今天我帶著新任市府團隊到議會,就104年度本市地方總預算案提出報告。在配合施政願景和各項建設需求殷切情形下,經衡酌施政優先順序與兼顧財政能力,及議會逐年減赤之決議,持續採取量入為出原則,嚴格審核編製完成。
104年總預算案歲入編列1,119億6,914萬5千元,歲出編列1,234億2,522萬元。歲入歲出差短114億5,607萬餘元,較上年度120億元,減少5億4,392萬餘元,減幅4.53%,縣市合併後歲出、歲入差短已連續4年下降。此外,債務還本編列35億元,連同歲入歲出差短,共計149億5,607萬餘元,經檢討以編列公債及賒借收入予以彌平。舉借債務占歲出預算約12.12%,符合公共債務法規定。
總預算案為配合施政重點,加強配置於許多重要施政項目。
為了保障市民基本生活安全,編列共同管線管理及施工工安使用管理計畫、新購消防水箱車、化學車及各類警車等經費。面對極端型氣候的威脅,加強編列河川水系治理工程、區域排水及滯洪池工程,並建立全方位水土保持策略,編列排水防洪及水土保持經費。
市府持續積極輔導本市產業、帶動產業轉型與高階人才就業、促進產業創新、農業升級與發展海洋、觀光及文創等產業,而加強編列經濟發展、農漁發展、觀光發展和文創產業等相關預算;包括為了積極提高大眾運輸使用率,建構城市便捷環境,我們也加強編列公共運輸提升計畫、道路橋樑改善、捷運建設等交通相關預算;為持續落實關懷長者、友善婦幼、體貼身障朋友、維護學生教育權、提供完善健康醫療…等服務,在社福、文化城市軟性實力的培育,於預算編列上,亦勉力籌措經費因應。
104年度高雄市地方總預算案是把握年度施政重點,以城市發展、增進市民福祉為依歸之前提下審慎編製完成。就整體資源運用而言,已在兼顧財政穩健運作原則下,妥適分配支應重大公共基礎建設及持續推動市政建設所需。
新的一年,市府將投注更多的認真、努力與耐心,也懇切期盼議長、副議長、各位議員女士、先生鼎力支持,大家同心合力發展大高雄市成為「生態的、經濟的、宜居的、創意的、國際的」國際新都,一起讓高雄一直向前。
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消防水帶法規 在 鄭文燦 Facebook 八卦
公布第三波市府團隊 鄭文燦:打造新桃園,升格好生活!
今(19)日,桃園市長當選人鄭文燦公布第三波市府團隊,涵蓋13個局處,成員名單包括:民政局長湯蕙禎、社會局長古梓龍,社會福利政策推動委員會召集人傅從喜、勞動局長潘鴻麟、經濟發展局長張昌財、財政局長歐美鐶、農業發展局長謝長勝、原住民行政局長Kolas Yotaka、衛生局長蔡紫君,副局長陳世璋、消防局長胡英達、文化局長莊秀美、客家事務局長蔣絜安、秘書處長張至淵、法務處長周春櫻、參議黃世杰等16人。
此波公布的名單,女性多達7名,佔市府局處首長比例1/4,鄭文燦說,1/4女性局處首長是他籌組團隊的目標,未來,若有機會,也將陸續拔擢優秀的女性主管,為桃園服務。鄭文燦表示,昨天所發布的人事,是以硬體建設為主的相關部門,今天則是聚焦軟體部門,鄭文燦說,桃園要提升為生活城市,軟硬體建設都很重要,今天公布的人選,都具備了高度的理想性,更貼近人民的需求,他期待這個進步團隊,可以打造一個進步的桃園!
