【國會菜鳥眼中的柯總召◎尤美女立委】
自1982年踏進《婦女新知》雜誌社,就一頭栽入婦女權益立法修法的砌磚築城志業,一晃眼,投身台灣婦運長路已超過三十年;也因為在婦團推動修法這股鍥而不捨的傻勁,在三年前(2012年)被民進黨提名為不分區立委,從婦運轉進國會,因法律專業被安排到司法及法制委員會。初來乍到,菜鳥不僅慢飛還常搞不清東西南北,在還無法拿捏政治分際的新鮮人階段,幸好有身經百戰的柯總召,經常耐心提點指導政治眉角,也在幾次高度政治性的議程裡挺身支持。
第一次跟柯總召接觸並印象非常深刻的即是在我進入立法院之前為解決民眾家庭紛爭的《家事事件法》立法過程,這是許多婦女團體努力近十八年的重大立法,曾是1999年全國司改會議重要決議,當面對司法院所提的《家事事件法》,與民間意見差距甚遠之時,柯總召不但展現耐人的心力,願意花很多時間傾聽民間團體學者專家的意見,更可以在短時間領悟問題癥結在質詢台上作專業發言,並讓專家與民間婦女團體代表與司法院進行多次協商及溝通,最後司法院版200條全文硬是被修改了174條,這般能耐非有深厚的實力與智慧,實非一般新科立委所能超越。
柯總召這般能耐,在一般外人難以理解的司法審議法案或朝野協商時,更是展現他的卓越,不管是讓軍中管理正常化的《軍事審判法》及《陸海空軍懲罰法》;或者是遏阻特偵組濫權監聽的《通訊保障及監察法》修法,到攸關人民訴訟權保障的《刑事訴訟法》、《提審法》、《羈押法》、《法院組織法》、《大法官審理案件法》及《人民參與審判制度》。還有給予司法援助的《法律扶助法》及解決婦女、未成年子女生命財產權的支付命令僅有執行力而無既判力的《民事訴訟法》,每一項不管委員會審查前的溝通,或審查後協商,不變的幾乎都是在「柯總召辦公室」內挑燈進行,永遠不會缺席的成員從司法院、法務部、國防部等政府代表,到司改會、冤獄平反協會等民間團體代表,討論時總是滿屋子的人,滿桌子的資料,討論過程永遠都是冗長和激烈。
而我經常是跟柯總召一起並肩作戰的,因為這些法案若沒有柯總召,立法過程絕對沒有這麼順遂、民間進步的意見絕對沒有辦法抵得過保守的司法機關的頑強抗衡,而這些努力實非一般人可以體會。
近來,柯總召也跟著婦團朋友一起關切「社會經濟」議題,學習如何以社會經濟模式來解決老年、托育、女性就業、共同住宅、能源轉換以及青年文創等問題。
我深信,柯總召絕對不會辜負婦女代表期望,會持續而堅定為婦女權益「發聲」。
原文網址:http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1475105
民事訴訟法 第 一 百 三 十 八 條 在 文茜的世界周報 Sisy's World News Facebook 八卦
0204華爾街日報
*【拜登暗示願意縮小發放1,400美元刺激支票的美國人範圍】
據知情人士透露,總統拜登在與眾議院民主黨人通電話時表示,他願意在下一輪冠狀病毒援助立法中縮小發放1,400美元的美國人範圍,並改變其1.9兆美元援助計劃的總規模。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%8B%9C%E7%99%BB%E6%9A%97%E7%A4%BA%E9%A1%98%E6%84%8F%E7%B8%AE%E5%B0%8F%E7%99%BC%E6%94%BE1,400%E7%BE%8E%E5%85%83%E5%88%BA%E6%BF%80%E6%94%AF%E7%A5%A8%E7%9A%84%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E4%BA%BA%E7%AF%84%E5%9C%8D-11612395309
*【美國參議院達成兩黨權力分享協議】
美國參議院多數黨領袖舒默說,兩黨領導人已經敲定民主黨控制的新參議院的組織決議,並計劃晚些時候通過。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%8F%83%E8%AD%B0%E9%99%A2%E9%81%94%E6%88%90%E5%85%A9%E9%BB%A8%E6%AC%8A%E5%8A%9B%E5%88%86%E4%BA%AB%E5%8D%94%E8%AD%B0-11612395310?tesla=y
