汐止案智興段的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

《闢謠》

選舉逼近，特定網站及網友開始帶風向專門針對嘉瑜，可想而知，目的為何。嘉瑜相信大家有智慧判斷，不會被惡劣低級的惡質選舉伎倆影響，相信自己也相信民主。

網路上流傳的照片，是嘉瑜出席當地里長一開始對沒有配套抗議場合的拍攝，以下新聞和問政紀錄可以證明，嘉瑜如何協調、溝通里民疑慮，處理配套，完成成功橋拓寬。

關於成功橋拓寬，嘉瑜有幾點要說明及澄清。

在規劃要拓寬成功橋時，成功橋內湖端及南港端的里長與當地居民，對拓寬工程對當地造成的影響，深感疑慮，因此也向嘉瑜陳情，希望透過嘉瑜，向市府表達當地居民的心聲。當地居民也對於市府未經過完整評估溝通、公民參與程序就貿然決定擴建成功橋表達抗議。嘉瑜當時就指出，北市府拓寬橋梁計畫，必須有完整的評估及配套方案，並與居民溝通取得共識。

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而在溝通過程中，嘉瑜也全程參加公聽會，聆聽並了解居民的疑慮，也擔任市府與居民間的溝通管道、盡力協調。在與柯市長便當會時，嘉瑜除了提出選區內的問題，也特別提到南港成功橋拓寬所造成的居民疑慮，以及成功橋下原有的西新里區民活動中心無法使用的問題。

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嘉瑜之後也與市府顧問、南港區長、新工處、北原會館等市府機關，召開跨局處的會議，協調在成功橋拓寬期間，能借用北原會館的空間，並協調檔期及使用時段，希望能在成功橋拓寬期間，把對居民的影響減到最低。

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而在拓寬的施工過程中，橋周邊的社區也向嘉瑜陳情成功橋拓寬對社區造成鄰損及噪音影響，嘉瑜也會同相關單位前往會勘，釐清施工所造成的影響。而南港端下橋銜接平面道路，也要求要設立牌面提醒用路人，避免車流交織發生意外。

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在成功橋拓寬工程竣工典禮當天，嘉瑜還先會勘成功橋伸縮縫及路緣側溝所造成的橋面高低差問題，並責成相關單位務必盡速改善後，才前往參加竣工典禮。

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成功橋拓寬工程從106年10月開始施工，到今年12月竣工。施工前的協調溝通及規劃，施工中的影響及改善，完工後的缺失改善與健全，並非短短數語能說明。嘉瑜在成功橋拓寬案中，積極參與，並擔任公部門與居民的溝通橋樑，解決問題。從施工前的公聽會；施工時對周邊社區造成的影響，以及因拓寬工程導致橋下里民活動中心無法使用須借用鄰近的北原會館；一直到竣工後橋面伸縮縫的高低差造成波浪路面，造成用路人抱怨，嘉瑜都盡力辦理會勘協調協助，解決問題。

嘉瑜也明白成功橋拓寬，並無法徹底解決內湖南港的塞車問題。要改善內湖南港的塞車問題，短期只能透過道路、橋梁拓寬，以及動線改善，來逐步解決。而中長期仍然需要透過開闢新的替代道路或橋梁，並加速捷運路網的完成，才能有效解決及舒緩車流。因此嘉瑜也把加速捷運東環段及民生汐止線的興建，納入自己競選立委的政見中，期許自己能進入國會，並擔任中央及地方的橋梁，爭取中央的審核進度加快腳步、挹注中央的資金，並督促市府的後續行政程序及施工進度，一步步解決內湖南港的交通問題。

#如果哪裡看到這則斷章取義的圖片請大家幫我貼上這篇說明
#請幫忙澄清喔感謝

【Yahoo論壇／張善政】我們不能有顧面子又顧裡子的軌道建設嗎？ - Yahoo奇摩新聞

總統蔡英文2016年上任之後，推動前瞻基礎建設計畫，外界一片撻伐之聲。這計畫被認為債留子孫，是大撒幣的綁樁政策，更被諷稱是「錢沾」計畫，主要就是因為內容軌道建設經費比例過高。一來，說軌道是代表前瞻，令人無法瞭解蔡英文心目中「前瞻」是如何定義；二來，這些耗資千百億的建設，都沒有經過該有適當的評估程序，而是完全憑一些政治人物的主觀喜好。反而經過長久評估確有需要、而且正在進行的東部、南迴鐵路幹線提升計畫（雙軌化、電氣化），卻沒有受到青睞，進度沒有因為前瞻計畫而有任何加速。說穿了，不外是因為這些計畫是馬英九政府任內啟動的，即使前瞻計畫加碼促其提早完工，大半也是前朝政府的功勞。前瞻計畫，就是這樣充滿了狹隘的政治算計。

