時代力量新竹市議員候選人,北區 13 號林彥甫,政見發表會全文:
這就是我過去 2 百多天的生活。
為了向市民傳達我的理念,我幾乎天天站路口、徒步掃街、騎單車追垃圾車。在每一次我遇到市民朋友的時候,我總是會和他們說聲:辛苦了!
因為我看到他們總是在為不同的事情煩惱著,擔心塞車遲到、擔心找不到車位,違停又怕被罰、擔心自己的小孩學習落後別人、擔心親人的健康每況愈下、擔心自己會不會有一天也跟著倒下。
選戰一路走來,我不斷地在思考著,未來成為議員之後,究竟要如何讓市民的生活變得更輕鬆。
為了尋找答案,我用一步一腳印的方式,走遍北區的大街小巷,試著去接觸到更多的人,試著去了解他們對於生活的想法。
接下來,我想跟大家分享,這一路上我所遇到的三個故事:關於「等待」、「勇氣」、還有「堅持」的故事。
***
第一個是關於「等待」的故事。
大家如果有在新竹市搭過公車,都曾碰過吧?等了二、三十分鐘公車還不來,也不知道還要等多久,因為根本沒有電子看板讓人知道幾分鐘後公車會到站。
過去這段時間,為了研究公車路線,以及市民的搭乘需求,我都會親自去搭公車,然後訪問司機,去了解實際搭乘的狀況。
有一次,我也遇到公車誤點超過 20 分鐘,等得很著急。上車跟司機聊天之後才發現,原來,他是 2 條路線接替著開,但由於排班過於密集,第 2 條路線根本就沒辦法準時發車。
我好奇地問司機大哥,「怎麼會這樣?有向公司反應過了嗎?」只見司機大哥很無奈地回答,「反應有用嗎?老闆會聽司機的話嗎?」
聽到大哥這樣回,我心裡其實很難過。因為真正知道問題出在哪邊的人,卻沒有人,真的在乎過他們的想法。
這讓我想起了,前陣子有個新聞,新竹市政府花費了 2千多萬在國道匝道口打造兩個裝置藝術,要讓外地人知道新竹到了。
但,與其花這 2 千多萬元,讓人知道「新竹到了」,還不如「讓人更想來新竹」。
如果新竹市政府能先將這 2 千多萬元用於研究交通需求、改善公車路網,讓市民以及外地遊客能夠有便利的交通方式,穿梭在新竹市的各個景點,勢必能夠吸引到更多人來新竹觀光、帶動地方的發展。
我知道要改善大眾運輸是一個相當困難的事情,也很少獲得民意代表的關注,但這卻是新竹市能不能成為一座「以人為本」的進步城市,很重要關鍵。
如果未來我進到市議會,我-定會嚴格督促市府改善新竹市的大眾運輸,以及公車司機的勞動狀況和工作環境,讓更多人願意搭乘公車,減緩市區塞車的狀況,整頓新竹市的交通。
***
接著,我想分享的是關於「勇氣」的故事。
兩年前,我剛加入時代力量新竹黨部沒多久,就接到一個土地徵收、居民要面臨自己的房子被拆的陳情案件。
新竹市政府為了開闢一條道路,要拆遷多達 80 棟的民宅,影響兩百多位在地居民的生活;但明明就有替代的路線方案,可以利用旁邊的公有空地,就能夠少迫遷 40 個家庭,節省 2 億多元的經費。
聽起來很荒謬吧?
