都更慘案文林苑最後用一群黑衣人,讓王家黯然選擇落幕,他們抗爭了多久?我沒去算,但不管老王、小王,承受的壓力是無法用言語計算。
樂揚建設沒有大錯,他只是依循著法規,並且用著多種可以讓人痛罵的手段,能批評的頂多是下手殘暴、開發案不完美;台北市政府沒有大錯,他也只是依循著法規,台北市政府心中是有人民的,是站在多數戶與建商的那一邊;王家抗爭也沒有錯,縱使先前被建商抓到一些不算把柄的把柄,但他有他的憲法人權,他對抗的是整個體制。
整件都更案還是很難看的下台,張金鶚副市長再有專業,這件事都不是因專業而結束,也沒有因專業而讓都更的未來更坦蕩,只是死結更死結。
我不禁感慨,咱們的政府,選擇了有錢的那一邊靠攏,這沒有對錯,雖然有近半的台灣人,月薪不到三萬元,但整體平均數字有超過三萬呀,西瓜偎大邊、柿子挑軟的吃,千古皆然。
都更的目的,是在於把舊市區整容成新市區、把危樓改成安全、讓土地能更多加利用,這點大家都同意。
建商對於都更的心態,是因為市中心沒土地了,只好買了舊公寓、蓋新大樓,加上政府把都更越搞越容易,感覺上高昂的素地,也許就沒那麼貴。
可是建商心中是沒有人民的,他目地只想賺錢,所以各種拐騙的行為就很容易出現在都更的操作上,拐騙比光明正大容易,畢竟賺錢是不用講仁義道德的。政府心中應該要有人民,所以他選擇了提供更高的容積、用鼓勵代替逞罰,只想速成的製造施政數字,可是他不管投機客,他製造更多。
本來,人民住在壽命已盡的房屋內,政府擔心人民危險,他可以規定誰的房屋壞了,誰要花錢修或重蓋,就像汽車,你老舊到噴黑煙、上路隨時會燒車,這誰的錯?誰的東西就是誰錯,因為有可能會危害到其他人。
可是,住在老舊房屋的人自然會說,我們沒有錢修理,我們很窮,我們只能住在違建裡,那政府該有社會住宅等福利機制來幫助這些人,畢竟人民無車開,政府要有公共的交通系統比如公車。房地產的世界,沒有,縱使有,也只是萬分之幾的數量。
便宜行事的結果就是今日的文林苑。況且這年頭要都更的案子,只有少數是真正遇到危樓,多數都是金錢的交換與數字,並且藏著許多怨與怒,那些住在危樓的人,才不是釘子戶,你問問林肯大郡的受災戶,租房子、含淚繳貸款的還是一大堆,而像帥過頭這種投資客,卡住都更政府,還在鼓勵。
我們的政府,是不食人間煙火,鹿茸是毛、便當沒找錢才知物價漲,這種話說的出口還真令人不意外,政府只是選擇了有錢人的思維,讓富者更富、窮人要向富人靠攏的手法。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過10萬的網紅天下有车,也在其Youtube影片中提到,炎炎夏日,我們經常可以看到小朋友們手裏拿著注了水的氣球互相砸著玩,而且這種注了水的氣球比只充氣的氣球更不易捏破。那麽,假如我們向輪胎內注入水而不是空氣,會發生什麽呢?汽車是否還能正常行駛呢?一位修理工曾親述遇到過輪胎進水的情況,但是是一輛事故車,車主在高速路上差點被嚇死。...
