今天是父親節，照理說每年的今天是與家人團聚、向父親表達感恩的節日。但是三年前的莫拉克颱風，卻讓這一天變了調。98年8月8日，莫拉克帶來百年罕見的雨量，讓許多民眾在一夕之間失去了美麗的家園，甚至也和摯愛的親人天人永隔。對他們而言，8月8日不再是充滿愛的溫馨時刻，而是心如刀割的永恆印記，是難以言喻的深沉傷痛。
如今，莫拉克風災已經滿三年了，政府的重建工作也接近尾聲。在這1095個漫長日子裡，足以讓當初在襁褓中劫後重生的嬰兒學會走路、講話；也能讓被洪水沖斷的橋樑修復、重生；還有讓重建區從零到有，成為居民的新居、新家、新故鄉。但是，這1095個日子好像也不夠長，還沒長到足以完全癒合心靈的傷口，也無法平息對逝去親友的思念。
當初政府救災的速度不夠快、不夠細膩，招致許多批評，我們虛心受教，誠心改善，所以就拿隨後的重建工作，一步一步地挽回民眾信心。我們一周後成立行政院重建會，20天後完成「重建條例」立法，三個月後通過1,165億元特別預算，四個月後搶通六大公路系統，五個月後八處環島鐵路復駛，六個月後第一批600戶永久屋落成啟用，一年後永久屋增加到1,480戶，第二年2,946戶，今（第三年）為3,439戶，已完成97%。
在這三年的重建工作中，民間團體扮演非常重要的角色，也樹立一種新模式，那就是民間負責設計興建永久屋及社區、政府負責提供土地、完成基礎建設、接通水、電、瓦斯、排除法令限制，讓原本需要兩、三年時間的工程，可以縮短在一年之內完成。因為民間跟政府的合作，大幅提高重建工作的效率，連國際世界展望會總裁任開文（Kevin Jenkins）和美國前總統柯林頓都一致肯定，讚揚這是值得推動的模式。
所以，當我今天出席莫拉克颱風災後重建民間貢獻獎頒獎典禮，看著小林村村民以夜祭舞蹈向外界感恩宣示：「小林村回來了！」我更感謝眾多參與重建工作的民間團體。莫拉克風災雖然是所有台灣人一輩子的痛，卻也是台灣災防的里程碑。歷經八八風災，我們學到「料敵從寬、禦敵從嚴」、「防災重於救災、離災優於防災」與「超前部署、預置兵力、隨時防救」的觀念，也建立新的災防系統，「地方負責、中央支援」。「八八風災」後的幾次颱風暴雨來襲，傷亡人數大幅降低，證明我們已經逐漸獲得防災和重建經驗。
今天典禮後我聽同仁說，小林村重建發展協會會長蔡松諭在領獎時說：「重建貢獻獎的意義是無形的，象徵著人人都可以是英雄。」在此充滿紀念性的日子，我謹記在心，也希望每一個人都能夠把防災、離災的經驗傳承下去，讓英雄無私的精神繼續保護著我們的土地。
