築因變更成保護區而成為違章,對人民權益的侵害甚鉅。
6、本計畫編號4變更的理由可能肇因於公務員的疏失致登載錯誤,惟此疏失錯誤歷經20年之久,期間所產生的交易秩序與損失,基於信賴保護原則,絕無由人民承擔後果之理。
7、本計畫編號4擬變更區域,隔北平路51巷以西為保護區,以北和以東鄰地皆為農業區,故本區按20年來原編定維持為農業區並無扞格。
經與會官員與地主代表的充分討論溝通,公聽會做成下列結論:
1、法制局認為依《大法官742號解釋》首先指出都市計畫通盤檢討變更中的具體項目,如果有直接限制特定人民的權益或增加負擔時,就可提起行政訴訟。又《行政程序法第117條》違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之。但有下列各款情形之一者,不得撤銷︰
一、撤銷對公益有重大危害者。
二、受益人無第一百十九條所列信賴不值得保護之情形,而信賴授予利益之行政處分,其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。
故本案在法律行政救濟上應該還有空間。
2、都發局認同本案有信賴利益保護的必要,將向高雄市都委會及內政部都委會陳述意見。另會同法制局研議可否有法源將本案保留為農業區。
3、工務局在本案救濟手段進行期間,對該區建物保持現狀不做處置。
特定農業區買賣 在 甲種建築用地一般農業區 - YouTube 的八卦
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