印象很深,接到陳情的那天晚上約好要一起和居民討論事情,外面天氣很冷、還下著雨。
總幹事騎著機車,載我到其中一位住戶鄭大姐的家。我們抵達的時候,門是開著的,已經好幾位自救會的成員在裡面,熱烈地討論著隔幾天要開記者會的事。
一進去,我也不太清楚要坐在哪邊,於是挑了一個最角落的地方坐下來,默默地聽其他人講話,低頭作筆記。
討論到一半,飄來一股香味,原來鄭大姐從廚房端了一大鍋的貢丸湯出來,然後說:「你們一定都還沒吃飯吧?快趁熱喝,暖暖身子,這貢丸是我早上特別去市場買的!」說完,她還幫每個人都裝好一碗。
我到現在都還記得,那碗貢丸湯拿在手上的溫度是多麼的溫暖。喝下第一口的時候,我感覺自己就這樣成為了他們的一份子。而這碗貢丸湯也開啟了我和鄭大姐、以及其他公道三住戶的共同連結。
對我來說,這幾位大姐們就像是鄰居的阿嬤,特別照顧附近的孩子。她們不像是會抗爭的人,但我可以清楚的感受到她們的痛苦。
還記得,第一次帶著大姐們北上召開記者會,她們一再推託說「阿~給你們講就好」。我費了好大的功夫才說服鄭大姐願意出來代表住戶發言。
她當時是這樣講的,「為什麼明明..明明旁邊有公有的空地..不用,要來..要來拆我的房子?」這本來應該是要理直氣壯、大聲講的一句話,但鄭大姐的手卻一直在發抖。
過了一年多,不知道是第幾次的記者會,這幾位大姐已經可以在市府官員面前侃侃而談、據理力爭。我看了內心相當激動,因為我知道,她們已經長出自己的力量。
我們不是反對開路,而是反對不合理的徵收。
新竹市政府一再說替代方案比較危險,可是,當我們不斷要求市政府必須提出更完整的評估報告來說服住戶時,卻始終沒有獲得市府正面的回應。
終於,在我和公道三的大姐們一起對抗市政府不合理的徵收一年多之後,迫使內政部必須召開台灣第一場「都市計畫案聽證會」。
我原本以為,只要開完聽證會就會有好的結果,但很遺憾地,都委會的委員最後還是通過了相當具爭議性的方案。
但更令人感到憤怒的是,都市計畫通過之後,新竹市政府不但沒有再和這些大姐們溝通;
甚至!大家知道嗎?
前陣子,市府還打算舉辦公道三安置基地的動土典禮,廣發邀請函,企圖營造公道三開工的假象。結果被人質疑後,市政府不但沒有派人到動土典禮現場,後來有議員在議會中質詢時,市長的回答竟然是:「因為有少部分的居民受到煽動。」
這樣對嗎!究竟是被煽動,還是市府不敢正面回應,這些大姐們住了二、三十年的房子就要被政府強拆的命運!
在協助公道三案的過程中,我所付出的一切努力,就是為了要幫辛苦為生活打拚的市民朋友,看緊他們的荷包、把關他們的權益。
我永遠跟市民站在一起,讓他們有勇氣大聲講出他們的心聲!
新竹的進步、台灣的進步,仍需要第三勢力在地方的作為監督的力量。
所以未來進到市議會,我一定會盡全力監督市政、拒絕護航,嚴格把關人民的權益。
***
最後一個故事是關於「堅持」故事。
這是一張驗傷單,為什麼會有這張驗傷單呢?因為上周,我結束例行性徒步掃街拜票行程,在回程路上被不知名地男子攻擊頭部和腹部。當下,我雖然感到有些害怕,但更多的情緒其實是憂心。
為什麼呢?
因為我擔心我的太太、我的家人,以及團隊夥伴和支持者會因此對政治再次感到絕望。
一個比起其他大黨候選人更沒什麼資源的人、一個更認真努力,用一步一腳走遍北區好幾次的人,竟然在跑行程的時候,好端端無故被打。那將來進入到市議會,揭發弊案、為民發聲,難保不會遇到更危險的事情。
所以我很擔心,他們任何一個人會對我說,「就跟你說政治很黑,千萬不要碰了」。
幸好,事情發生之後,他們不但沒有這樣想,還跟我說「加油,堅持下去」。
所以在這邊,我要感謝我的太太、我的家人、以及團隊夥伴和許多市民朋友,這兩百多天來一路陪伴著我,讓我覺得並不孤單。
當我在徒步掃街,你們對我揮的每一次手;當我站路口宣講,你們對我的微笑點頭;當我追著垃圾車,你們握著拳頭對我說的每一聲加油,這些都是讓我能夠一路堅持到現在,並且在政治這條路上,繼續走下去的理由。
因為你們,讓我更相信,堅持走下去,就能夠看到改變的希望。
***
最後,跟大家總結一下我的政見:
第一,推動市政公開透明,實踐議會乾淨政治。讓更多市民有參與公共事務決策的機會,避免市府或議會一意孤行的狀況。
第二,監督預算合理運用,力求資源妥善分配。我會運用我財金背景的專業,幫人民看緊荷包,確保大家辛苦的納稅錢不會被政府亂花,也絕不會讓另一個像世博館一樣的蚊子建設出現在新竹。
第三,改善人行環境及大眾運輸,減緩市區道路壅塞。讓更多市民願意搭乘公車,吸引更多外地遊客來新竹觀光,帶動地方發展。
第四,為經濟弱勢者發聲,健全社福改善生活。我自己本身有輕微的視力障礙,所以更能同理弱勢者在生活上諸多的不便。我希望透過社福制度的改善,讓他們的生活變得更輕鬆。
第五,平衡都市發展和居住正義,杜絕土地浮濫開發。我支持地方要有建設,但絕不能再讓其他人的房子像鄭大姐他們的一樣,被政府不合理的強拆,罔顧人民應該有權益。
為了要實踐這些,我需要各位的大力幫忙。
所以在這邊,我要再次地誠懇地拜託所有的市民朋友,我知道你們已經對藍綠惡鬥失望很久了,但千萬不能夠絕望。
這次的議員選舉,你有不一樣的選擇,拜託大家一定要出來投票。
票投北區 13,讓彥甫做您的靠山!
