20170420【政府媒體轉型公共媒體，嚴防看不見的黑手介入】公聽會
（一）【修正不合時宜《廣電法》，避免政府經營媒體死灰復燃】
日前通傳會將中廣音樂網、寶島網兩頻道頻率收回，其中之一交給客委會成立之「講客廣播電台」，引發學者質疑是否透過政府控制媒體。另外，通傳會3月對外提出的「公設電視事業設立許可辦法」草案，其中明訂政府機關、行政法人得申請經營具「公共性或公益性」之電視事業，也被外界質疑恐讓「黨政軍」再次控制媒體。對此，徐永明國會辦公室今日召開「政府媒體轉型公共媒體，嚴防看不見的黑手介入」公聽會，廣邀學者專家討論。
徐永明委員表示，希望透過此公聽會來釐清政府媒體和公共媒體的關係為何？公共性跟公益性如何界定？以及所有權與管理權等問題。徐永明委員也擔憂，《廣電法》第5條的不合時宜，也可能會讓政府介入媒體的狀況死灰復燃，未來法規如何修正，都是外界所關心的問題。
台北科技大學智慧財產權研究所副教授江雅綺表示，公共媒體與政府媒體資金來源同樣來自政府，但公共媒體的定位為「公共利益」服務，而政府媒體可能擔負政府部門中的「特定政策」功能。江雅綺副教授認為，未來法律應該明確規範公共媒體應受到民眾的監督，但要免於受到市場或政府力量的干預。另外，財源是影響媒體方向的重要因素，如果財源不能免除政府的控制，很難達到公共媒體獨立性的目標，
財團法人卓越新聞獎基金會執行長邱家宜則表示，媒體是監督政府的第四權，我們需要的是「落實監督政府、不受政黨輪替影響」的媒體，而不是要誰執政就替誰說話的媒體。邱家宜執行長進一步表示，《廣電法》第5條是「歷史殘餘」，應該予以修正，現在許多政府廣播電台是外行領導內行，應該將其轉變為公共媒體，在制度上不受政府直接影響，把國家廣電媒體變成公共媒體是民主發展的重要方向，政府媒體應該全數回歸公共服務性質。
通傳會綜合規劃處副處長紀效正表示，大家對於「公設電視辦法」有許多誤解，當初設置《廣電法》的時候，許多關於籌設公共電視的相關規定沒有在母法裡面，都只是放在施行細則，而大法官在幾個釋憲文當中也表示，施行細則只是細節性、補充性的規定。紀副處長強調，通傳會只是將舊法規當中施行細則的部分，寫進「公設電視辦法」，通傳會絕對不會把手伸進媒體。
客委會傳播處處長游進忠表示，「講客廣播電台」是肩負語言傳承的公營電台，客委會沒有客家文化基金會，但客委會增設廣播電台至今沒有增設一個公務人員，目前的同仁完全沒有廣電經驗，卻責無旁貸，全力協助「講客廣播電台」的發展。游進忠處長也表示，講客廣播電台未來決定是走到公廣集團的經營方式，不會是一直由客委會經營，但客委會的堅持是客家的廣播和電視納入公廣集團後，客家的自主性不能被忽視。
（二）【政府媒體轉公共媒體，《公視法》修法是出路】
徐永明國會辦公室今日召開「政府媒體轉型公共媒體，嚴防看不見的黑手介入」公聽會，廣邀學者專家針對政府部會經營媒體、《廣電法》第5條之存廢和政府媒體如何轉型成公共媒體等議題，進行討論。
徐永明委員對此則提出未來的方向建議，本辦修法方向是希望能讓政府媒體轉型為公共媒體，當中包含兩個面向：第一，既有的公廣集團是否能涵蓋進去，同時又確保各個媒體的獨立性，這部分可能就會牽涉到《公共電視法》修法；第二，各部會可以設置基金會來處理，依據不同的議題和族群處理的方式會有所差異。
政治大學新聞學系專任教授劉昌德認為，「電視不需要公設」，電視需要讓專業的來經營。劉昌德教授指出，現在的公共廣電就像政府在組體育競技的代表隊，好的電視台應該是要由專業人士來組成，而不是政府來組成。國家隊的組成應該是要政府授權專業團隊來做，政府要提供足夠的後勤和相關資源。而公共媒體應受到公眾監督，讓政府的公營媒體能轉型為公共媒體，讓其組成更為公開透明和保持專業。