民政局長湯蕙禎是台大法律系畢業,現為桃園縣政府便民服務中心主任,曾擔任第三屆國大、桃園縣政府勞動及人力資源處長、法制處長。鄭文燦說,湯蕙禎有法律專業,也有豐富的行政歷練,熟悉桃園在地,是出任民政局長的不二人選。
社會局長古梓龍為政大東亞所碩士,現為桃園縣失智症關懷協會理事長、桃園縣在地聯盟協會常務監事,曾任行政院客委會文教處長、桃園縣政府社會局長。鄭文燦表示,古梓龍是他徵詢諸多社福團體所推薦的人選,長期投入社會弱勢的照顧工作,一個卸任公職仍然保持奉獻之心的人,相信可以為弱勢團體創造更大的福利保障。
社會福利政策推動委員會召集人傅從喜,是英國約克大學社會政策博士,現為臺大社工系助理教授,曾任臺灣社會福利學會與臺灣社區工作與社區研究學會理事,目前並擔任台灣老人學學會副理事長。鄭文燦說,於社會局設置「社會福利政策推動委員會」表示他落實社會福利理念的決心,傅從喜是臺灣社會學界新一代的優秀學者,不只是在學術領域有其專業表現,也長期在基層服務,鄭文燦說,他許多社福政策出自傅從喜,特別請他協助。
勞動局長潘鴻麟現為臺灣鐵路工會秘書長,畢業於臺大法律系,曾任臺鐵管理局法規小組幹事、臺鐵工會理事。鄭文燦表示,競選期間,他公開承諾,勞動局長將由工會幹部出任,今天,他兌現他的政見,潘鴻麟是他徵詢多位工會領袖所推薦的人選,有法律專業,從基層勞工出身,期許他未來能為桃園市的勞工事務,注入新的思維。
經發局長張昌財為美國威斯康辛大學工學博士,曾擔任兩屆立委、中壢市長、元智大學能源中心主任、工研究能資所技術擴散經理,現任萬能科技大學教務長。鄭文燦說,他用人唯才、不分黨派,張昌財有完整的產、官、學、研歷練,有地方行政首長、中央民意代表的經歷,未來,要借重張昌財在環保能源、科技管理、策略管理的專業,推動桃園市的經濟發展,包括綠色經濟的新政策。
財政局長由歐美鐶留任,歐美鐶為逢甲大學經濟系畢業,亦曾任桃園縣政府財政處長。鄭文燦說,歐美鐶是公務員世家,認真、專業,升格後的桃園需要推動諸多重大建設,需要借重歐美鐶的專業歷練。
農業局長謝長勝曾任四屆八德市農會總幹事、濃魚會聯合資訊中心董事長,萬能科技大學工業管理系畢。鄭文燦說,謝長勝是資深的農業幹部,中央地方農業人脈熟絡,可以讓農業局、農會、農民沒有距離。
原住民行政局長Kolas Yotaka現為原民台製作人兼主播,有15年媒體工作經驗,多次入圍,也曾獲頒卓越新聞獎,也曾擔任世界原住民族新聞獎評審。鄭文燦表示,Kolas是臺灣原住民最熟悉的主播,相信她對國內外原住民族事務的熟稔,未來的原民局成績,一定會像Kolas一樣亮眼。
衛生局長與副局長分別由蔡紫君、陳世璋出任。蔡紫君醫師是現任的桃園縣政府衛生局副局長,也是國立陽明大學臨床醫學研究所博士候選人,認真、專業、有熱忱。即將接任衛生局副局長的陳世璋,則是現任的桃園縣藥師公會理事長。鄭文燦表示,兩人是他分別諮詢醫藥團體所推薦的好人才,兩人對醫藥團體也相當熟悉,他認為,未來的衛生局將由具行政經驗與社會歷練的醫師與藥師通力合作,一定能有傑出表現。
消防局長將由胡英達出任。胡英達是現任的內政部消防署救災救護指揮中心主任,也是行政院國家搜救指揮中心的搜救長。鄭文燦說,胡英達從基層做起,歷任消防分隊小隊長,再到中央消防署擔任科長,甚至曾經具備駐外經驗,擔任駐巴拉圭大使館調查官。中央與地方經歷完整,也最懂消防弟兄的心聲,完整的實務經驗對於升格後的桃園,將能提升直轄市的消防水準。