票投北區 13,讓彥甫為您的權益把關!
謝謝!
***
彥甫的簡歷:
【學歷】
.美國紐約州立大學公共行政碩士
.清華大學計量財務金融學士
【經歷】
.時代力量新竹黨部北區主任暨政策研究組長
.美國社福機構 Unity House of Troy 專案經理
.海外台灣青年陣線 共同發起人
.清華大學八八風災竹蜻蜓救災志工隊 副領隊
了解更多彥甫的經歷和政見:
https://npptw.org/n5g3qa
新竹市垃圾 清 運 路線 總 表 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 八卦
金好,笑容沒變~
昨天傍晚又遇到從參選之初、就開始關注、勉勵我的一對夫妻。
我們在十八尖山、各路口相遇,昨天則是在我騎腳踏車追垃圾車時遇到。
一見到我,大姐就說:「金好,笑容沒變~」
同時也不忘勉勵我,不要忘記初衷。
我是時代力量新竹黨部第一位答應參選的候選人,因為看到黨部同仁的付出,先是答應以無給職的香山區主任在地方上走訪,看到地方需求,遇到議題就一起處理。在這樣的過程中,也確信能和黨部夥伴以及邱顯智邱律師一起,一群人以政黨的方式,集中力量跟政府溝通,有效為民眾發聲。進而再相信,能和這樣的一群人一同進議會,更是有力量,能夠為地方發聲、做代誌。
我們堅持著一貫的價值,在地方上深耕努力。
也拜託願意支持子齊前進議會的朋友,
這是我的政治獻金專戶,線上捐款連結在這裡:https://donate.spgateway.com/zihci_liao/hsinchu2018
戶名:107年新竹市議員擬參選人廖子齊政治獻金專戶
帳號:164001011304 台灣銀行 (004) 北大路分行
匯款後請填此表單,以利後續寄送可抵税收據。
https://goo.gl/forms/0HEvq4K6Jh0hvAyF2
選戰倒數兩個月,最近也有許多朋友來關心時代力量在竹苗的選情究竟如何。
作為時代力量新竹、苗栗黨部的主委,以下就來跟大家報告一下,從2016我成為新竹市立委落選人這兩年,我們在這裡實踐的是怎樣的政治。以及,我們不要怎樣的政治。
—
1、最近有些朋友看到一些新竹縣市的所謂「第三勢力」紛紛掛上與柯文哲、柯爸柯媽的看板,或找「學姊」合拍影片,也跑來問我:「柯文哲在新竹很有人氣,你們會不會也找他來站台?」
我的答案非常簡單。
事實上,這些朋友可能忘記了:2016年我們在新竹市競選立委的時候,柯文哲在支持的就是我們的對手,柯建銘總召。他和柯建銘的看板掛滿新竹大街小巷。
整場選戰,我們從未要求與柯文哲同框,還反過來用力批判他與柯建銘的合作。後來這兩年,面對柯建銘在同婚、勞基法等重大議題上的爭議,柯文哲也從未對當初這個他站台力挺的人,做出任何批判。
同時,我們反對「兩岸一家親」。很多人說這不過是一個敷衍中共的話術,不用這麼敏感。但事實上,這個詞語最早就是在2013年由習近平提出,目的是取代「九二共識」,成為逼迫台灣人輸誠的新通關密語。
貿然去附和「兩岸一家親」,讓中共有機會去向這個世界混淆說台灣的主流民意是傾向統一,根本稱不上什麼「務實的政治立場」。
對我們而言,事情很清楚:
縱然柯市長的施政表現也有值得嘉許之處,但只要仍有重大的理念差異,我們就不會去邀請柯文哲市長、及其家屬、及其幕僚,以任何形式同框或站台,更不用說考慮去簽認同卡。
這種政治,不是我們想要的政治。
2016年在新竹市的選戰,我們是這樣要求自己。2018年的今天,我們也是如此。
—
2、那麼,我們想要從事的是怎樣的政治?