*【拜登下令成立工作組,讓在邊境上被拆散的移民家庭重聚】
美國總統拜登已下令成立一個工作組,要讓因川普政府相關零容忍政策而南部邊境被拆散的移民家庭重新團聚。這是拜登就移民問題簽署的多項行政命令之一。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%8B%9C%E7%99%BB%E4%B8%8B%E4%BB%A4%E6%88%90%E7%AB%8B%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E7%B5%84%EF%BC%8C%E8%AE%93%E5%9C%A8%E9%82%8A%E5%A2%83%E4%B8%8A%E8%A2%AB%E6%8B%86%E6%95%A3%E7%9A%84%E7%A7%BB%E6%B0%91%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E9%87%8D%E8%81%9A-11612329910
*【政變將緬甸推至美中衝突的風口浪尖】
當前美中競爭日益加劇,緬甸政變凸顯出兩國外國政策戰略的對立狀態。在地緣政治競爭日益激烈的背景下,政變還將緬甸推到了全球領導地位爭奪戰的前線。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%94%BF%E8%AE%8A%E5%B0%87%E7%B7%AC%E7%94%B8%E6%8E%A8%E8%87%B3%E7%BE%8E%E4%B8%AD%E8%A1%9D%E7%AA%81%E7%9A%84%E9%A2%A8%E5%8F%A3%E6%B5%AA%E5%B0%96-11612333814
*【沙烏地禁止20個國家的普通人士入境,以抗擊疫情】
沙烏地阿拉伯已禁止來自美國、法國、德國、英國和阿拉伯聯合酋長國等20個國家的外國人入境,試圖阻止新一波新冠疫情。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%B2%99%E7%83%8F%E5%9C%B0%E7%A6%81%E6%AD%A220%E5%80%8B%E5%9C%8B%E5%AE%B6%E7%9A%84%E6%99%AE%E9%80%9A%E4%BA%BA%E5%A3%AB%E5%85%A5%E5%A2%83%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E6%8A%97%E6%93%8A%E7%96%AB%E6%83%85-11612341911
*【美聯準會官員:還沒到考慮收縮刺激舉措的時候】
美聯準會兩名官員表示,儘管今年經濟增長可能有力回升並且失業率有望下降,但美聯準會不會很快收縮對美國經濟的支持。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E8%81%AF%E5%84%B2%E5%AE%98%E5%93%A1%EF%BC%9A%E9%82%84%E6%B2%92%E5%88%B0%E8%80%83%E6%85%AE%E6%94%B6%E7%B8%AE%E5%88%BA%E6%BF%80%E8%88%89%E6%8E%AA%E7%9A%84%E6%99%82%E5%80%99-11612397115?tesla=y
*【貝佐斯為何此時卸任CEO?】
對貝佐斯來說,從來就沒有一個理想的離開時機。但現在很可能是個未來一段時間內的最佳時機。
https://cn.wsj.com/articles/%E8%B2%9D%E4%BD%90%E6%96%AF%E7%82%BA%E4%BD%95%E6%AD%A4%E6%99%82%E5%8D%B8%E4%BB%BBceo%EF%BC%9F-11612324714?tesla=y