四年後，蔡總統風光連任，號稱因為前瞻基礎建設計畫必須配合產業發展，大幅調高數位、城鄉建設預算，原本佔比最大的軌道建設預算則大幅降低。好奇怪，四年前數位、城鄉建設不是應該就是重點嗎？為什麼要花四年寶貴的時間才能醒悟？數位科技一日千里，陸、韓快速進步，我們虛擲四年光陰，對國家發展造成很難追回的落後。這筆帳要算到誰頭上？

但是客觀來說，把軌道建設經費從前瞻特別預算移到一般公務預算，是正確的作法。其實軌道建設本來就需要花時間好好規劃可行性，而且土地收購、實體建設也需要不少時間。當年為期八年的前瞻計畫一口氣列入這麼多軌道建設，稍有常識的人都知道，這是 Mission Impossible，但只有蔡政府還在作夢。雖然很遺憾蔡總統到第二任才看清事實，但晚一點夢醒，總比永遠不醒好。蔡政府體認現實，知過能改，值得給予正面評價。

諷刺的是，這樣預算的調整，反而引起許多縣市的顧慮。前瞻計畫當初既然飽受批評，為何現在調整，反而引起一些地方政府疑慮呢？這就必須好好由軌道建設的特質來說。

台灣的軌道建設，從高鐵、台鐵、北捷到高捷等，無一不是極大的財務挑戰。尤其高鐵經驗，給我們很深的教訓。

高鐵自始標榜世界最大BOT案，政府可以零出資。但因為有著非常重的建設投資折舊，所以即便現金流沒有太大問題，但帳面上一直處於虧損狀態。這是高鐵曾經面臨財務危機的原因，也是所有軌道建設都要面臨的挑戰。是毛治國擔任院長時候擬出對策，拉長折舊攤提年限、減資再增資，讓高鐵現在成為台灣唯一一個財務比較健康的軌道建設。但是現在政府變成是高鐵最大股東，當年我們自傲的「世界最大BOT案」已經破滅。顯見當初財務規劃，包括攤提年限、載客量預估，都是很有問題的。除此以外，當初把多數高鐵車站建在都會區以外，希望藉車站帶動附近新區域發展，也是過度理想的虛幻目標。檢視目前的所有的高鐵車站，除了桃園、新竹是受惠於鄰近區域自然發展而逐漸繁榮外，從苗栗、台中一路到嘉義、台南，高鐵車站旁邊仍然是大片荒煙蔓草，高鐵車站並沒有帶動區域的土地開發。

有了高鐵這個寶貴經驗與教訓，我們軌道建設應該更謹慎從事。但是蔡政府即使到現在，也還沒有學乖。

台鐵虧損是眾所皆知的事，但政府多年來一直不接受票價調整，財務除了折舊費用，還有龐大的退休人事負擔。搭乘人數最多的北捷，一樣也是處於盈虧邊緣，近日更因為受疫情衝擊，4個月虧損11億，已向中央申請紓困。其實，北捷之所以能免除大幅虧損的命運，是靠受惠於台北都會區經濟繁榮帶來的豐富業外收入。其實香港捷運也是一樣，載客量遠高於台北，但是要不是有土地開發的業外收入，一樣虧損。所以區域發展是軌道建設非常重要的前提！

再來看高雄捷運，載客量一直低迷，一列車只有3節，大概是世界上最短的捷運列車。高捷更曾經瀕臨破產邊緣，後來是因為把資產移撥給高雄市政府，折舊不列帳在高捷，才免於破產命運。說穿了，這是玩弄數字遊戲，並沒有解決財務問題。高雄輕軌更是不用提，門口羅雀。當年在馬英九政府時期，就有內閣閣員建議馬總統不要給高雄這筆經費，但馬總統當時因為要展現不分藍綠的施政格局，還是支持了高雄輕軌的興建。

如果北捷財務勉強處於盈虧邊緣，高捷多年慘淡經營，那麼其他地方的軌道建設，有沒有機會達到財務平衡，答案其實很清楚。軌道到底是當成政府對公共建設的投資，或看成事業經營（未來要回本），政府一直沒有定位清楚。若是要談賺錢的話，那台灣的軌道建設真的是全都不及格。