就在上週,我剛剛收到新竹普來利工會罷工案,五位被告的不起訴處分書。
這幾位勞工,去年在新竹市的經國路拉起罷工封鎖線,進行合法的罷工。我和黨部同仁也到場。不料當天新竹市警局第一分局長,竟然帶頭到現場扯掉罷工封鎖線、逮捕罷工者,關到第一分局的籠子裡,一直到晚上,將罷工者移送地檢署,罪名是強制罪和妨害公務。
來到地檢署,我們才知道警局還「準備」了一名員警,表示他受傷,要多告勞工傷害罪。
一個合法的罷工,局長自己破壞封鎖線,還堅持移送勞工,簡直匪夷所思!而在旁的新竹市勞工處官員呢?他們只顧著向勞工表示:拉起罷工封鎖線,是犯了強制罪!
第二天更扯。新竹市警察局長親自到場指揮,要警察退出罷工現場一定範圍外。接著神奇的事發生了!全身刺龍刺鳳的一群人,從另一頭出現,當場就毆打勞工!我們的律師打了二十幾通電話報警,警察就是不出現!
這時候一名議員趕來了。大家認為他是來挺勞工的嗎?答案恐怕令你失望。他是站在一旁,指著勞工和律師痛罵!
這位議員,就是國民黨籍北區市議員,顏政德。罷工結束後不久,他被檢方起訴詐領助理費,遭到聲押,當庭認罪。這樣的人,兩個月後竟又獲得國民黨的再度提名,看板掛滿大街小巷。
看著不起訴書,回想起這些勞工,她們大多是年輕的女生,傍晚時下著雨,頂著寒風聚在一起吃便當,還要擔心黑道會不會來打人、 擔心警察會不會來抓人,還是令人鼻酸。
你以為這是在演大佛普拉斯嗎?不是,這是在攝影機之外,新竹市地方政治的真實寫照。
不只罷工,過去這兩年,我們還接觸到這座城市許多人們的苦難:
新竹募款餐會那天,「公道三」被徵收戶的阿姨們也來了。想到大家每天面臨徵收壓力,還是堅持來捐款給我們的候選人,就覺得很抱歉。
這兩年來,林智堅為了開一條爭論了三十年的路,堅持徵收78戶民宅,卻捨棄另一個有公有地、可減少徵收40戶的方案不用。我們黨部的同仁陪同居民參與審議、抗爭,一路爭取到民進黨上台後首次召開的「都市計畫聽證會」,一字排開與市府辯論。
但內政部都委會最後根本沒有實質回應我們聽證會上提出的爭點,就照案通過。2010年大埔事件以來,反迫遷運動一路爭取,民進黨上台後大張旗鼓新設的「土徵聽證」,至此證明根本形同虛設。
林智堅市府面對這些輾轉難眠的居民,卻是敲鑼打鼓、張燈結綵,根本還沒啟動徵收程序,與居民談下一步,就搶在選前要辦一個「安置基地動工典禮」,結果遭到批評,又連夜臨時取消。
林智堅在怕什麼?這種作為,跟我們過去批評的國民黨,又有何不同?