*【亞馬遜下一任首席執行官Andy Jassy是何許人也?】
亞馬遜公司表示,貝佐斯將卸任CEO一職,同時賈西(Andy Jassy)計劃於第三季度接任該科技巨頭的這一最高行政職務。貝佐斯將出任執行董事長。
https://cn.wsj.com/articles/%E4%BA%9E%E9%A6%AC%E9%81%9C%E4%B8%8B%E4%B8%80%E4%BB%BB%E9%A6%96%E5%B8%AD%E5%9F%B7%E8%A1%8C%E5%AE%98andy-jassy-%E6%98%AF%E4%BD%95%E8%A8%B1%E4%BA%BA%E4%B9%9F%EF%BC%9F-11612315815?tesla=y
*【交易條件收緊令GameStop軋空狂潮碰壁】
在芝商所提高白銀期貨的保證金要求後,週二,主要針對GameStop和AMC娛樂股票長達數周的軋空狂潮遭遇迄今為止最劇烈的逆轉,GameStop暴跌60%,AMC娛樂下跌41%。
https://cn.wsj.com/articles/%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%A2%9D%E4%BB%B6%E6%94%B6%E7%B7%8A%E4%BB%A4gamestop%E8%BB%8B%E7%A9%BA%E7%8B%82%E6%BD%AE%E7%A2%B0%E5%A3%81-11612324218
*【葉倫將召集金融監管機構討論GameStop相關市場波動】
美國財政部一位發言人證實,財政部長葉倫已著手召集一次會議,將與最高金融監管機構討論近期與GameStop Co.相關的金融市場波動。
https://cn.wsj.com/articles/%E8%91%89%E5%80%AB%E5%B0%87%E5%8F%AC%E9%9B%86%E9%87%91%E8%9E%8D%E7%9B%A3%E7%AE%A1%E6%A9%9F%E6%A7%8B%E8%A8%8E%E8%AB%96gamestop%E7%9B%B8%E9%97%9C%E5%B8%82%E5%A0%B4%E6%B3%A2%E5%8B%95-11612322711?tesla=y
*【Robinhood因實施交易限制面臨數十起民事訴訟】
法庭記錄顯示,Robinhood正面臨30多起民事訴訟,這些訴訟涉及這家在線券商上周對買進某些股票暫時實施的交易限制。
https://cn.wsj.com/articles/robinhood%E5%9B%A0%E5%AF%A6%E6%96%BD%E4%BA%A4%E6%98%93%E9%99%90%E5%88%B6%E9%9D%A2%E8%87%A8%E6%95%B8%E5%8D%81%E8%B5%B7%E6%B0%91%E4%BA%8B%E8%A8%B4%E8%A8%9F-11612395911
*【義大利總統料請前歐洲央行行長德拉吉組建新政府】
義大利總統召見前歐洲央行行長德拉吉,預計他將在會上要求德拉吉組建新政府。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%84%8F%E5%A4%A7%E5%88%A9%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E6%96%99%E8%AB%8B%E5%89%8D%E6%AD%90%E6%B4%B2%E5%A4%AE%E8%A1%8C%E8%A1%8C%E9%95%B7%E5%BE%B7%E6%8B%89%E5%90%89%E7%B5%84%E5%BB%BA%E6%96%B0%E6%94%BF%E5%BA%9C-11612308910
*【面對反壟斷壓力,阿里巴巴展開業務自查】
阿里巴巴首席執行官張勇表示,面對中國監管部門的反壟斷調查,阿里巴巴已成立專項工作小組,開展業務自查。目前監管整改風險正籠罩這家由馬雲創建的中國電子商務巨頭。
