新 北市 地方自治條例的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

地方政府保護人民免吃萊豬的最後手段

民進黨政府強行讓萊豬明年元旦進口，中央鴨霸，地方政府也只好自保。新北市議會已在12月初通過新北市食安自治條例，要求豬肉製品萊劑零檢出，希望能確保新北市民不會吃到萊豬。

現在的問題是，地方訂的自治條例，若有罰則，必須要經過中央核定，才能生效。目前新北市政府已將自治條例送交行政院，但以民進黨的獨裁作風，一定不會核定新北市的自治條例。

元之在之前市政總質詢時，早就預料到這個狀況，因此要求新北市政府一定要超前部署，預先思考對策。目前市府的作法，應該會在收到中央打回票的公文後，提出行政訴訟，或是聲請大法官釋憲。

以法理上來看，中央頒布的是行政命令，並不是法律。地方議會依法訂定食安自治條例，是具備民意基礎的，中央政府應該尊重。

另外，依據憲法「中央與地方之權限」，地方法規與國家法律有無牴觸發生疑義時，應由司法院解釋，不是由行政院自行認定。

過去大法官會議曾針對中央地方法規牴觸，做成釋字第738號解釋，明白指出中央與地方法規寬嚴不一並非「牴觸」，因為中央定的是「最低標準」，地方政府當然可以訂得更嚴格、更因地制宜，這是憲法保障的地方自治精神。

例如，中央政府在「電子遊戲場業管理條例」規定，學校與電子遊戲場應距離50公尺以上，但地方自治條例可以訂定的更嚴，規定必須距離100公尺以上。

以此來看，中央規定豬肉萊劑容許量10ppb，那地方訂定零檢出，這對於食品安全的要求是更嚴的，符合釋字第738號的精神。

只不過，現在最高行政法院院長是蔡英文總統的表姊夫，蔡總統也曾將大法官叫去罵過，行政權現在獨大，司法還會不會站在地方政府這邊，就不確定了！

質詢影片：https://youtu.be/7UipMIetrak

教士說明這次全台改裝取締的狀況究竟是如何。 #很重要請分享
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簡單的說，目前的狀況分成2個，#一個是帶頭作亂的台中市政腐，另一個則是新北市環保局與中央環保署的角力鬥爭。
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先從新北市說起，他們的地方環保局擬了一套完整的機車改裝排氣管檢驗制度，而這套計劃不錯，所以中央環保署便決定整個捧去，並統一全國實施。
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但這對一般廠商壓力過大，所以改採用逐步實施，先由噪音開始管制。但新北市地方環保局認為中央環保署這種作法讓他們很不爽，所以透過所謂地方自治條例，強制讓他們原本制訂的那套規則上路，所以造就了現在的一國兩制，新北市與其他地方規定不一樣的問題。
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但這邊還是有解，這一波胡亂開單檢舉造成民怨四起，讓環保署決定加速這套新的噪音環保法上路，大約在1~2個月內就會讓我們看到。所以若真的要抗議，等他們的牛肉端出來後我們再做決定。
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#但是我們絕對支持抓光那些噪音砲管
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好，說完新北市的狀況，現在就是台中市
台中市目前的狀況就是
#濫用地方自治條例
#市長沒政績想做績效所以讓市警局胡亂開單賺績效
#把人民當成績效提款機
#反正他們吃定我們就是白痴被開完單時間過就沒事了
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台中市目前是全台灣最奇葩的地方，正常要開改裝的單都必須是所謂的「聯合稽查」，也就是環保局、監理站、警察三方都在場的情況下才能開，這點之後再和大家說明為何要聯合稽查。
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但台中市因為人手不足，#加上市警局高層智商不足，所以默認了所謂"#用棒子捅就能認同是否為噪音管"，同時還由副警察局長頒布了所謂的「取締改裝車獎勵條款」
(沒錯你們看到的那張圖就是他貢獻出來的)
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所以才會造成台中這種莫明奇妙的無差別亂開單取締風波，甚至慢慢的延燒到全台。反正他們就是吃定了我們改裝族群會乖乖認命被開單，所以當他們欠績效時就可以找我們開刀。什麼環保局監理站都不用，#警察看你不爽就可以開你單。
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也許等上面說的，環保署的那套強迫全國實施後這種亂象也許能消失，但 林佳龍放任出來的這種狀況我們如果還低聲下氣忍耐渡過，就擺明了說 #我們台灣人就是犯賤可以讓政客這樣玩
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所以教士在這邊懇請，不分四輪二輪，也無論是改裝業者或店家，我們該團結了，該是時候讓人民的力量展現給這個 #垃圾地方政腐 看的時候了。
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近期教士會試著聯絡一些有力、能與狗屁市政腐溝通的管道接觸，等時候成熟時， #我們台中見
#林佳龍你如果還有正常良知的話就和我聯絡吧