另外還有年輕的媽媽帶著孩子在新竹市的百貨公司搭遊樂設施,卻被當場拋飛、頭破血流,還上了蘋果頭版。事後媽媽向市府求助無門,我們協助提告,也在立院召開記者會。
結果這件事,地方推給中央,中央再推給地方,內政部說新竹市府自己就可以處理,新竹市府又推說他們無計可施。到現在五個多月,中央的規範還未公告,新竹縣市政府仍然不動如山,不肖廠商至今還在營業!
另外還有外籍移工不幸被警察連開九槍,打得肚破腸流,白髮人送黑髮人;
還有弱勢的年輕護理師簽下醫院設計的不合理合約,不堪沒日沒夜的輪班四年,決定離職,卻遭醫院提告求償;
還有竹科三期的農民過去三十年來抵抗園區的浮濫徵收,好不容易在馬政府任內暫時擋下,如今開發案又捲土重來;
還有地方的主婦們組成「我要喝乾淨水聯盟」,質疑大新竹地區的水源長期受到工業區廢水影響,飲用水質堪慮,結果新竹市府與中央畫出一個「2020年新竹飲水全用水庫水」的大餅,卻隨即又被監委田秋堇認定不可行,至今沒有下文......。
這就是我們作為一個地方黨部,過去兩年來在處理、介入、關注的事。
這不只是針對個案的「選民服務」,更是要訴諸體制的根本變革。
做這些不是為了累積個別政治人物的「人情」,而是仰賴與人民共同作戰的集體意志。
什麼是我們想從事的政治?
對我們來說,這個問題也相當簡單:
這是一個來自街頭的政黨。過去我們在街頭怎樣堅持,我們現在,就應該怎樣堅持。
—
3、當然,也有人會質問我們:「你們這樣搞,會有票嗎?」
2016年參選時,也有人告訴我們:「現在是在搞政治,不是在搞運動,政治本來就充滿了妥協!」。許多人勸我退選。
但我們堅持選到底。
幸好有選到底,讓我們知道在兩大黨的夾殺之下,還是有16%,3萬6千位市民,願意支持我們這樣的小黨,在地方紮根。甚至當年時代力量政黨票的得票率,新竹市還是全國最高。
那場選戰教會我們的是:堅持不見得能讓你贏。但堅持,讓你贏得的每一分支持,都是實實在在。
兩年後的今天,我們在竹竹苗推出七位候選人。
我們相信:如果一個地方議會,不是只充斥一堆只懂包工程、詐領助理費、詐領建設款、貪污、賄選的議員,而是能夠謹守勞權、監督「開發」、看緊預算,那我們的地方政治,才可能得到根本的改變。
根據媒體民調,目前時代力量在竹竹苗的政黨支持度,在各區都有機會撐上至少一席議員的席次。我們離當選並不遙遠。
雖然我們的經費並不寬裕,直到最近辦完募款餐會,每個候選人才勉強能配到一名專職助理,要陪他們掃街、站路口、打點大小事,完全比不上許多小黨候選人的競選團隊編制。黨部經費還有很大缺口。但他們仍日夜努力。
作為一個主委,我常常感到相當慚愧,沒能為他們募集更多的資源。但我想至少透過這樣一篇文章,讓大家看見、並且向大家承諾:這就是我們的路線。我們會堅持下去。
如你也認同,歡迎你支持我們的候選人:
新竹市北區: 林彥甫
新竹市東區: 蔡惠婷(小鳥老師)
新竹市南區: 黃瑞誠(鬍子老師)
新竹市香山區:廖子齊
新竹縣竹北:連郁婷律師
苗栗縣第四選區(後龍、造橋、竹南): 宋國鼎律師
苗栗縣第五選區(頭份、三灣、南庄): 曾玟學
謝謝。
我們一起努力。
—
時代力量新竹黨部線上捐款連結:
https://donate.spgateway.com/npp/hsinchu
新竹市垃圾 清 運 路線 總 表 在 蔣月惠縣議員服務專區 Facebook 八卦
蔣月惠縣議員辦公室
主旨:有關台灣農林公司屏東老埤農場,「屏東縣內埔鄉農場段554地號等110筆(龍泉段46地號等105筆)土地農地水土保持計畫(第二期)」已完工之永久水土保持工程,現場會勘日期110年9月23日星期四下午2點,會勘地點:台灣農林屏東分公司屏東縣內埔鄉龍泉村中勝路1號,敬請派員相關權責單位學者專家參加,請查照見復。
說明:
1. 村民認為葉科長書面意見提及台農公司水保計畫第二期