https://cn.wsj.com/articles/%E9%9D%A2%E5%B0%8D%E5%8F%8D%E5%A3%9F%E6%96%B7%E5%A3%93%E5%8A%9B%EF%BC%8C%E9%98%BF%E9%87%8C%E5%B7%B4%E5%B7%B4%E5%B1%95%E9%96%8B%E6%A5%AD%E5%8B%99%E8%87%AA%E6%9F%A5-11612321814
*【抱團散戶轉戰白銀市場 推動銀價創八年新高】
刺激了GameStop和AMC娛樂股票交易狂潮的在線投資者,已經轉戰全球白銀市場,推動這種貴金屬價格創下10多年來最大單日漲幅,週一結算價觸及八年來的最高水準。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%8A%B1%E5%9C%98%E6%95%A3%E6%88%B6%E8%BD%89%E6%88%B0%E7%99%BD%E9%8A%80%E5%B8%82%E5%A0%B4%EF%BC%8C%E6%8E%A8%E5%8B%95%E9%8A%80%E5%83%B9%E5%89%B5%E5%85%AB%E5%B9%B4%E6%96%B0%E9%AB%98-11612234820?tesla=y
*【石油公司熬過2020年嚴冬,2021年亦餘劫難渡】
大型跨國石油公司公佈的年度業績降至數十年來低點,同時釋放出2021年公司業務可能繼續面臨新冠疫情挑戰的信號。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%9F%B3%E6%B2%B9%E5%85%AC%E5%8F%B8%E7%86%AC%E9%81%8E2020%E5%B9%B4%E5%9A%B4%E5%86%AC%EF%BC%8C2021%E5%B9%B4%E4%BA%A6%E9%A4%98%E5%8A%AB%E9%9B%A3%E6%B8%A1-11612334411
*【阿里巴巴計劃通過發行債券籌資至多50億美元】
在這家電商巨頭近期與中國監管部門發生衝突之後,此舉將是對投資者興趣的一次檢驗。
https://cn.wsj.com/articles/%E9%98%BF%E9%87%8C%E5%B7%B4%E5%B7%B4%E8%A8%88%E5%8A%83%E9%80%9A%E9%81%8E%E7%99%BC%E8%A1%8C%E5%84%AA%E5%85%88%E5%82%B5%E5%88%B8%E7%B1%8C%E8%B3%87%E8%87%B3%E5%A4%9A50%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83-11612320013?tesla=y
*【中國1月財新服務業PMI大幅下降至52.0,創九個月最低】
財新中國1月份服務業PMI為52,較上月大降4.3個百分點,創九個月來最低。這顯示出,受國內外疫情反覆等影響,服務業雖維持恢復態勢,但速度已大幅放緩。
https://cn.wsj.com/articles/%E4%B8%AD%E5%9C%8B1%E6%9C%88%E8%B2%A1%E6%96%B0%E6%9C%8D%E5%8B%99%E6%A5%ADpmi%E5%A4%A7%E5%B9%85%E4%B8%8B%E9%99%8D%E8%87%B352-0%EF%BC%8C%E5%89%B5%E4%B9%9D%E5%80%8B%E6%9C%88%E6%9C%80%E4%BD%8E-11612319411
*【中國投機者炒作助推木漿價格飛漲】
木漿價格大漲, 除了受到中國投機者的推動,紙質外賣餐盒需求增加、美元走軟以及人們在家中而非辦公室使用衛生間等因素也提振了需求。
https://cn.wsj.com/articles/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E6%8A%95%E6%A9%9F%E8%80%85%E7%82%92%E4%BD%9C%E5%8A%A9%E6%8E%A8%E6%9C%A8%E6%BC%BF%E5%83%B9%E6%A0%BC%E9%A3%9B%E6%BC%B2-11612314012
