丁守中及魏艾教授參加華東師範大學主辦 “台海局勢與中國周邊安全”視訊研討會
丁守中發言：
（一）中國周邊政治軍事安全情勢與建議：
中國大陸快速崛起，各方實力直逼美國，再加上一帶一路的國際戰略布局，自然構成霸權競爭。尤其又有政治體制及社會、經濟與意識形態的差異，這些差異並沒有因過去西方國家對中國廣泛交往交流政策而改變。加上中國大陸實力的快速成長，以美國為首的西方國家自然視中國為最主要威脅。更何況西方國家本身內部就有各種利益團體操控影響國家政策，明年美國國防預算是7410億美金，占全球國防支出38%。後面龐大的國防利益團體也需要不斷塑造新的假想敵，以合理化龐大軍備支出。最近北大西洋公約組織秘書長公佈「北約2030改革報告」，以中國為重大威脅，何嘗不是出於同樣目的。
美、中目前雙方從經貿戰、科技戰，打到接二連三的區域軍演展示實力，相信拜登政府上台後，這種大國競爭的態勢基本上也不會改變。拜登可能更走向過去區域結盟方式，對中國有鬥爭、有合作。美中鬥爭除了科技、經貿的國際圍堵打壓，合縱連橫、相互報復之外，未來在南海、台海、中印邊界、藏獨、疆獨，都也可能是局部與區域衝突熱點。
這邊我要提醒，大國霸權競爭，若真要走向動用武力衝突，最惠而不費的方式就是打代理人戰爭，或者搞民族自決、搞分裂，製造對手內部矛盾。觀察過去美中關係，美中關係好，兩岸關係穩定。美中關係惡化，台灣就被美國高調當棋子，挑動刺激大陸敏感神經。我們另外也發現，台灣民眾對大陸的喜好度，也隨著良性交流來往及武力威逼而變化。面對新階段大國霸權競爭，我認為兩岸領導人都該要有高度自覺，兩岸同文同種同文化，台灣方面不該干冒戰爭風險，犧牲自我人民利益，做為外國代理人戰爭馬前卒。大陸領導人也該警覺，中國大陸應把握今天開放改革快速發展的局面，得來不易，更該韜光養晦，珍惜目前的發展勢頭，千萬不要落入西方陣營搞分裂中華民族，骨肉自殘，製造兩岸長久矛盾仇恨的陷阱。
（二)台海危機研判及”控管”對策與建議：
我認為當前兩岸之間確實有必要建立危機控管的機制，在目前兩岸缺乏直接溝通機制之下，緊張關係的鬆綁，就像雙方拉緊的繩結一樣，總要有一方先放鬆，還要有更多積極作為，才能解開繩結。面對民進黨政府的台獨反中傾向， 無時不強調來自大陸的威脅敵意，何況還有西方反中勢力在後面鼓動撐腰，所以不必寄望民進黨政府會主動改變政策。倒是中國大陸領導人不該掉入西方國家分裂你兩岸同屬中華民族、製造內部矛盾動亂的陷阱。如果大陸領導人能主動調整心態採取更陽光的對台政策，而不是動輒訴諸武嚇軍演、軍機繞台、威逼台灣，相信自然會帶給兩岸更良性的互動發展。
瞭解台灣要從制度著手，因為台灣有定期民主選舉，不得人心的政府就一定會下台。大陸對台政策不必替台獨勢力提油救火。川普政府任內，台灣花了五仟多億台幣買軍火，大陸軍機繞台給了西方軍火商機會，也給了民進黨政府更加合理化他的「親美反中」政策。但大多數台灣人都不願做西方反中陣營的馬前卒，也都心知肚明台灣花了大錢，卻換不到兩岸和平及國家人民更大安全感。何況全世界一百六十多個國家不吃的萊克多巴胺豬肉，民進黨政府卻要逼台灣人吃，這一切就是民進黨政府「親美反中獨台」政策的代價。
兩岸人民要以利相合，勿以害而分。這一切惡性循環，大陸當局最有主動能力改變它，大陸領導人該記取「太陽與西北風」的寓言教訓，應該多著墨兩岸人民善意信任的培養。更別輕忽台灣人民的智慧，兩岸人民同文同種同文化，同屬中華民族，大家姓的是中國姓，拜的是中國神，過的是中國節，民間歌仔戲演的也都是中國歷史上忠孝節義的故事。兩岸經貿關係又這麼密切，投資設廠、經商、通婚、留學、長期在大陸工作的台灣人數加總超過百萬，大家都看到了這些年來大陸的快速變化。台灣民意如流水，我舉個例子，高雄市民罷免了韓國瑜之後，高票當選的民進黨陳其邁市長風光才一百天，現在也是六都最不得人心的市長。民主政治的最大好處是，大家永遠可以寄希望於下次選舉。台灣有民主選舉，大陸動輒武統的言論最傷害兩岸人民感情，也是最不得人心的大陸負面宣傳，不但給民進黨「聯美反中臺獨」政策火上加油，也讓國際坐實了中共霸權的印象。
面對中國大陸的崛起，我認為台灣最好的政策選擇應該是「親中友美」，最符合台灣的立場與利益。如果兩岸主政者都放縱民意「仇中」、「仇台」繼續發酵，兩岸主政者的思維動輒訴諸於軍購、軍演、武嚇、動員，那戰爭遲早就一定會發生，我認為那才是親痛仇快，中華民族最大的悲哀。我們相信兩岸人民都人同此心，心同此理，大家都希望能夠一天比一天過更好的日子，要和平、反戰爭，兩岸主政者就要用智慧與政治化解敵意，而不是用軍備與戰爭製造更多矛盾與仇恨。
大陸方面説只要回到「一個中國」共識，什麼都可以談。既然如此，有人不喜歡「一國兩制」，也有人認為「九二共識」太空泛，沒有辦法為兩岸關係帶來制度面長久的穩定。我在這要向兩岸領導人建言的是，兩岸是不是可以比照當年東西德「一國兩府」(one nation two states)模式，在相互承認現實的基礎上，來解決目前僵局呢? 我認為即使蔡英文也不能否認現實中華民國憲法就是一中憲法，兩岸人民關係條例事實上就是法治化承認了中國分治的現實。
目前一個中國，事實上就是存在兩個有效統治卻分治的政府，大陸的領導人可不可以也從現實出發，放棄武力威逼，換個兩岸聽起來更舒服的說法，改變已被扭曲的「一國兩制」，對台採取更陽光的用提倡並接受「一國兩府」模式來化解兩岸僵局，開展兩岸更務實、對等、互惠的交流。我相信，「中華邦聯」、「共同市場」這些有助於兩岸長久整合的主張，都會水到渠成，為兩岸人民所接受。
事實上三十年前我第一次訪問大陸時，當時的吳學謙副總理在紫光閣接見我時，我就曾跟他當面提及「一國兩府」政策為兩岸僵局解套，我今天再度拋出議題，目的就是提醒兩岸領導人，除了軍事威脅、動員備戰之外，要解決兩岸僵局，還有更多有利兩岸人民福祉，不會傷害人民感情，更有利未來兩岸整合的選項可以考慮。
謝謝大家的聆聽。
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http://news.stnn.cc/lays/2020/1221/814500.shtml
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