儘管虧本，但軌道建設實在太重要了，不可能完全不做，但必須引進不同的思維。軌道建設應該要配合完整的區域開發計畫，是帶動區域繁榮的重要因素，但不能是唯一因素。這不是說一定要先有區域繁榮才有建設軌道，那就落入蔣經國當年十大建設所說「今天不做、明天後悔」。而是區域計畫與軌道建設可以同步進行，但是不能沒有區域計畫，只有軌道建設。如此軌道建設的財務也有健全的可能。

舉例而言，如果好好規劃國境之南-屏東的觀光，以墾丁帶動屏南整體觀光藍圖，解決遊客從高雄到墾丁的不便，台鐵南延至恆春就是一個有發展潛力的軌道建設。

再以基隆輕軌為例，2020年蔡總統競選連任時大開支票要建基隆輕軌，但事實上基隆河廊道已經沒有地可以再建新軌道（除非地下化），必須跟台鐵共用。如此勢必會排擠台鐵班次，更有近日新聞提到台鐵基隆站可能會因讓位給輕軌而必須裁撤，引起居民反彈。基隆市長林右昌只好說，一定會徵詢居民的意見再決定。當初開支票的蔡總統，應聲附和的林右昌，都是政治掛帥，導致今天這個困局。

其實馬英九政府時期曾有意要建基隆捷運，但是後來因為擔心會造成龐大財務負擔而作罷，這是今天基隆輕軌變成選項的原因，是「沒有魚、蝦也好」的邏輯。但是若做一個民調，基隆地區居民當然會想要捷運、不要輕軌。畢竟二者服務水準差很多！

以前因為基隆河谷逢颱風大雨會淹水，所以沿河土地只能做貨櫃場的低價值運用。但後來做了圓山子分洪隧道，基隆河洪水可經由隧道直接由瑞濱附近海岸排到海裡，汐止到八堵的基隆河谷不再淹水。可惜政府卻未能利用這個大利多來規劃基隆河谷的新面貌，讓員山子分洪的效益進一步發揮。當務之急，國土計畫應針對台北到基隆河谷的開發重新檢討，做一些工商、住宅的高價值使用。當基隆河谷成為高價的地段，台北到基隆才會連起來一起繁榮、帶動人流和經濟發展，才撐得起台北到基隆軌道建設（捷運）的財務。換言之，先有好的區域規劃讓地方繁榮，軌道建設才能發揮效益，但不是靠軌道建設的單一因素就想帶動區域發展。

政府將此期前瞻基礎建設計畫中軌道建設比重大幅降低，對於國民黨來說有些尷尬。過去杯葛前瞻計畫，批評是大灑錢，但編列這筆經費後現在要刪減，縣市長現在又跳出來希望這筆經費不要移走，這個心態其實很不健康。

現在把軌道建設經費從特別預算移到公務預算中後，未來要有任何軌道建設，除中央出錢外，地方政府也要出自籌款。如此可以讓我們不要債留子孫，地方政府也可以好好面對現實，真正用「前瞻眼光」去盤點到底哪一些軌道建設可行，更要有責任先好好規劃區域發展。過去上樑不正下樑歪，上面大灑錢規劃不切實際的軌道建設，下面的地方政府也覺得這筆錢不要白不要，忽略了區域規劃要先行的配套。

這次前瞻計畫軌道預算調整沒有贏家。民進黨政府輸了面子，證明當初四年前被批不切實際的計畫的確是空中樓閣，今天才終於體認這個道理；地方政府則輸了裡子，原本希望中央給錢，地方不用出錢，就有軌道建設。但若地方政府若有前瞻眼光，能端出好的區域規劃出地方繁榮遠景，中央當然要支持可以有健康財務的軌道建設，既贏面子、又贏裡子。

這才是睿智政治的格局！

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大家關心的基隆輕軌捷運規劃案，我要再次強調，目前還沒有定案，我們會持續向規劃單位反應民意；而過去幾年來歷任市長在基隆規劃捷運的難處：「沒錢、沒人、沒路廊」三個問題，已經在這兩年多來的努力下獲得大部分的解決，希望大家一起珍惜推動輕軌捷運的寶貴成果，讓好的方案出現。