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汽車修理法規 在 老車事務所 Facebook 八卦
《台灣古董車專案始末》
最早是於102年初,我寫了14封陳情函,給14位交通立委,只有其中一位林明溱立委,將我的陳情函,轉給了交通部,一切從這裡開始的。
這個專案最早的承辦,是交通部公路總局的葉0金,
葉0金打電話給我,要求我提供國外相關辦法,並希望我成立協會,語氣要死不活的,感覺上想報告打一打,交差了事。
但葉0金交代的兩件事,我都努力照辦。
102年底,日本古董車來台環島謝恩,引起轟動,牽涉的層級很高。
隔年103年,我的協會已正式通過運作,交通部的態度,突然轉趨積極,接連的承辦如:趙0緯、王0閔、卓0財,都曾與我接觸。
特別是卓0財,就是他跟我要紙本國外相關辦法,也跟我抱怨,不要老是找立委來關切,會害他報告寫不完,
我這才意識到原來有其他協會已經介入此案,
透過老車事務所FB,許多旅居國外的車友,熱心提供很多資料,我都轉給了卓0財,
103年10月,開了第一次會議,很奇怪,我沒有受邀。
卓0財說,如果我要參與開會,需要寫公文給交通部,而且此案環保署很有意見,
我立刻照辦,寫了公文給交通部,要求盡快召開下次會議,並要求與會。
再寫一封公文給環保署,請環保署解釋,
環保署回覆公文,宣稱國外並未對古董車廢氣排放另定標準,又說,並反問,那是否超跑也可以要求廢氣排放另定標準,
這公文漏洞百出,我準備開會時要好好修理環保署。
104年,我急召各地古董車團體,想開會前會,取得多數人的共識,但是發現登記有案的古董車團體很少,
有資格及有意願的參加者,對古董車法規也很陌生,
這條路有點走不通,
沒想到104年6月,第二次會議又悄悄召開,照例,我又沒受邀。
我電詢卓0財,何以我又沒受邀,卓0財說了一個不是理由的理由,十分令人玩味,
並提供了與會單位的名稱,
我因為某協會名稱雷同,造成誤會,
在慌亂中,
104年9月3日,媒體突然放消息,明年古董車專用車牌可望上路,
9月7日,我又去電卓0財,得知古董車專用車牌僅限汽車,
對我而言,是無情的打擊。
早知道是條艱辛的道路,但這些滋味嘗起來,真的很心酸!
汽車修理法規 在 陳薇仲 基隆市議員 Facebook 八卦
【第4、5次臨時會│總決算與審核報告審查】
開始下大雨了!大家颱風天平安,也請大家要注意住家附近排水與安全!
今天這是我第一次參與審查總決算,看到決算書密密麻麻的數字很緊張,後來,收到《監察院審計部基隆市審計室總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告》。審計部門針對市府總預算執行、施政計畫實施的考核與綜合成果等提出約兩百多頁超級詳細、完整報告和查核,並就預算、決算與各種數據資料提出很多預算相關案件與各部門施政上不足建議,一針見血,很值得參考,也很值得市府戮力檢討改善。(小百科:依據審計法規定,審計機關之職權包括監督預算執行、審核財務收支、審定決算、考核財務效能、稽察財務上之違失、核定財務責任等。)
整本報告很厚,最近普渡行程太多只能逼自己熬夜把他看完。看到這麼多重要的意見真的覺得很開心,一定要把握機會和市府好好討論。以下是今天我和團隊在厚厚一本審核報告裡精挑細選和市府討論的議題。(請見👇👇後)
非常可惜的是,在我討論到審計室針對民政處「精神倫理建設方案」(精神倫理建設方案是什麼?懶人包:https://tinyurl.com/y57thb8o)提出非常精闢的法規與制度改進的檢討時,因為白鹿颱風的關係,聯席審查會主席裁示市府各單位必須趕緊準備防颱措施,要民政處以書面回覆,盡快進入決算一讀,當下我也尊重主席的決定,並按照議事規則第七十一條,發表還有不同意見,聲明保留我在決算案二讀時發言的機會。二讀的討論也會和大家分享,請大家一起來收看!
