嘉瑜對貨物稅不合理亂象提出質詢,也會持續推動改革💪及要求降低:
我國貨物稅條例於民國35年間制定,現行貨物稅課稅項目涵蓋七大類,分別為橡膠玻璃、水泥、飲料品、平板玻璃、油氣類、電器類及車輛類,惟我國貨物稅課稅項目與國際間貨物稅之課稅型態有顯著差異,以美國、日本兩國貨物稅課稅主體為例,主要以菸、酒、燃油、石油及其相關產品為主,課徵目的在於抑制消費、衡量外部成本以作為環境及能源稅,而OECD國家為矯正外部性,在其貨物稅制中亦多對能源、電力、汙染廢料以水汙、空汙、碳稅等名目進行課徵;此外,中研院103年6月所做成之「賦稅改革政策建議書」指出,OECD國家貨物稅平均稅率約2.6%,然我國貨物稅稅率高達8.2%,顯見課徵稅率有檢討調整之必要,而近年多數OECD國家朝向綠色稅制整合,惟我國目前仍未啟動相關綠色稅制改革,實應徹底檢討不符國際趨勢亦不合時宜之現行貨物稅條例。以下就課徵現行貨物稅條例所產生之各種亂象說明:
(一)課稅標準不一
民國107年曾有委員提案刪除貨物稅條例中對於飲料品課稅之相關條文,其主張市售包裝飲料應屬民生必需品,而貨物稅條例本質上屬對奢侈品課徵之物品稅,惟時任財政部長蘇建榮答覆,以含糖飲料亦產生肥胖及心血管疾病,且參考泰國、英國、法國、菲律賓及美國部分城市等,皆對含糖飲料課徵特種消費稅,故我國現行對飲料品之課稅,尚屬符合國際稅制之發展趨勢。
然本席認為,時任財政部長蘇建榮之答覆,並無法解釋目前貨物稅對於各類型飲料品課稅標準不一之現象,如手搖飲料免徵貨物稅,或是財政部在民國107年年底放寬對「含料」包裝飲料之貨物稅稅率,只要飲料品中包含仙草、薏仁、黑木耳、蒟蒻、愛玉等固形物,且含料超過18%即可免徵貨物稅,而天然果蔬汁貨物稅稅率8%,咖啡、汽水及茶品貨物稅稅率則為15%,同為飲料品,卻有高達四種貨物稅課稅標準,是為貨物稅課稅亂象之一。
(二)商品改名、拆賣以躲避課徵貨物稅
貨物稅條例立法年代,冰箱及彩色電視機尚屬奢侈品,但隨我國經濟發展與國人平均收入提升,上述商品早已是生活必需品,惟貨物稅條例多年未檢討應稅項目不符時代變遷,國內廠商為求降低賦稅成本,遂將「液晶電視」拆解為「液晶顯示器」和「視訊盒」,藉以躲避「液晶電視」需課徵13%貨物稅一事。
(三)車輛屬民生必需品,卻仍課以高額貨物稅
現行貨物稅條例中,對於國人生活影響最為顯著者,當屬車輛類,國人長期向各級民代及中央機關反映,應適度調降汽機車貨物稅稅率,以燃油機車為例,我國目前約有1400萬輛機車,可說是家家戶戶都有機車,民國35年間將汽機車視為奢侈品的時空環境早已消失,汽機車如今已成為國人通勤所需要的民生必需品,既然原有課稅理由早已消失,繼續對其課稅就非常不合理。
(四)汽機車課徵高額貨物稅,國人買車負擔沉重
國產車輛內銷有稅金壓力,包含17%貨物稅、5%營業稅、進口汽車零組件的進口關稅5%~17.5%,造成部分國產車款外銷後,因受前述高額稅賦負擔影響,外國售價竟比在台灣國內販售價格便宜;而進口車則分別要課徵關稅17.5%、貨物稅25%或30%(以排氣量2000c.c.為分界)、5%營業稅,造成國人在購買汽車時,國產車售價約為外銷價格1.3倍,進口車售價為原產國售價1.5倍左右,無論是國產車或進口車,國人購車成本就是比較高。
針對貨物稅條例進行整體性檢討改革,或擬與其他各項稅制整併,於立法工作上需要相當時日,於此過渡期間,宜予以政策性補助,協助減輕國人購入車輛之經濟負擔,惟「汰舊換新貨物稅減徵」條款將於109年12月31日期滿,迄今未見行政院將該條款修正草案送交本院審議,應加速審議程序盡速送交本院,俾早日完成修法程序。
基於國民賦稅負擔應公平合理,以避免所得分配進一步惡化,實應建立健全公平合理永續之租稅體制,惟現行貨物稅條例不合時宜、應稅項目背離國際趨勢、課稅標準不一等各種亂象,實應進行稅制改革。
綜上所述,本席建請行政院就以下各項事務盡速辦理:一、加速「汰舊換新貨物稅減徵」條款修正草案審議程序,盡速送交立法院以完成修法程序;二、於貨物稅條例改革過渡時期,先行調降汽機車貨物稅稅率,以降低國人購車滿足代步需求之經濟負;三、財政部應與各部會進行稅制通盤性檢討,並朝能源稅或碳稅等替代方性進行整併改革,以維保護環境與促進經濟與世界接軌之雙重目標。
行政院交有關機關答覆:
(一)為鼓勵民眾汰換舊車購買新車,以達節能減碳目標,「貨物稅條例」第12條之5規定,自民國105年1月8日起5年內汰舊換新定額減徵新車貨物稅,汽車每輛最高5萬元,機車每輛最高4,000元,措施實施迄今,已有效降低民眾購車負擔及提升換車意願,對空氣污染防制及車輛產業發展發揮效益。考量上開汰舊換新減徵貨物稅措施將於110年1月7日屆期,為賡續配合車輛產業發展、改善空氣品質、節能減碳等政策,財政部參酌經濟部、交通部及行政院環保署意見,業擬具該條文修正草案延長實施年限至115年1月7日(再延長5年),行政院刻正進行相關作業程序。