*【美國司法部撤銷對耶魯大學的招生歧視訴訟】
美國司法部撤銷了一項指控耶魯大學在本科招生中歧視白人和亞裔、違反聯邦民權法的訴訟,這一跡象表明,拜登政府可能正在更廣泛地改變聯邦政府在民權執法方面的立場。
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%83%A8%E6%92%A4%E9%8A%B7%E5%B0%8D%E8%80%B6%E9%AD%AF%E5%A4%A7%E5%AD%B8%E7%9A%84%E6%8B%9B%E7%94%9F%E6%AD%A7%E8%A6%96%E8%A8%B4%E8%A8%9F-11612395910
*【印度威脅Twitter:若不過濾某些農民抗議相關賬戶將對其進行懲罰】
印度威脅稱,如果Twitter不按照印度政府要求,重新過濾與農民抗議推文有關的賬戶,將對其進行懲罰。
https://cn.wsj.com/articles/%E5%8D%B0%E5%BA%A6%E5%A8%81%E8%84%85twitter%EF%BC%9A%E8%8B%A5%E4%B8%8D%E9%81%8E%E6%BF%BE%E6%9F%90%E4%BA%9B%E5%86%9C%E6%B0%91%E6%8A%97%E8%AD%B0%E7%9B%B8%E9%97%9C%E8%B3%AC%E6%88%B6%E5%B0%87%E5%B0%8D%E5%85%B6%E9%80%B2%E8%A1%8C%E6%87%B2%E7%BD%B0-11612396510
*【高通公司財季銷售額大增62%,受iPhone和5G需求提振】
高通公司把握了全球推廣5G技術和蘋果公司最新iPhone採用其晶片的機會,實現銷售額和利潤大增,但手機晶片銷售額未能達到投資者的預期。
https://cn.wsj.com/articles/%E9%AB%98%E9%80%9A%E5%85%AC%E5%8F%B8%E8%B2%A1%E5%AD%A3%E9%8A%B7%E5%94%AE%E9%A1%8D%E5%A4%A7%E5%A2%9E62%EF%BC%8C%E5%8F%97iphone%E5%92%8C5g%E9%9C%80%E6%B1%82%E6%8F%90%E6%8C%AF-11612396212
*【晶片短缺導致通用汽車削減工廠產量】
通用汽車公司計劃本月削減數家工廠的產量,原因是晶片短缺衝擊了全球汽車業務。
https://cn.wsj.com/articles/%E6%99%B6%E7%89%87%E7%9F%AD%E7%BC%BA%E5%B0%8E%E8%87%B4%E9%80%9A%E7%94%A8%E6%B1%BD%E8%BB%8A%E5%89%8A%E6%B8%9B%E5%B7%A5%E5%BB%A0%E7%94%A2%E9%87%8F-11612395609
*【騰訊解僱100多名涉腐員工,並拉黑涉案的37家公司】
通報中提到的案件涉及騰訊的互動娛樂事業群、平臺與內容事業群以及雲與智慧產業事業群等部門的前員工。
https://cn.wsj.com/articles/%E9%A8%B0%E8%A8%8A%E8%A7%A3%E5%83%B1100%E5%A4%9A%E5%90%8D%E6%B6%89%E8%85%90%E5%93%A1%E5%B7%A5%EF%BC%8C%E4%B8%A6%E6%8B%89%E9%BB%91%E6%B6%89%E6%A1%88%E7%9A%8437%E5%AE%B6%E5%85%AC%E5%8F%B8-11612334710
民事訴訟法 第 一 百 三 十 八 條 在 徐永明 Facebook 八卦
20170516黨團記者會:推動改革立法,時力持續努力
時代力量立法院黨團會後記者會今(5/16)日將近日盤點法案成果,對外公告,並推出四組法案,包括:將陸委會定位移至外交及國防委員會、核四終止案落實的龍門電廠處理特別條例、降低勞資爭議發生時勞工參與訴訟門檻,以及防止中資來台違法炒股案件等。另對於國會目前停擺狀況及國會改革的想法,時代力量黨團呼籲,今天的院會不要再停擺了,「沒有人占領主席台卻不開會,這是無法跟人民交代的。」