之後我們也會持續和大家分享市府預算執行、施政計畫與綜合成果等的審核結果與相關討論,我們一起來關心基隆市府預算執行與施政計畫的適正性、合規性與效能是否充足。讓我們的每一分稅金用在刀口,也建立更好、更公開透明、更能納入民主意見的制度。
👇👇
📚頁數及引用內容請參考總決算審核報告:https://tinyurl.com/yyolvmao
一、全市負債:唯一的營業事業單位公車處虧損
審核報告第甲-21指出「公共債務未償餘額及債務比率率率已逐年年降降低,財政狀狀況漸有改善,惟債務負擔仍重,允宜賡續加強債務管理理及財政改革,以健全財政」其中「1年以上未償債務餘額實際數78億2500萬。(除了退休金外)基隆市公共汽車管理處短期借款契約連帶保證責任金額11億8800萬元,市庫負擔仍重,債務管理能力仍待強化,允宜本財政自我負責精神,持續研謀各項財政改革措施,以健全財政結構。」
前幾天在報告事項,議會花了很多時間希望可以就成本、營運方針(社福補助是否該「無上限」、虧損路線如何調整、支援市府運輸服務是否有得到相應的利潤回饋等等)與票價結構基礎的問題來做檢視,討論公車處的虧損原因和如何改善,但在報告事項會中,市府與公車處一直不斷說營運方針調整是檢討人事問題,並提到不會調票價(因為調票價太敏感)與不走民營化外,並沒有具體的結論或明確的規劃,更沒有時間討論到虧損之外,這筆已經存在的龐大負債要如何償還。
於是我引用決算審核報告,再次請市府針對「債務管理強化、秉持財政自我負責精神研擬財政改革措施」的債務償還規劃,以及針對該報告第乙-37頁中所允諾的「滾動檢討營運改善及成本控管」的「具體做法」進行說明。
我們得到的答案仍是修理廠委外、人事精簡、司機遇缺不補,不能調整票價,以及DRTS在經濟考量上不是路線整併或偏遠路線的考量。針對實際的每公里成本如何計算(審計室有建議可以上下車刷卡來取得數據)和報表等資料,我們還是沒有得到更多的說明,也沒有更多開源節流的有效方針。
但我和關心公車司機勞動權益與公車處虧損議題的王醒之議員還是會努力監督,公共交通服務的基礎在於人,一定要保障公車司機的勞動權益,並持續針對公車處的虧損問題提出建議,對症下藥,才不致使公車虧損擠壓其他市政支出與計畫。
二、慶富弊案後,調和街轉運站與停車場效能問題
審計部因黃國昌委員於質詢時要求,進行調查,並於今年四月提出《審計部臺灣省基隆市審計室與交通建設審計處查核基隆市調和街轉運站執行情形報告》,審計室針對原本經營海科館的慶陽因弊案倒閉後,調和街轉運站和停車場提出問題和檢討。海科館停車場原先是要配合海科館遊客使用需求,但平日時段幾乎是閒置情事,卻未按興辦事業計畫所擬配套措施確實辦理,以及早因應研謀因應方案,以提升停車場使用效益。而海科館參觀人次未如預期,呈現逐年下降趨勢,未來勢將影響調和街轉運站的接駁需求,基隆市府也未及時檢討調和街轉運站新建計畫相關設施功能及興建期程。市府交旅處說明,停車場與調和街轉運站的確有效能不足之問題,未來會整合八斗子與和平島、正濱漁港等觀光景點,籌劃觀光廊帶增加遊客,並增設觀光接駁車,將調和街轉運站轉型為觀光小客車攔截處,降低外來車輛對八斗子地區造成之壅塞問題。
💻立法委員黃國昌質詢調和街轉運站 https://tinyurl.com/yym38aqv
😕淘空5億看不到1根柱子、請馬吳面對海科館爛帳 https://tinyurl.com/y2lw8jjx
三、空間利用:閒置空間調查、法規支持與公開資訊
審核報告第甲-21中指出「截至2018年底止,基隆市閒置土地284筆、面積6萬餘平方公尺,房屋9筆、面積774.48平方公尺,及閒置宿舍251戶。」
我們不斷在討論公有閒置空間的再利用,不管是青年創業、藝文團體進駐空間(我也提過很多次的劇團排練空間跟辦公空間)、展覽展演空間等,城市空間的再利用與活化是青年族群與市民創意與創新大展身手之地,也能促進青年與文化工作者交流,從空間紮根藝術文化發展、青年創意等,讓青年為城市注入活水。