昨日在議會，右昌已經完整的向議員說明，也獲得多數議員的支持，在此也像各位朋友報告：

#一
《輕軌與台鐵不是二擇一 目前仍未定案》

八堵到基隆之間，不是輕軌與台鐵二擇一，也不是單一選項，各種的評估、規劃有很多種，各種方案各有利弊，也包含經費和施工期程，會影響到不同的群體，這些方案都還沒有最後定案，但一定要連接三鐵共構的南港站，與大台北都會圈連結起來，對基隆才有效益。

其次，府會都做了很多的努力，大家都是為了基隆好，各位所提的各種意見，市府都會虛心接受，也會充分的跟中央反應，請各位放心，雖然基隆不是直轄市，不過市民都希望享有大台北都會的生活品質，然而市府沒人沒錢又沒有土地，若要新闢路廊就必須以天價徵收，最大的問題在於運量、預算跟路廊。

#二
《三大難關「運量不夠、預算不足、沒有路廊」已逐步克服》

記得當初毛治國院長提過，基隆要捷運，錢要自己出、盈虧要自負，這也是我們最大的問題，所以之後跟中央談，都是站在完善大台北首都生活圈的立場，並促使基隆市港與首都生活圈的連接，還要附有帶動基隆河谷廊帶經濟發展的功能，這樣才有效益，否則中央不會單純只在「我們需要通勤」這個政策上給我們支持。

「預算的部分，這幾年中央已經給我們支持」，蔡英文總統數年前親自視察，也對我們基隆的國際建設大表支持，加上前瞻計畫的支援，「基隆市不需要出到任何一毛錢。」

至於路廊的問題，基隆河谷狹窄，唯有現有台鐵路廊與現有高速公路的路廊可以選擇，但是高速公路附近沒有住家，要進行土木建設也有一定的難度，不過在這兩年的努力的之下，「最困難的大部分已經解決，相信接下來的問題，我們也能一一克服。」

而運量上，最近幾年中央已經沒有在談到運量的問題，「這是一個非常大的突破」，表示我們被看到了，從北五堵、六堵工業區、乃至七堵、八堵沿線等，台鐵TOD(大眾運輸導向發展)開放的效益已經有效果，這是歷任市長在報告書提到的觀念，現在也都容納進來了。

#三
《終點站在三鐵共構的南港 已與台北市、交通部達成共識》

終點站的問題，市府的概念就是西岸的會展旅運智慧大樓要接到南港，現在輕軌銜接南港轉運站，已是三個城市跟交通部的共識，未來最終方案現在也已取得共識，應該由交通部出面找三個城市甚至宜蘭縣來好好協調，應該最近會有一些協調的動作，最終的方案一定是北北基共同討論，最後來完成。

#四
未來民生汐止線可能只剩東段 應要和基隆輕軌整合

至於有民眾對台鐵經營的疑慮，未來輕軌營運單位不一定是台鐵，也可能是新北市，捷運民生汐止線雖然已通過環評，但西線段(台北市)興建機率不高，可能只會剩下東段(新北市)，如果只剩下東段，應該要和基隆輕軌整合，整合是有機會，也有一種可能，是一樣接到南港轉運站，把系統和運量整合，這樣未來民生汐止線的東段可以接到內湖，可解決內湖塞車的問題，應該也是一舉數得，所以這方案也可以進行討論。

我要強調，現在是基隆捷運建設最接近成功的時刻，當然還有很多困難要逐步處理，但所有的問題跟差距，都需要一個個務實的去解決，大問題都解決了，其餘的問題應該也有能力逐步化解掉，我個人比較樂觀，也不會因為困難跟障礙在前面，就沒辦法處理。

#五
《持續和規劃單位反應需求 方案成熟後辦說明會》

輕軌方案並沒有定案！一定會向交通部鐵道局跟規劃單位強烈表達地方需求，請大家放心，即便無法做到同月台轉乘，最少也要做到相鄰月台轉乘，一定會照顧到轉乘的便利性，目前的方案與期待還有落差，還有很大的進步和討論空間，希望規劃單位能提出最好的方案。

依法，公聽會一定要辦，也可以爭取多辦幾場，但是如果方案不成熟，連市府都無法接受就急忙對外說明，會讓民眾誤以為是市府接受的方案，市府一定會要求在整個方案成熟之後，要求規劃單位依照法定程序對外召開公聽會。

最後，這段時間以來的心情，右昌用兩句話形容，「匍匐前進、用心良苦」希望大家一起珍惜推動輕軌捷運的寶貴成果，讓好的方案出現，當然市長有最大的責任，我也會持續努力。

https://youtu.be/svjri2vmmKw