新任文化局長則由莊秀美出任。莊秀美是臺大政研所碩士,也是桃園縣耕心文化協會的創辦人暨理事長。鄭文燦說,莊秀美對桃園在地文化非常嫻熟,也與在地文史團體相當熟識,同時非常關心婦女事務,由她來擔任文化局長,他期許新的文化局兼具在地化與國際化的工作方向。
客家事務局長將由國際拼布藝術家蔣絜安出任,中央大學客家研究所碩士班。鄭文燦說,蔣絜安對於推動客家文化、語言的延續不留餘力,也將客家拼布藝術推展到國際舞台。蔣絜安年輕、有創意、有活力,一定能帶動桃園客家文化的傳承與創新。
秘書處長為張至淵出任。張至淵具有國會及地方政務經驗,歷練嘉義縣政府新聞室、人力發展所及研考處長等職,現任立法委員陳明文國會辦公室主任。鄭文燦說,張至淵當年是陳明文縣長的左右手,個性沉穩、資歷完整,善於協調溝通,瞭解政府公務體系運作,是「嘉義經驗」的重要推手,特別感謝陳明文立委慷慨借將,讓桃園子弟可以返鄉服務。
法制處長則由周春櫻律師出任,周春櫻畢業於東海法律系,曾任桃園縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心諮詢律師、桃園縣政府法律諮詢顧問。鄭文燦說,周律師具有家庭暴力防治、性侵害防制等領域的資深經驗,對犯罪被害人權益保障不留餘力。周律師長年為社會公益貢獻法律專業,未來的桃園市政府也將善用周律師的專業,讓法治相關業務順利推行。
鄭文燦今天也公布一名市府參議,由黃世杰律師出任,黃世杰是臺大法學與美國哥倫比亞法學雙碩士。鄭文燦說,當年,黃世杰是律師高考第一名,要借重他的法律專業,擔任市長室參議,未來將協助他處理公文審議與法律相關業務。
消防水帶法規 在 3Q 陳柏惟 Facebook 八卦
【愛情摩鐵輪已死,政治摩天輪誕生】
我常說,很多事走到底,才發現一切攏是政治。
韓國瑜的「愛情摩天輪」看來走到盡頭了,他的第一場說明會,就宣布了這個政見的死刑。然而他卻能在這個已經死掉的政策上,撈到最大的政治利益,證明一點,他什麼都不會、什麼都不做,最後只剩下會選舉。
韓市府的招標內容,沒有財務評估,沒有預估投資額,沒有規範摩天輪大小,更沒有把「結合汽車旅館,上去一小時做愛做的事」的重點,納入設計規範。而是要用地上權把土地標出去蓋商場、蓋娛樂設施。
為什麼要這樣做呢? 因為韓很清楚,他那個「做愛做的事一個小時」的愛情摩鐵輪蓋不出來,所以我質疑他這麼久,他從來不敢正面回答我的問題。但蓋不出來沒關係,「愛情摩天輪」已經變成韓粉的「精神象徵」,絕對不能讓它消失。
於是,這個已死的摩天輪,就「故意」選在中央土地,作為「中央卡韓」的操作話柄;而且指名三塊土地,還剛好是高雄港區土開公司手中「所有」的土地,韓擺明要伸手進本來已經規劃好的港區土地開發,之前安插家臣不成,就用輿論戰,就抹中央不給我規劃就是卡韓,這種搶到地有利益,沒有搶到有版面的話術,就是他高明的選舉策略!
如果是9個月前、半年前、他用這招,沒人擋得住的。但是現在韓流逐漸在退潮,大家要做的是,就是把他的惡劣伎倆講給更多人聽,讓他死得更快!
韓國瑜執政無能,推卸責任,沒一個建設實現,每個建設都變成鬥爭工具,今天受害的還只有高雄,你們不動起來,之後受害的就會是台中,就會是整個台灣!我們必須跟那條魚戰,跟韓粉戰,沒在怕的!
#摩天輪說明都是唬爛!