工程於今年7月8日縣府已發完工證明書,但此次豪大雨中林村主要三條道路比以往積淹水更嚴重,村民無法出入,尤其聯通街靠近台糖舊廢棄道路附近住宅及農田淹水相當嚴重,附近居民飽受淹水困擾,是否請葉科長安排9月23日(星期四)下午2點邀請農委會水保局李局長、台農公司吳董事長、受台農公司委託水保工程規劃監造技師机技師、台農公司林主任、縣府水利處江處長、水工科科長、水保科科長、委外完工檢查教授及高雄市技師公會代表、屏科大退休水保系謝教授(專長植生工程)、蔣議員、內埔鄉代黃代表、中林村來村長、中林村簡易自來水潘主委、中林村社區發展協會潘總幹事、台灣基督長老教會中林教會邱牧師、村民代表謝先生、潘小姐母女、陳情人許小姐等村民約10人共同會勘已完工台農公司第二期水保工程現場(請葉科長同時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完成完工檢查紀錄表及完工證明公函)及中林大排第二期已完工工程現場,共同找出淹水解決之道。
2. 會勘有關台灣農林屏東分公司農場段554地號等110筆
(龍泉段46地號等10 筆)土地農地水土保持計畫(第二
期) 已完工之永久水土保持工程,請屏東縣政府水保科葉
科長屆時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完
成完工檢查紀錄表暨已核發完工證明書公函至會勘現
場。
3.附上8/15.4/12日會議記錄
正本:台灣農林總公司.屏東縣政府.台灣農林公司屏東老埤農場.
.中林村辦公室.
副本:蔣月惠縣議員辦公室.
中華民國110年8月19日
台灣農林敦親睦鄰第七次說明會會議紀錄
一、 時間:中華民國110年8月15日下午2時
二、 地點:中林村活動中心
三、 主席:屏東縣議員蔣月惠
四、 出席人員:如簽到簿
五、 紀錄:許00
六、 主席與與會人員報告:縣府水保科葉科長未出席,有傳簡訊給蔣議員內容為有關8月15日中林協調會一案,因家裡有急事,不克前往,提供書面意見一份。
七、 4月12日共同會勘中林段施工中水保工程共14項會勘結論綜合討論:台農公司代表林主任表示針對14項會勘結論討論不便代表公司發言,一切交由總公司統一發言處理,陳情人許小姐感謝林主任向公司反應已將環保流動廁所移往灌溉機房後方,另第一次敦親睦鄰說明會訴求之一,中林村主要道路聯通街逾百年既成道路被鐵皮圍籬阻隔致垃圾車無法迴轉,垃圾不便清運,經林主任向公司反應後已做退縮帶,垃圾車已能迴轉清運垃圾,陳情人許小姐希望台農公司尊重中林村另一主要道路觀山街逾百年既成道路事實,是消防車、救護車、垃圾車行經路線,本敦親睦鄰精神勿作路障阻隔,以維護村民就醫、救護、公共安全衛生等基本需求,來村長則表示將提供二次淹水受災農民清冊希望台農公司本敦親睦鄰精神善意回應發給受災農民慰問金並請林主任代為轉達4月12日共同會勘村民共14項會勘意見反映給總公司處理,簡易自來水潘主委及黃鄉代則希望以後說明會台農總公司請指派具裁決權能做決策主管出席會議才能解決問題,潘主委並鄭重強調台農水保工程不能引水入庄,不可造成村莊水氾,請縣府水利處督導暨行政指導台灣農林儘快處理中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵經截流溝引排至中林大排工程,潘主委鄭重強調聯通街500號附近約20多位地主水溝屬私人灌溉溝,非公家排水溝,上週豪大雨來襲,中林教會潘長老表示,8月7日中林教會電梯線路遭雷擊損壞(預計維修費用約10幾萬)及雷擊教會牧師舘2台電腦造成故障,村長也表示村辦公處廣播系統遭雷擊故障,等待修復中,今日下午1點多開宣傳車以克難方式廣播通知村民開會,陳情人許小姐希望台農公司就上次會勘時林主任曾允諾反映總公司儘速處理遷移3根電線桿並請做好避免遭雷擊裝置以保護園區員工及村莊村民生命財產安全,此次雷擊幸好未造成村民傷亡,潘主委表示歷經多次說明會暨會勘,村民各項建議意見,台農公司僅改善聯通街