以台北市為例,台北市建置了一個「臺北市市有閒置空間整合查詢平台」,這是由青年事務委員會發起、台北市府以召開會議討論兼實作的方式,邀請府內包含青委會、財政局、都發局、地政局、資訊局等單位,以及府外的民間參與者及專長資料處理、網站建立的g0v共同討論。而北市財政局認為除了公有土地資料揭露以外,希望透過該平台讓民間可以提案,提出對於市有閒置空間可以怎麼利用,所以後來也開放讓民眾提案。
在產權或是法規限制上,台北市財政局針對法規進行了修正、鬆綁市有資產的使用,並大力協助平台的建制。回頭過來看基隆,雖然主管空間再利用的都發處透過社規師、宿舍空間活化等等專案,協助媒合各種資源創造空間利用,但我也建議都發處,若要有效促進閒置空間提供給市民、藝術文化工作者、青年進行「創意」再利用,必須要有足夠調查與資訊公開平台,並針對土地使用分區、使用執照等等的土地、建築法規提供法律協助,才能真正在空間活化與創意利用上,給市民、文化工作者與青年一個創意萌發的友善空間。
四、行走權利:打造全年齡友善城市
審核報告第乙-21~22頁中提到,2016市府做過的高齡友善城市滿意度調查中,民眾對於無障礙公共空間的不滿意度達36.5%,其中「騎樓整平」是民眾行走最不滿意的事項。市府不斷強調公車處擔負的社會福利及友善長者的責任,但打造一座高齡友善的城市絕對不止搭乘公共運輸可以免費這一點,日常的行走經驗:騎樓平不平會不會摔倒、過馬路的綠燈秒數夠不夠會不會被轉彎車撞到等,都是一座城市對不同年齡和身體樣態的市民是否友善的重要指標。
審核報告中建議,市府應該導入參與式預算、民眾參與,試辦騎樓整平提案。並研擬騎樓整平中長期的執行計畫。我請市府說明相關規劃的期程,以及檢討整體人本環境政策的進度、具體檢討內容及未來規劃。市府回應會在後續示範道路計畫規劃時納入騎樓整平作業,而相關作業也一定會納入民眾參與。我們期待也同時會監督未來示範道路的施作,但目前看起來針對導入參與式預算模式及更積極的民眾參與的規劃,市府還需要多多加強。
四、停車供需調查及機車退出騎樓/人行道
首先,我希望交旅處可以提供給議會去年以930萬元決標的「基隆市停車場整體規劃及可行性評估」目前辦理進度及內容。參考審計室的審核報告,截至今年4月底,本市的「機車退出騎樓政策」尚未全面推行,也缺乏明確地推動期程與範圍,這影響了剛剛提到的這份「停車場整體規劃可行性評估」的基礎數據,更可能影響調查結果。
審計報告中也建議,應參考台北市和新北市推動機車退出騎樓政策。我自己在上個月就拜會了北市府停管處中負責該項政策執行的同仁,台北市從1999年開始施行機車退出騎樓、人行道計畫,每年以達成24km路段為目標,並配合配套措施和對民眾宣傳。每年在設定某路段為本年專案路段後,市府會搭配當地機車格規劃的改善(提供該處機車量60%的停車格),並加強宣傳,讓民眾感受到人行空間完整對城市生活的好處。
🚗拜會北市府停管處討論機車退出人行道:https://tinyurl.com/y3k6dxd2
💻台北市機車退出人行道計畫與流程:https://tinyurl.com/y4zfweu8
對此,市府表示其實基隆一直有在做,且李綱處長過去在台北是服務的時候就是負責政策的,處長提到台北市能做到的前提是有大眾捷運系統,基隆在前提上不太一樣,但未來會配合相關的系統建制來進行政策。機車退出人行道/騎樓最重要及困難的工作,即是進行詳實的供需調查,並規劃出足夠且合法的停車空間,我們非常期待擁有相關經驗的交旅處,未來對於供需調查、停車空間規劃及整體機車退出騎樓及人行道的政策執行及成效。
五、玩得安全:兒童遊戲場設施檢驗
按照衛福部在2017年1月25日修正「兒童遊戲場設施安全管理理規範」,規定兒童遊戲場設施設置者,在該設施開放使用前,需檢具相關報告。而在規範修正前已經設置的兒童遊戲場設施,應在3年內檢具兒童遊戲場基本資料、投保含附設兒童遊戲場的公共意外責任險證明文件、兒童遊戲設施自主檢查表及設施合格檢驗報告,向該管兒童遊戲場主管機關完成備查手續。