#快傳出去揭穿韓草包抹黑卸責爛招
韓國瑜講了一年多的「愛情摩天輪政策」,在他當選後迄今全無任何實質進度,號稱英美法都有興趣,卻連確切位置與投資形式都還沒選定,遭受各界質疑。在「八月給個交代」的壓力下,韓市府終於要在今天八月最後一個上班日下午招開「說明會」,由原本多國廠商有興趣投資,到「聽取意見」的說明會,很顯然原先吹的牛皮已經被戳破。
然而,更嚴重的是,韓市府為了「拼總統,救民調」,急就章召開的記者會,卻是疑點重重! 原本要讓「高雄發大財」的摩鐵摩天輪,恐怕將成為「破壞高雄」的虛幻摩天輪。
#強佔國家土地抹黑中央卡韓
根據本協會了解,目前摩天輪的候選基地有四處,三處位於「#高雄港區」,一處位於69期重劃區接近中都磚窯廠,有趣的是都沒有一處正好位在愛河河岸旁的。這和韓市長「發展愛河為愛情之河」的目標,顯然就有點出入。
而三個位在港區的基地,開發必須經過中央主管機關同意,且本來都已經有完整開發構想,韓市府在未獲得同意下,為了趕時間開說明會,突襲中央,難道是自以為已經是「總統兼任行政院長」,自我膨脹強押中央,未經程序佔地為王? 更可惡的是,韓市府還沒開說明會,就先透過媒體說「恐中央卡韓」,這種強暴威脅的惡劣手段,其實只是要幫政見跳票找台階下吧!
#未規範摩鐵輪細節政見直接跳票!
雖然大動作開說明會,但是市府招商的「愛情摩天輪」,和韓國瑜政見的「愛情摩天輪」根本不同!
根據韓國瑜的完整政見,他的政策內容是:發展包裝愛河為愛情之河,興建全世界唯一的「愛情摩天輪」,把「摩天輪和汽車旅館結合」,歡迎亞洲各地年青人來,「上去一小時做愛做的事」,花一分鐘就可以完成結婚,把愛情之河美化起來,「右岸有羅密歐與茱麗葉、左有梁山伯與祝英台」,相信可帶動人流,創造經濟產值。
然而,在都發局的招商規範中,包含摩天輪的「結合住宿」、「上去一小時做愛做的事」等功能並未規範,甚至摩天輪的特色、尺寸等也都未明定,這和韓國瑜多次在媒體放話,甚至引進空想膠囊概念,有很大差別! 原來,若要做「摩鐵功能」,就和一般建築一樣,有容積率規定,也必須符合消防法規,因此窒礙難行,所以韓國瑜的摩鐵摩天輪,在第一關就被砍掉了! 一個和原來完全不一樣的政策,還要做嗎? 高雄已經有三個摩天輪,一個也位在港區,蓋的效益高嗎?市府都未說明!
而都發局打算用不能指定用途、沒有移轉限制的「設定地上權」來招商,要是得標者反悔不蓋摩天輪,或是只蓋一個小小的摩天輪,那怎麼辦呢? 根本無法可罰!
#破壞港區藍圖文資搶奪開發主導權
最後,市府選擇的用地中,包含4-8號碼頭棧庫群,原本在陳菊市府時代獲得保留再利用,結合文創與設計,要創造港區開放新特色,但這些有歷史意義的倉庫,韓國瑜卻想強佔土地,拆除文史資產,引入財團開發突兀的商場與摩天輪,破壞港區發展脈絡與原有規劃。也就是說,摩天輪可能只是配角,市府想架空港務公司,主導土地與商場開發利益才是真的!
在5-10分鐘車程外,港區已經有一個夢時代購物中心與摩天輪,市府要大動作再蓋一個「縮小版夢時代」,有多少意義呢?
在市府的說明會中,沒有開發效益評估,沒有取得土地使用許可,沒有摩天輪設計規範,就是空泛的要結合商場、要變更土地,這種連開發前可行性評估都還沒做完,還強暴地主的說明會,我們嚴正勸告各位廠商不要被詐騙集團高雄市政府所騙,不要陷入「政治摩天輪」的陷阱!我們也呼籲市民,看清這場為了幫韓國瑜圓謊的說明會,一起下架這樣無能的草包市長,讓高雄的水岸發展重回正軌!