(二)另有關汽機車貨物稅稅率之檢討部分,現階段宜納入貨物稅整體稅制通盤考量,尚不宜單就特定課稅項目個別進行檢討,以維稅制完整性及兼顧財政健全,財政部將持續檢討現行貨物稅之課稅項目,並配合國家施政方向合理調整。至推動能源稅制或碳稅制方面,因對國內景氣及油電價格將產生影響,宜審慎評估,須就國家發展整體策略、能源轉型政策、環境保護政策、交通政策及租稅政策等工具整合規劃,並對能源稅之政策目的及配套措施等面向通盤檢討,以利凝聚社會共識。
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減碳75 在 馬英九 Facebook 八卦
三年前,五楊高架路段全線通車改善了原先國道1號五股到楊梅路段因承載量過高,不堪負荷的擁塞車流狀況。當時,五楊高架拓寬工程面臨著工期短、工區狹窄、施工難度高等艱難挑戰,有賴交通部的「大仁哥」曾次長在國工局局長任內運籌帷幄並帶領工作團隊將任務完成。
五楊高架工程共創造了五大效益,第一、省錢:這項工程原本的總經費是882億元,實際只支出了587億元,大幅撙節經費近300億元(295億元);第二、省時:在通車前,平、假日尖峰時段行車速度約為40到50公里(平均約45公里),現在平、假日全線車速已提高到80到90公里(平均約85公里);第三、提前完工:工程的工期從原本規劃的75個月縮短到53個月,提前了近兩年(22個月)完工;第四、安全度上升:在完工後有效轉移了30%以上的平面車流,將長、短程分流,維護了橋面結構與行車安全;第五、國際肯定:受到國內外工程界的肯定及獎項,包括由國際道路協會(IRF)所頒發的2015年「全球道路成就獎GRAA」設計類首獎。
近年來,除了我國的公共工程多次受到國際肯定外,我國許多成熟的產業與技術也在國際上大放異彩,例如ETC電子收費系統在去年8月獲得「國際橋梁隧道及收費公路協會」(IBTTA)的首獎。除了有來自歐洲、東南亞與中東的國家來臺參訪取經外,ETC已和越南公司簽訂合作契約,準備將臺灣經驗輸出國際。
國家的每一項重大建設的完成,都是一群默默辛勞工作的團隊,一點一滴累積的成果。我有16個字要送給辛苦的交通部同仁們,那就是「埋頭苦幹,大省預算,提速減碳,人人按讚」。
減碳75 在 蔡英文 Tsai Ing-wen Facebook 八卦
加速推動能源轉型,請大家聽聽我怎麼說!
今天,我公開說明了執政黨對能源議題的立場。我想強調的重點有三個:
1️⃣重啟核四並不可行。核四位於斷層帶,風險實在太高,要重啟的時間和花費也太巨大了。
2️⃣能源轉型是我們共同的目標。天然氣和藻礁,是環保與環保之間的選擇,我們一定可以共同找出解決之道。
3️⃣國家能源轉型的總目標,不會停在2025年。我們會因應環境變化,設定新目標,投入新技術,推動減碳,讓台灣成為國際能源轉型的模範生。
這是我們共同的未來。我要請各位 #辣台派,一起幫忙分享出去!
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在福島核電廠爆發輻射危機之後,世界各國重新檢討核能發展政策。包括美國和歐盟都表示要緊急檢查核能安全;瑞士和德國更率先宣布,暫緩核能計畫。不過在台灣,馬英九總統今天表示,因為目前並沒有出現緊急性的危險,我國的核電廠將會繼續運作,核四廠興建也沒有停工的打算。
日本福島核電廠接連發生爆炸,導致日本核能危機升高,這樣的畫面傳遞到全世界,也讓各國重新思考核能發展的必要性。在歐洲,目前約有150座反應爐,75個核電廠。德國率先表示暫緩實施核電延長計劃;而瑞士也暫緩批准興建新的核電廠。憂心忡忡的歐盟更將在布魯塞爾召開緊急跨國會議,要訂出核能聯合安全標準及災變處理方式。
相較於歐美國家多凍結核能發展,亞洲國家在面對反核的壓力下,仍持續發展核能發電,由全球正興建的核反應爐共62座,其中40座就在亞洲的數字就可看出。其中以中國態度最為積極,表達持續發展核能計畫不會改變;至於經濟持續高度發展的印度,則是要全面安檢核反應爐;此外,南韓和越南都將持續推動核能,但遭受過海嘯襲擊的泰國,則要檢討核能是否適合。
而在台灣,馬總統在日本發生核災事故後,上午首度視察原能會,表達台灣核電政策不變,同時加強核電廠防護措施的立場。
馬總統強調,必須考量國家能源供應以及節能減碳問題,但持續發展核能,政府也一定會增強安全維護,事故發生時,也會不惜壯士斷腕,下達銷毀核電廠的決定。"