#歡迎分享
其實教士之前對立法委員這個職位十分反感，因為電視上看到的都是那些低能、在秀下限的白痴立委或議員，但在看到 劉建國委員之後，真心覺得台灣的政壇還是有救的……
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由教士這邊先進行簡報說明目前整體局勢概況，並點出幾點問題與提出的一些改進方案供在場前輩及官員討論。
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首先，感謝劉委員辛苦，在百忙之後抽空召集包括內政部警政署、行政院環保局及交通部路政司等中央政府部門的長官，與現場包括教士及 #寶哥 與 #MAAT理事 和其他如 #台電狂牛等車界大前輩們 一同開協調會，了解整個局勢與溝通是否可改進之部份。
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用戰略圖的方式來說明的話
目前的主戰區有兩區，一為台中市，另一個則是新北市。另外還有第三勢力的「網路謠言」所造成的恐怖攻擊。
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整場戰爭是由 #台中市警察過度取締點燃了引信，隨後 #新北市環保局啟動獨步全台的噪音檢測機制，外加媒體與豬隊友(?)的雙重加持，讓恐慌迅速的擴散開來。緊接著許多有心人士想藉此話題而紅，便開始散佈許多不實謠言，包括挖過去的舊文或假造聳動消息。使得全台改裝車友陷入了好似草木皆兵，任何警察都有可能是恐怖開單客的疑慮。
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而協調的結論，其實如果說馬上就要建立制度，那教士只能說抱歉不可能…因為那需要長期抗戰，無論是修法或改變制度。
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但今天針對四大重點民怨：
1.警察過度取締
2.檢驗標準不一及檢驗人員的不專業
3.監理單位的機械知識落後與不人性的驗車機制
4.線上檢舉制度是否有解
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針對第一項，警方過度取締，其實內政部警政署早在103年6月20日第1030108205號函規各部，若無專業人員不得進行排氣管或其他無法目視判定的改裝取締動作。所以事實上，台中市警察局雖然現在已經收斂許多，但5月之前的那幾波無理取締真的已經對許多車友造成傷害與對警察的不信任。
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現在警政署的做法將是會於網路上公告這份公文，並明文禁止員警以非科學方式開立所謂第16、18、43條等項目。
但其中還是保留員警擁有開立"明顯違法"之改裝項目，如拆除後照鏡、方向燈、頭燈及傳動蓋之類明顯之違規。
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在噪音環保的部份，對於排氣管噪音等項目，則是以拍照、錄影雙重蒐證並轉交由環保局審核是否召回驗車。
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在變更車輛設備關於監理單位的部份，除上述明顯違規改裝(拆後照鏡之類)，或是一些奇怪的裝置，否則只要不會直接影響行車安全，都不算違規。而真的所謂的"違法改裝"目前就是著重於車身、底盤、引擎、電系等設施。
當然我們沒辦法一次要求他們改變全部，但至少現階段在警方取締時已經有一個較"明顯"的規則。
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當然， #真的碰上刻意刁風或不專業的檢驗人員，除了車友要有一點基礎機械常識(如知道HID頭燈的作動方式)， #最好也是錄影存證以求自保。畢竟上頭講規定，難保底下會有耍白爛的少數在亂…
