「年金改革，世代正義，勢在必行！」
為了建立一套能夠讓年長者安定生活，符合世代正義與分配正義精神、能夠永續經營的社會制度，年金改革勢在必行。政府已陸續舉辦二十幾場的年金改革委員會會議，分區會議即將在本周末展開，各方意見正在匯集，時代力量也提出了我們的年金改革版本，希望能整合進到政府最後的定案中。大家一起支持推動年金改革！
(臨摹圖 by 林昶佐)
時代力量的年金改革版本，包含了以下九大特色：
一、建立基礎年金制度，保障所有國民的老年基本生活所需。
時代力量主張要建立所有國民一體適用的「基礎年金」制度，只要年滿65歲以上、月所得低於一定數額的國民，每個月都可領取補足至一定數額的年金。而原先已有退休金保障的國民，則不計入基礎年金的發放對象。這是建立起「所有老年國民均不必再為生活必需而奔波勞動」的第一步。
二、退休後所得替代率以60%為基準，配合所得替代率階梯表，可上下調整10%。
時代力量針對所得替代率設計出「階梯式」所得替代率方案，特色為兼具「做得越久、領越多」及「本俸低、所得替代率高」，既可以鼓勵資深工作者繼續發揮所長，同時也能符合年金制度設計中，所得重分配的社會互助理想。
所得替代率偏高是台灣年金制度不斷擴大支出的根本原因之一，降低所得替代率天花板（即上限）的高度不僅可使退撫基金回歸自給自足的永續概念，亦能符合提撥與給付相符的預設，因此時代力量針對所得替代率主張要調降至60%為基準，並根據前述「階梯式」所得替代率方案，設計出可上下調整10%之所得替代率制度。
三、18%優惠存款利率儘速退場。
18%優惠存款利率的制度有其發展的時空背景，但在社會客觀環境皆已變遷的情況下，當初之美意已消失，時代力量主張，應檢討並逐步調整，儘速退場。
四、計算基礎一致化，達致公平性。
所得替代率分母、退休金計算基準及基數內涵、提撥率計算基數，均採「每人的本俸＋專業加給」為基礎出發。
現行所得替代率的計算方式依分母採計方式不同，共分為兩種，一種為「本俸*2」，另一種為「本俸+專業加給平均數+主管加給+年終獎金*1/12」，這種雙頭馬車的計算方式已有諸多批評。時代力量主張，退休後並無主管或非主管的差別，每個人都是退休的公民，應統一將計算所得替代率的分母改為「本俸+專業加給」，不應納入「主管加給」及「年終獎金」，年終獎金也不應視為常態性的薪資收入。
為求提撥與給付一致、對等，除了所得替代率之外，其餘退休金計算基準、計算基數等都一併調整為與現職待遇最符合的計算方式，才不會再出現被高估或低估薪資的情形。
五、本俸及專業加給之認定，採計職業生涯中最高15年的平均值。
現行計算月退休金的基準是以退休時的本俸為準，但整個職業生涯的提撥金額是跟著本俸逐步上升的，這將造成提撥與給付不對等的狀況，因此時代力量主張應採計職業生涯最高的15年平均，以落實「繳多少、領多少」的理念。
六、退撫基金提撥率應根據改革方案精算提高。
現行退撫基金長年未足額提撥，舊政府的不作為必須究責，但提撥率長期不足也是必須面對的問題。時代力量主張，應根據最後定案的改革方案重新精算最適提撥率，並分階段、分對象調整，避免對現行仍須提撥退休金的在職公教人員造成雙重的負擔。
另外，計算提撥率的基準亦從現行的「本俸*2」調降至與給付計算相同的「本俸＋專業加給」以落實「提撥與給付一致」。
七、公教人員應落實85制並朝90制前進，高危險、高負擔類型採例外排除。
現行公、教人員退休的基準分別為俗稱的75制、85制，然而現行社會結構及平均壽命、工作型態等均較以往有顯著的改變。時代力量主張，應先落實85制，並逐步朝90制前進。然針對特定高危險、高負擔的類型則予以排除，並一併考量「階梯式」所得替代率的計算方式。
八、刪除無合法性及合理性之年終慰問金及三節慰問金。
現行年終慰問金及三節慰問金不僅無發放的法律依據，也不具有理論上的正當性，時代力量主張應刪除，黨團並將在106年中央政府總預算二讀時，提出刪減該項預算案。
九、同步改革政務人員退休金及處理黨職併公職的不法所得。
時代力量黨團已提案修改政務人員退撫制度，以及處理黨職併公職不法溢領退休金之弊病，目前均於立法院審議中。
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正當性合法性差別 在 [考題] 合法性／正當性區別實益？ - 看板Examination 的八卦
［考題］
試比較正當性與合法性對於政權建立的重要性......
［出處］
１０１東海政研所
［疑點］
我找的紙本資料都只有寫"正當性"；
論及正當性，或提到韋伯以合法性權威(第三權威)作為統治的正當性，
或主張合法性就是種正當性。
而沒有關於合法性的明確定義。
既然題目分別問合法性跟正當性，兩個應該是有足以區別為兩種概念。
還請前輩們指導，關於合法性的定義；以及合法和正當的區別實益。
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喔對了，同題也考到"公民不服從"的概念。
若您知道有哪位學者有明確定義之，也懇請提出
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◆ From: 125.224.4.9
※ 編輯: toputitina 來自: 125.224.4.9 (10/18 14:24)
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