林昶佐委員首先針對將陸委會編制移至外交國防委員會來監督的兩個提案(立法院程序委員會組織規程第五條條文修正草案、中央政府總預算案審查程序第三條條文修正草案)進行說明。林昶佐表示,長期以來在外交國防委員會討論的議題裡無論是外交、國防、國安、包括僑委會在內,中國因素都是重要主題之一。我們主要的假想敵和國安對象等等,中國因素都是很重要的。為符合實際委員會運作的狀況,應將陸委會移至適當的委員會裡。至於這樣是否涉及國與國關係,林昶佐說明,台灣對中國本來就是國與國關係,要參與國際組織也必須要在國與國關係才能享有相同的權利。事實上,台灣和中國的關係幾乎在國防外交委員會每天都要討論的,不會有其他黨的委員就不討論中國因素,所有的政黨都討論,因此這是一個實際存在外交國防委員會的狀況。在內政委員會討論中國因素的機會是非常低的。其他政黨無論如何定位中國,都改變不了這樣的情形。
「臺灣電力股份有限公司龍門核能電廠處理特別條例條文草案」則由徐永明立委來說明。徐永明表示,關於核四大家都覺得不耐了,每年都編預算,對於處理進程、定位等,台電一直語焉不詳。在第八屆時包括鄭麗君等委員都已經提過了,但當時一直被退回程序委員會且又因屆期不連續無法審議,因此這次在提出,預算要全部裁減,要設立廠址再生諮詢委員會,組成及核四如果預算全部裁減後對台電成立一個獨立的評估小組來處理。希望針對核四議題一勞永逸,也有更清楚的處理核四廠址未來發展的想法,未來非核家園的想像會更清楚確立。
第三組是針對勞工在勞資爭議處理裡不對等的狀況,提出了兩項修法:勞資爭議處理法第五十七條條文修正草案、民事訴訟法增訂第十二條之一條文修正草案,並由洪慈庸委員來說明。洪慈庸說明,當勞資爭議發生時,勞工相對是處於比較弱勢的情況,而因在裁判費上無法負擔而犧牲掉自己權益。故此提出兩個法案,希望能夠減免裁判費,當訴訟標的金額未滿10萬元就免徵收裁判費,10-100萬徵收1000元,100-500萬元徵收2000元等等,就是希望大幅調降裁判費用,希望未來如果必須走到訴訟的地步的時候,能夠讓勞工可以負擔起裁判費進而爭取權益,而不致因無法負擔而犧牲掉自己的權益。另一部分,勞工和資方若是產生爭議時,無法走到訴訟階段有時是因為距離的關係,即訴訟法院和地緣太遙遠的關係,因此在民事訴訟法增列了第十二條之一的草案,修正了可以在勞務提供地進行訴訟。
黃國昌立委接著補充,為勞工打造一個便於接近、可以真正使用、能夠實現他權利的訴訟制度,是時代力量黨團一致的目標。也因此在去年司法院正副院長行使同意權的過程中,我們明確地提出要求,也獲得司法院正副院長提名人積極的回應。在過去這段時間中,我們曾經針對建立勞工訴訟的專法舉辦過公聽會,也數次在司法法制及衛環委員會分別質詢司法院和勞動部,目前司法院和勞動部都各自就勞動訴訟程序專法研商中。時代力量的目標是希望能夠建立勞工訴訟程序專法,相關法案正在作業中,只是在提出的進度上還在配合司法院和勞動部的腳步來進行研擬。但即使這部專法還無法立法前,在現行的法律中還是希望先有效地逐步去除障礙,因此提出修正案。
至於針對中國資金進入台灣炒股,如最近針對大同裁罰60萬一事,如此輕額的罰鍰就等於是變相鼓勵中資到台灣違法炒股,黃國昌表示,藉由這個具體的個案,也可說是首次金管會發現,透過香港跑到台灣來炒股的中資,才發現目前現行的法規範,對這部分的處理存在嚴重的缺漏。地一部分的缺漏是目前針對有關中資違法到台灣炒股,在兩岸人民關係條例第九十三條之一所設定的罰則是十二萬以上六十萬以下,根本沒有預防嚇阻的效果。因此這次提出修正條文,一方面大幅地針對違反第七十三條第一項未經許可即跑至台灣投資的中資,罰鍰提高到一百萬以上一千萬以下。另針對該申報而未申報的罰鍰,目前規定是六萬以上三十萬元以下,也配合證券交易法第一百七十八條設定的罰則,設定為二十四萬以上兩百四十萬以下ˋ,而且可以採取連續罰。在事後的連續罰當中,罰鍰會提高到四十八萬元以上四百八十萬元以下。這樣的規範體系,才能和目前證券交易法裡針對應申報未申報及申報不實的罰則,在體系上能有比較協調的配合。