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針對第二項，目前中央環保署已製訂一套新式噪音檢驗認證機制，包括新管由廠商送驗取得審核得以合法販賣，以及攔檢不過及遭民眾檢舉之車輛覆驗後登記合格認證，之後也可合法上路。目前率先於北北基桃、嘉義等五大區域試辦，預計於年底擴大至全國實施。
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會有這樣措施的原因是排氣管的販售權責為「經濟部商品檢驗局」，但他們不提供排氣管測試相關的認證，所以才會出現所謂合法販售卻非法上路的問題。所以環保署才會跳出來自行辦理檢驗，新管由廠商送驗，已安裝的則可至地區檢驗所(日後公佈)檢驗，以廠商付費認證新管、民眾免費認證的方式進行。 #也就是大家吵很久的排氣管問題終於有解。
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也許不盡完善，但總是有個好的開始。
而一直被人詬病的"原廠管標籤"，其實都是裝砲管被取締後，換回原廠管去驗車，結果有些混蛋原廠管驗完，就 #大辣辣的直接在檢驗人員面前把改裝砲管換回來。所以他們才不得不推出所謂的「原廠管貼標籤」。並不是全部原廠車都要貼標籤，而是那些改砲管驗完後又馬上改回的人搞出來的……
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此外，所謂的「無標籤宵禁」及所謂「無標籤即開單」，那是新北市政府用地方自治條例搞出來的…如果真的要開幹，這個就是我們要幹的點。
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最後關於3跟4，先和大家報告，由於這次協調會主要著重在改裝排氣管的部份，但對於驗車標準及相關規定是否可修正，教士已經與交通部相關部門取得聯繫，之後會繼續進行相關的動作，也請車友們靜候佳音…(至少門被打開了)
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而擾人的檢舉達人線上檢舉制度，主要問題是在噪音防治法第十三條「民眾得已檢舉機動車輛噪音」，若是要修正則必須進行修法，並非容易之事。但環保署人員強調，這類檢舉案件的過件率低於3成，因為他們也是會經過審核，確認後才會開立驗車。若有民眾是原廠管被線上檢舉開單，也歡迎和教士這邊提出，讓我可以有資料做準備。
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最後，教士真的要和大家說，不要被網路上的案例搞的好像草木皆兵，不管怎樣都會中槍的影響。實際上的成案率真的很低，但就是會有白痴檢驗員與員警亂搞花招出來造成的特例個案，也歡迎車友們將您手上的被惡搞案例轉寄給教士，教士有能力就會幫大家找到一個處理的管道。
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畢竟溝通與理性還有事後處理，才是解決一件事的根本之道。
另外明天的台中市議會會針有議員針對目前的事件進行質詢，教士也會提供相關資料供議員進行質詢，如果可能的話會嘗試詢問「先前被亂捅排氣管開43條的人該如何後續自救?」
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最後，還是要感謝劉建國委員，他表示這種事也不需要太張揚，就是找好溝通管道大家直接對部內協商才能見到成效。
像這樣低調且思緒清楚的立法委員…真的很棒，也讓教士在政治亂象中看到了一點希望…
感謝劉委員與其他大前輩們的努力，讓我們一起把改裝這條路舖的更完整吧!

有效嚇阻毒品氾濫的方法！
毒品害人害己，持有吸食20公克以下罰鍰太低一至兩萬在沒有嚇阻力！
我在新北市議會質詢上，向警察局長、教育局長、法制局長提出加重罰鍰／未成年者家長公開姓名以此嚇阻毒品的氾濫。
＃中央不給力　＃地方自治條例