審核報告中指出,基隆隆市各學校遊戲設施應於2020年1月25日前,經認證機構檢驗合格並報請教育處備查。但一直到2018年底止,只有基隆隆市長興國民小學、堵南國民小學等2所學校辦理設施檢驗,而幼兒園部分,則均尚未辦理檢測。
教育處回應,已經編列了52萬元的預算來處理,若有檢驗不合格的遊具設施會輔導拆除,需要修繕的部分也有編列部分經費協助修繕,目標是在今年年底讓所有學校的遊戲場都進行檢測完畢。
六、精神倫理建設方案:通盤檢討+績效衡量指標評估機制或考核辦法建立
在此,我直接引用審核報告第乙-43頁的文字:
依《基隆市各區公所推動精精神神倫理建設方案》(下稱精神倫理方案)第 7 點規定略以,補助里辦公處、各公立機關學校及民間團體所需經費,於區公所年度預算業務費、獎補助費項下支應。 基隆市7個區公所按轄區議員人數,以每人每年年40萬元編列精神倫理建設方案預算,本年年度計編列預算1,240萬元。
經查各區公所依精神倫理建設方案辦理補助情形:
(1)依「基隆市政府補助人民團體經費審核作業規定」第4點規定略以,不予補助有關聯誼、旅旅遊、餐會及基層建設等相關支出,惟依「精神倫理方案」第8點規定略以,補助款以支應車資、住宿費、保險費、餐費、誤餐費及與活動相關之雜支等項目為限。這兩項規定同為政府補助人民團體辦理理活動,惟未能劃一補助事項之標準及範圍,有待通盤檢討精神倫理方案執行內容之妥適性。
(2)各區公所未建立立補(捐)助案件績效衡量指標之評估機制或考核辦法,致未能知悉人民團體運用補助款後之效益,能否達到精神倫理方案所訂發揚基隆隆特有傳統文化目標等情事,經函請基隆隆市政府督促檢討改進。
針對審計單位的意見,基隆市政府回應:
(1)將邀集各區公所開會研議檢討精神倫理方案執行內容。
(2)有關補助作業之績效衡量量指標評核機制,將另案召集各區公所開會研議。
我請民政處說明該筆經費預算編列的方式是否有檢討的必要,以及「通盤檢討精神倫理方案執行內容之妥適性」的進度,並說明相關會議的召開進度、結論及建立「補助案件績效衡量指標評估機制或考核辦法」的工作時程規劃及目前進度,並提供前述邀集各區公所開會的會議記錄。很可惜今天無法在議場中直接跟民政處討論,這個我從第一次臨時會時就提案建議的議題,除了期待民政處給予我們詳實的書面資料外,也希望在二讀時利用我今天聲明保留發言權力的時間,直接與民政處來討論!
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1. 日本東京發生規模6.2地震
日本關東地區於今日上午五時發生芮氏規模六點二的地震,震央位於伊豆大島外海,深度約為160公里,東京地鐵也因此一度全面停駛。這是繼日本311地震後東京首次規模五以上的有感地震,然而目前僅傳出12名民眾因家中物品掉落而受到輕傷的災情。
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美國最大的破產城市底特律,將以美金1000元起價在網路上拍賣廢棄房屋。底特律政府的目標為快速讓人入住房屋,讓政府可以對入住的人課稅,希望藉此防止這座汽車城繼續凋零。得標的買主必須在房子成交後六個月內整修房屋,讓房屋符合底特律市建築法規規定,然後自住或出租,否則房子和購屋款都會被政府沒收。
3. 桃園機場問題連連 造成民眾不便
近日因為梅雨季節的到來,桃園機場第二航廈昨晚起傳出漏水,水從天花板、冷氣空調出口開始滲漏,機場人員緊急用水桶接水。因為天花板漏水的情形,造成民眾不便,抱怨聲不斷,機場已派人修繕,今天早上6點才修復完成。另外,桃園機場昨天下午也傳出手扶梯故障,修理了10分鐘後才恢復正常。

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