第二部分所修的是第六十條之一的規定。在前陣子中資違法炒股的案子裡會看到,沒有盡到把關責任的證券商,為什麼金管會沒有採取制裁的作為?目前金管會對金融機構的管制當中,可針對金融機構在處理時內控不佳等方式予以間接的處分,但現實上針對證券商未違反剛剛所講的中資來台炒股的事情,在現行的法律規範制度中,並沒有做明確的禁止規定,也因此才會增設證券交易法第六十條之一,會觸發的罰則有兩個層次,第一個層次是在證券交易法第六十六條的規定,可以將證券商予以警告到撤照等不定處分,另外是配合修正的第一百七十八條的規定,可以課處罰鍰。
徐永明總召呼籲,今天的院會不要不開,沒有人占主席台卻不開會,無法跟人民交代。三個會期以來迄今已提出103個法律案,這是時代力量黨團的工作重點,因院會停擺不知何時能夠一讀,但是還是希望能夠儘速開會,不要停擺。
至於會期初曾提出十七項優先法案的進度。黃國昌提出三項法案說明。他說,目前包括核廢料三法正在和團體做最後討論定案後將在本會期推出。人民參與審判的法案則是在等待司改國是會議的進度,就目前所知,在會議上的表決陪審制七票、參審七票均未過半。依照從媒體上得到的公開資訊,要等到大會才會正式表態。但時代力量推動陪審制的立場非常清楚,但對於法案提出的時間點要考慮排入委員會併審的可能性。至於勞工訴訟程序的專法,都在等行政部門或司法院的節奏。其他部分大部分都已完成提案的工作。
至於對國會改革的看法,總召徐永明表示,昨天在委員會裡已經非常努力,然而在登記發言時非常困難,可是我們一直想要證明,即使在昨天的狀況下,發言討論仍有可能。整個前瞻條例審查過程裡,未來大家可以去看會議記錄,只有三個人講話。這樣一個兩大黨甚至全台灣矚目的法案,結果在實質發言討論裡竟然沒有聲音,只有時代力量三位委員有登記發言,也不斷強調程序發言非常重要,這是一個很清楚的過程,在混亂場面裡爭取發言機會,即使在發言過程裡干擾很多。徐說,還是希望主持的召委和負責的黨團,還是要有信心,「當你放棄的時候,反對的大黨就會一直採用這樣的模式,這種惡性循環之下,依照柯總召的標準,豈不是違反亂紀嗎?」徐永明呼籲國會的立委同仁們要對國會改革有信心,不能只是講講。同時,也鼓勵公民團體藉由直播等方式觀看立法院每天開會狀況,給予監督的力量。以審理前瞻八千八百億元的狀況,徐說:「這狀況是不可能說服全國民眾的。」更別提,竟還有政黨說「得分」,實際上立法院是輸的。
黃國昌則補充說明,從過去非常多的公民團體對國會改革提出的呼籲,很多學者專家提出寶貴的建言。在這段期間以來,2016年選舉似乎是一個分水嶺,理由是,在2016年選舉前,各政黨所有的政黨對國會改革都提出了具體的政見和主張,這些政見和主張在2016年的選舉後,大概可分成兩個層次來檢驗。第一個層次是所提出的政見和主張完成了立法沒有,針對這個部分進行檢驗,各位會發現我們過去完成的國會改革法案事實上只做了一半,在公開透明有比較顯著的進展。但在實質內容,包括人事同意權審查的強化,就委員會中心主義的貫徹,包括院會辯論制度的建立,迄今仍未完成立法。
第二個檢驗的層次是實際的作為,黃國昌說,他不相信台灣的公民社會對於立法院的期待是,抬著桌子去撞主席台,灑麵粉、撒紙錢,中國國民黨說他們的邏輯是強力監督,他不知道強力監督在哪裡,只是掩護執政黨把條文唸完而已。民進黨面對質疑最大的掩護和理由:「就是國民黨在胡鬧,我們該怎麼辦」。時代力量在兩大黨採取這樣方式在審前瞻條例時,最起碼我們在思考的是,讓台灣國會理性問政、讓台灣國會拿出實質的東西進行監督,在這過程中讓人民了解,為什麼我們認為行政院提出的條例很糟糕,為什麼提出各種動議和對案希望達到的改變在哪裡,但在國會目前的狀況都無法做到,而這樣的堅持也遭到質疑。不過,黃國昌說,我們知道這樣的堅持看起來很像是傻子,也了解在兩大黨之下,這樣的堅持空間並不大,但是上禮拜他看到一個新聞,說「藍綠兩黨齊轟時代力量」,他發現時代力量在國會裡存在的價值和理由了,「兩黨齊轟時代力量」可以讓人民一起去思考,到底需要的是什麼國會。他也舉林濁水先生昨天臉書的發文為例,強調愈是面對重大法案和爭議,愈能去考驗政黨在國會的價值。