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台中夜店大火9死 舞者"玩火"釀禍
濃煙直衝天際,火勢還在悶燒,夜店pub全都是易燃的建材,火勢迅速延燒,消防人員搶救困難。
密閉的建築物,濃煙從鐵皮屋頂竄出,消防人員兵分多路,冒險進入火場灌救,由於空間狹小,火勢難以控制。逃出火場的民眾一臉驚恐,不敢相信,才短短幾分鐘,整個pub就陷入火海。
1點24分起火,整個火勢在2點22分被完全撲滅。逃出火場的民眾說,當時舞台上的舞者,拿著填裝火藥的仙女棒表演,火花噴到天花板,剛開始還以為是表演效果,發現狀況不對,大家才趕緊逃命。
清查火場,救難人員在二樓隔層發現九具備燒得焦黑的遺體。一人倒臥在通往唯一連接一二樓的樓梯口,而在吧台上方面對主舞台區的二樓,接近大門口處就擠了六個人,可能是要朝光亮處逃跑,卻還是逃生不及。目前九名死者名單已經確認七人,其中有兩對是夫妻,但還要進行DNA來比對確認身份。
慘劇發生後,警方也帶回業者、員工和舞者總共七個人,引火表演的方式是否已經涉及違法,檢警正在深入調查。而這也是繼當年衛爾康西餐廳大火之後,台中市近年來PUB夜店公安意外,死傷最嚴重的一次。
釀禍夜店安檢 五年21次都過關
造成九死十二傷的傑克丹尼PUB,是台中人口中俗稱的「阿拉」,已經有二十多年的歷史,雖然負責人換了好幾次,但是五年來21次消防安全全過關,最近一次的安檢是在2月17號,不到半個月就奪走九條人命,密閉式的建築幾乎沒有窗戶,這樣的安檢怎麼會過關。
而被懷疑是起火點的主舞台天花板,鋪設有隔音泡棉,火勢迅速蔓延,甚至融化滴落,三分鐘內,整個PUB陷入火海,同時也阻斷二樓通往一樓的逃生樓梯,調查後發現,業者雖然使用的是防火建材,但是卻有很多易燃的裝飾物,尤其是天花板,並不在消防安檢範圍內。
除此之外,這家夜店,營業登記卻是「飲料店」,市府強調,安檢時都是以高於一般餐飲店的標準來做,但是在住宅區營業已經違法,只是這家夜店已經存在二十多年,為什麼市政府一直容許它的存在,也發給營業登記。
PUB夜店是年輕人聚集的場所,週末假日往往人滿為患,飲酒狂歡,小小的二、三十坪空間,往往擠進數十人,這次的罹難者多半都是二、三十歲的年輕人。相較於八大行業,長期以來,PUB夜店相關的規範卻只是以飲酒店相關商業行為的法規來管理,奪走九條人命的大火,也突顯了PUB夜店公安管理的漏洞。
消防署擬修法 餐廳禁用明火表演
火燄上菜秀,超炫也很有噱頭,過去常出現在婚宴和尾牙,但有鑒於當時有民眾投訴檢舉被燒傷,因此觀光局在94年5月已行文各大國際觀光飯店,一律禁止在室內使用火把,但沒有強制力。
就算,台北市多年前送議會審議的「台北市火災預防自治條例」草案中,已經明訂禁止在餐廳使用明火表演。但草案目前還是沒過。
回顧過去國內外,2003年2月21號美國羅德島斯沃威克1間夜總會,造成近百人死亡,民國84年台中衛爾康西餐廳大火64人死亡,再加上這次台中Pub火警造成九死,由於目前現行法令就算明訂業者要做那些必要防護措施,但這些都屬行政指導,欠缺強制性,因此消防署現在打算要修訂消防法,禁止或有條件同意餐廳業者用火。
學者也提醒,民眾平時最好不要去狹小或單一通道的場合,假使去了碰到火災,由於瞬間吸入濃煙容易致死,因此,民眾要把握三分鐘逃離時間,而且要以蹲低姿勢走到逃生通道,這時逃生通道也起火,盡量走到陽台或窗戶邊等待救援。
另外如果發現木造紙類引起的火災可以用水來滅火,而油或電器等特殊金屬類引發的火勢,就只能只能乾粉或沙子。
如此一來有了自保的正確知識,或許就能救自己一命。"
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消防水帶法規 在 各類場所消防安全設備設置標準第37條 - YouTube 的八卦
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