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【「安全第一」：重視勞工健康安全及職災問題】
在這個51勞動連續假期，我們除了感謝勞工朋友平時所付出的辛勞努力，還有更重要的——重視勞工朋友的健康安全及職災問題。
昨天我與勞工局王秋冬局長、區長及區公所人員一同前往職災勞工胡先生家中，胡先生大約於2個月前，於工廠作業時雙手不幸受傷，手部因職災殘缺目前在家中休養，除了要克服心理壓力，還要不停地復健。我們除了關心胡先生的手部傷勢、生活起居外，還有關切其勞動權益以及相關政策照護有無不足之處，並請勞工局設法協助。
勞工朋友是促進高雄基礎建設及經濟發展背後的無名英雄，工作環境的設施設備和勞動福利措施都是市府極為重視的一環，勞工局除了持續加強勞動安全檢查，也不斷鼓勵雇主為勞工投保，督促全市所有企業加強勞工安全，讓勞工朋友都能獲得一定的保障，並享有安心又健康的職場環境。
｜💡 職業災害個案管理員｜
提供完整諮詢及服務，包含職災權益法令規範諮詢、工作強化訓練、勞資爭議、職業重建、就業服務及社會福利等，相關服務需求請洽詢：07-8124613#522-527。
小勞男孩向前行
#高雄市政府勞工局
#建設有成幸福高雄
【高雄的行動：清管線、除盲點、立規範、找未來】
無論如何，這座城市的安全，是我們最大的掛念，行動，才能讓這一代和未來的世代擁有更安全、更公平、更幸福的生活。因此，對於石化管線的管理與石化業未來發展，因此我們提出「清管線、除盲點、立規範、找未來」等四個方面的重點訴求與行動，上週五我們北上時也有向江院長報告：
(一) 清管線
在本次嚴重的氣爆事件後，突顯出石化產業的法令規範不夠周全，因此我們提出：
第一：中央與地方政府的管線圖資系統必須立刻校正與對齊。
第二：管線業者徹底清查所屬管線，並向高雄市政府申報。
第三：高雄市政府將建立嚴格稽核機制，
第四：人民有知的權利，我們將參考國外作法公開揭露管線資訊。
關於管線資訊，雖然經濟部8月4日就開會要求業者一周內提供，但至今資料仍然不齊全，8月11日，市府已再邀集業者召開會議，要求一個月內提供管線起訖位置、路徑、輸運物質、操作管理及應變措施等資料，待市府將統一建置完成後將公開給社會大眾。
(二) 除盲點
這方面我們正在進行的工作包括：
第一：協同各管線單位，清查全市排水箱涵。
第二：箱涵內管線一律限期遷移。
第三：引進國外團隊，協助進行全面體檢。
其中，清查全市排水箱涵，若查有管線，限期遷移，若查到不明管線，限期不報，市府將執行強制斷管。
(三)立規範
而在立規範方面，「管線管理」、「管線安全設計規範」、「巡檢規範」、「防救災機制」等，需要立即訂立規範，突破目前無法可管的窘境。由於管線多有跨越縣市之情形，中央與地方應該共同研商，建立全國性的共同規範。
其中，我們認為應設立「管線安全設計規範」，8月6日市府查到中油原本申報柴油的管線卻用來運送乙烯，市府行文給中央能源局，卻被告知無法可管。我們認為，因為不同的運送物危險程度不同，例如原油、汽油、柴油、丙烯，都有不同的沸點、閃火點、爆炸界線、運送溫度及壓力等，應設定不同的材質安全規範，否則有影響安全之虞。
同樣的，石化管線是否應該像瓦斯管線一樣，沿線設定分段緊急遮斷閥，以便事故發生時可緊急關閉，以及針對不同運送物的管線應該要有不同的巡檢機制，這些都是需要設立規範的。
而除了中央及地方政府的角色，石化業者更應痛定思痛，做好負責任的角色，不可再便宜行事、隱匿風險，我們要共同檢討，讓城市更安全。
(四)找未來
最後，對於「找未來」此面向，台灣必須更嚴肅面對石化業轉型的議題，根據台灣大學風險社會與政策研究中心主任周桂田的研究，石化業對台灣整體ＧＤＰ的貢獻僅約一．六％，卻耗用全國二十六％能源，造成「經濟不正義」及「環境不正義」；而從國家治理來看，我們把石化業當成重要產業，卻輕忽風險，二、三十年來丙烯管線竟無人管理，消防法也沒把乙烯、丙烯納入，更無專屬的管制機構，種種的缺乏管控，使得企業怠惰且缺乏社會責任。