中央廣播電台總台長邵立中表示，官方媒體要「公共化」是台灣社會的共識，但是必須注意公共媒體要避免市場介入和防止市場失靈。另外，很多台灣文化是需要政府資源來保護，譬如客家文化、原住民文化，但是客家台、原民台很難有市場營利可言，因此需要政府資源的投入。邵立中總台長也表示，不過對於投入和介入之間的界線應如何拿捏，央廣也尊重各界看法。
公共電視台研究發展部經理侯惠芳表示，公共電視最大的問題是經費不足，但公共電視可以說是台灣目前唯一的公共媒體，完全獨立自主，領導階層不能介入節目運作，直接由製作人來負責。另外關於《公視法》修法的部分，侯惠芳經理表示，這是一個比較大型的修法，未來會有華視和客家台的專章，並把廣播納進來，未來可能變成《公共廣播電視法》。至於要如何納進來，公共電視是非常開放的態度，哪些電台可以納入公廣集團或是可以單獨存在，公共電視都可以接受各方面的安排。
文化部影視司專門委員黃秀表示，文化部成立至今也是按照《公視法》的規定來處理和公共電視之間的關係，文化部也有感於公共電視法預算的不足，尤其是現在進入新媒體的時代，公共電視的預算是明顯不足，因此也會透過科技預算向科技部爭取更多經費，再用計畫型的預算來和公視簽約。關於《公視法》的修法，黃秀專委表示，文化部是站在尊重公共電視的立場，並協助其完成行政程序。
原委會教育文化處專門委員羅美菁表示，公共價值和族群價值其實有所不同，原民台特別關注少數族群的發聲，原民台從公視獨立出來後，持續維持原住民觀點下的公共性，對於族人的人才培育上有很大的幫助。羅美菁專委進一步表示，希望未來能夠訂定《原住民族電視法》或《原住民族傳播法》，透過法令的修訂讓原住民族文化事業基金會能夠永續經營。
新聞傳播學系出路 在 [問題] 讀傳播系真的不好嗎？(文稍長) - 看板SENIORHIGH 的八卦
小魯是標準社會組 這次學測考差了決定指考 目標是傳播系(廣播電視新聞類)
上次放榜後我爸要我填環境科學與工程學系or工業工程學系
當我告訴他我的目標 並且表達出不想讀自然組科系的想法時 他開始持續貶低傳播系
他認為讀傳播系未來出路不廣 從事傳播業需要有一定的背景後臺撐(小魯不解這點) &台
灣
媒體亂象等等
他也明白我的理科程度卻硬要我進入理組科系死也不讓我填文組科系
於是父子倆起了小口角 我決定選擇指考之路放棄個人申請(父雖有意見但還是讓我去考指
考
日前與一個同學在討論科系問題時 他向我轉達一個學長的話 那個學長說做傳播媒體工作
需要後
臺(心中覺得馬的發科+無限問號
就在剛剛 我爸向親友抱怨我想讀傳播系這件事 而親友也站在我爸立場(心中馬的發科指
數100%
若我爸一直持續這個想法作法 在指考選填志願時勢必又是一場腥風血雨
想請問版上前輩們 讀傳播系不好嗎 傳播系有什麼優缺點 誰可以解釋做傳播媒體是要什
麼
一定的背景?以上問題我上網估狗了但沒有我要的答案
如果版友能有更詳細的說明 懇請傳訊息給小魯啊啊啊啊
p.s理性勿戰我父母&我心中holy傳播系
預祝各位指考戰士順利 想讀傳播系的捧油順利考上
共勉之 Fight hard with HEART！
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※ 編輯: jack211155 (36.232.10.193), 03/06/2016 18:43:12
的傳播路打拼 go go！！
※ 編輯: jack211155 (111.83.65.70), 03/09/2016 00:24:46
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