長期方向，我們認為，「沒有安全城市，就沒有石化專區」。對於高雄市政府而言，確保安全的生活環境，是市府對市民最重要的責任。經濟發展，我們也要，但是，要以確保城市安全為前提來進行經濟發展。因此，我們認為，石化業的未來，必須跟高雄人討論。我北上拜會江宜樺院長時也提出以下訴求：
第一：中油五輕遷廠及仁大石化工業區降編的承諾不能打折扣：當初說好的104年中油五輕遷廠必須要執行，而且未來土地的整治及規劃使用應該與地方政府及地方居民共同討論，而107年仁大石化工業區降編為乙等工業區的承諾也不能反悔，中央之前對高雄人許下的承諾，不能打折扣。
第二：對於石化管線目前無法可管的漏洞，中央必須立刻補足。
第三：妨害都市環境安全的石化管線，限期離開市區，必須定出明確時間表：
二、三十年前，中油公司利用獨占國營企業的身分，於住宅區及商業區的道路申請埋設「石油管線」，之後卻私相授受，將管線讓售予私人企業運送丙烯等高危險性石化原料，種下今日氣爆的遠因，是不顧高雄市民的身家安全的作法。
二十年前的錯誤，現在應該馬上被糾正！因此高雄市政府要求，妨害都市環境安全的石化管線，必須限期離開市區，石化工業區是由經濟部管轄，中央應協助地方定出明確時間表，未來，包含都市計畫等相關立法的疏漏，中央與地方都要共同積極處理。
第四：改變高雄財稅不正義的現況，經濟部要求中油等石化業總部南遷，以利就近管理即時應變。
第五：國內目前對於毒災及化災的權責不分，且應變能力不足，應即刻提升第一線救災人員的裝備及專業訓練，此外，經濟部轄下的每個工業區，都應建立專責應變小組，及時協助聯防處理相關災害應變。
以上五點訴求，在與江院長的會面中，管線管理、管線安全設計、防救災機制等規範訂立，以及提升毒災應變能力部分，獲得江院長的正面回應。而有關五輕遷廠等議題，我已指派劉世芳副市長與相關局處和經濟部溝通後續細節，而中央承諾不得打折扣的原則，市府絕對會堅持。
然而，妨害都市環境安全的石化管線限期遷離市區，以及中油等石化總部南遷議題，則未取得共識，對於此點，我們感到很遺憾，但市府不會放棄這兩項訴求，也需要議會全體不分黨派議員的支持，我們也將號召所有高雄市籍的立委共同向中央發聲！
在本次嚴重的氣爆事件後，我個人再次重申，安全，是人民最大的盼望，不論中央與地方政府，都必須向人民展現有管好中油及其相關石化產業的能力，在人民不再提心吊膽、環境不再受到汙染的前提之下，所謂的石化專區才有討論的可能性，這也是我向江宜樺院長所表達，高雄人最重要的心聲。
昨晚，當郭董魄力十足地勾勒，他計畫以富人稅與主權基金籌措財源，照顧下一代；甚至承諾在財源不足時，願意拿出龐大家產墊付，「散盡家財也在所不惜」，我其實非常感動。我對郭董的一腔熱血，覺得佩服！
然而，政策不能只靠佩服或是激情感動，還需對數字的掌握，對法令的嫻熟。所以我藉首輪答題的機會，提醒郭董實際兒少人口比他說得多、富人稅的規模比他想得少；而各種主權基金源於全民，運用上也受到許多法令規範，即便貴為總統，也不可能一聲令下說用就用。
而我還來不及提醒的是：郭董平時樂善好施是善事一件，但參選時宣稱擬以個人財產墊付福利政策，甚至很可能不小心踩到「期約賄選」的紅線。
這就是法治！政府從來就不是私人企業，更不可以等同於私人企業。企業開疆拓土可以豪氣干雲，因為用的是自己的錢；政治家必須面對各種法規制度的制衡，因為用的是每一位納稅人的錢，影響的是全民。
我一直相信，以郭董的執行力、魄力，與對國家社會的熱心，一定能在公共領域做出重大貢獻。但顯見，在熱情魄力以外，郭董還需補課學習，公共事務治理諸多法令限制的背後理據。
今天許多報紙都說我對郭董「開炮」或「駁火」；這是媒體特性必須下標聳動，但從過去我領導市政團隊就一直強調：團隊需要異質性，需要辯論激盪，才能確保決策品質。昨晚我質疑郭董政策，提出要「大家養」而不是「國家養」，而我提出的大家養，就是：「高所得，自己養。中所得，幫忙養。低所得，國家養。這才符合公平正義。」最終目的不是去看打誰批評誰，而是透過這輪討論，去凝聚我們對於兒少政策的共識。
我說過，三場國政發表會最重要的意義之一，是凝聚國民黨的國政藍圖；這三場發表會，也讓我們五人彼此學習切磋。就以昨天最後這場而言，張亞中老師從《小國崛起》一書勾勒中華民國應尋求自身在世界上的價值，我高度認同；郭董展開「帶國家隊打世界盃」的藍圖，讓人激昂；韓市長拋出的「南部國際機場」與周前縣長的「遷都台中論」，都提醒台灣區域平衡的重要。未來不管誰出線，這些都是值得考量採納的觀點。
拚經濟絕對要全民一起來，需要企業去國際開疆拓土，還要能發展庶民經濟。我們最怕的「階級對立」，最擔心的是企業與民眾的衝突。而這代表，政府要拿出政策專業，協調平衡，團結大家，才能帶動企業界與全民，一起提升台灣。
2020 台灣要好，我們必須換下不接地氣的蔡政府。而國民黨要打贏這場選戰，不僅自己不能分裂，還需要爭取更多年輕人與中間選民認同。目前韓粉與郭粉陷入激情纏鬥，各自大喊「非誰不投」，導致階級與世代的對立，讓人非常擔心。從政以來，朱立倫始終堅持政策專業；或許我不像其他人擅長喊口號，但是我也是最能與每個人合作、團結藍營，並爭取更多中間選民的候選人。
執政靠團隊，不能單靠個人明星；國政要藍圖，不能靠口號激情！我們選的是台灣的未來，不是自己的輸贏！請給中道穩健、政策專業的朱立倫一個機會。
20140421管碧玲於外交國防委員會質詢國安局與NCC時揭露，NCC為了消弭各界對服貿開放二類電信三項特殊業務是空白授權的質疑，竟然翻箱倒櫃挖出作廢近18年的法令規範《數據通信規則》，聲稱業務內容定義有據、『無恣意解釋空間』，不但放在官網作為「兩岸服貿電信服務業開放基本資料」，還以此發函全國大專院校要求轉給通訊、資訊、電子及電機等相關系所。管碧玲痛批NCC這種拿作廢法令冒充解釋的作為太離譜，完全坐實三項特殊業務果真是空白授權，未來鐵定出問題。管碧玲也質疑，中國會接受NCC拿18年前廢止的法令對這三項業務的解釋嗎?
最近大家使用Youtube或是Facebook，最常看到的廣告是什麼？相信許多人跟我一樣，總是看到運動賽事賭博的廣告不斷跳出。這類廣告非常多種，但都是傳達相同的訊息：加入他們的團隊，就可以贏得很多錢，然後過上更好的生活。
投放者刻意避開現有法規，例如利用國家特許的運彩做平台，又或是不明確寫出勝率，只用各種片段暗示，打著「分析」的名號來吸金。從廣告的密集程度來看，背後一定有極大的暴利支撐，也代表聽信廣告加入的民眾並不少。
根據《衛星廣播電視法》的規定，NCC明文禁止在電視這類傳統平台刊登賭博廣告，但隨著網路廣告越來越盛行，目前卻沒有明文的法令規範這些內容，成為三不管地帶。我要求內政部與警政署除了加強查緝外，也應與NCC協調如何管理新興網路廣告可能涉及的犯罪。
最後還是要提醒大家千萬不要輕信這類廣告，如果真的這麼容易，又怎麼會需要花大錢下廣告鼓勵別人加入呢？
本週漏網東西軍角逐的選項是：「女總理深V」vs.「水族館惹議」。經過24小時的刺激票選之後呢，「水族館惹議」獲得66.1%%的票數。
位於桃園的水族館「Xpark」，8月開幕以來就吸引大批遊客，不少網美都愛在那邊拍照，不過最近他們卻引爆虐待動物爭議。針對這些指控，Xpark官方發出聲明，強調他們絕對沒有虐待動物，而且都有乖乖遵守相關法令規範，也接受主管機關臨時抽查。
維護動物福利與和動物互動之間取得平衡，近年越來越受到各國民眾的關注，你有什麼想法，歡迎留言跟我們討論喔。
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