拆除鐵皮圍籬改作錏管圍籬並做退縮帶讓垃圾車迴轉清運垃圾暨將正對369巷12之1號許宅流動廁所遷移至灌溉機房後方,台農公司溝通誠意明顯不足,蔣議員發覺台農公司有善意改善智慧茶園揚塵問題(揚塵有減少現象),希望台農總公司注重在地民眾意見,做好中林段永久水保工程,社區發展協會潘總幹事希望台農公司做好製茶廠污廢水處理暨請縣府繼續向中央爭取中林大排第四期經費,以解決地方長期淹水困擾,中林教會邱牧師則希望台農公司注重在地偏鄉弱勢村民心聲,善盡企業社會責任,企業與村莊、村民共同創造雙贏,一起做好鄰居,潘主委認為歷經多次說明會及會勘,台農公司若一直誠意不足未積極改善永久水保設施,將繼續在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料及訴諸新聞媒體輿論公評並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
散會:下午4時
紀錄:許00
主席:蔣月惠
備註:詳細內容請見蔣月惠議員服務專區110年8月15日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議,以直播影音檔為準)
屏東縣政府水利處水保科安排「台灣農林開發案中林段施工中永久水土保持工程」現場會勘紀錄
壹、 時間:中華民國110年4月12日(星期一)下午2點
貳、 地點:台灣農林屏東分公司及開發案中林段現場
參、 出席人員:如簽到簿
肆、 主持人:縣議員蔣月惠紀錄:許00
伍、 現場會勘結論:
一、 台農辦公室及警衛室間新設排水溝排水設施將水流引向中林村設計,龍潭村、龍泉村不會有淹水情形發生,村民質疑台農開發案水土保持工程應確保開發案最下游中林村村民生命財產安全不受到危害,中林村位居開發案最下游,也最危險,為何不採將水往東老埤溪(牛角灣溪)排放(日治時期設計,村莊不曾有淹水情形發生),中林段約8條縱向(東西向)加蓋狹長排水溝,每逢豪大雨洪水易直衝入庄致氾濫成災,中林村村民生命財產將受到嚴重威脅,無法安居樂業,中林村簡易自來水潘主委鄭重強調水絕對不能入庄,不能影響到村庄村民生存權,水保工程攸關民眾生命財產安全,請做好智慧茶園排水系統暨聯外排水設施(聯外排水如何銜接排放,是否有檢討區外排水系統之承受能力?),面對即將到來的汛期(5月1日至11月30日),中林村民更是備感不安,請積極改善排水系統等永久水保設施工程。
二、新設老埤製茶工廠排水溝出水口太靠近養雞場及村莊,排水溝規格目測不到1米深1米寬,排水系統設計朝向中林村,每逢汛期、豪大雨或颱風季節若排水系統不足、不順暢,恐造成養雞場及村莊水氾,將影響養雞場及民宅和村民農作物損失等生命財產權益(生存權),請台農公司平時須注意製茶廠排放汙、廢水避免入庄,汛期、豪大雨、颱風季節尤須加強處理與維護,避免影響養雞場及民宅和農田農作物生命財產安全。
三、十三公墓附近排水系統,排水溝目測不到1米寬及1米深(約45公分排水溝)排水會有很大問題?請更改設計擴大至4米寬4米深並請做好聯外排水設施?又14公墓附近沉沙滯洪池設施是否符合水土保持技術規範規定?(技規第91~97、165~166條),永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠?流入口、排放口及溢流口之設置是否得當?滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形?沉沙滯洪池主要的功能是調節暴雨所產生逕流與減少土石下移,中林村位居開發案最下游,也最危險,若逢豪大雨,洪水氾濫,來村長家首當其衝,又村中主要道路嚴重淹水致交通中斷,居民無法上班、上課、就醫,恐危及村民生命財產安全,請積極改善永久水保設施工程。
四、107年8月23日第一次淹水,中林村民農田及農作物遭受損害,受災農民皆未獲肥料賠償,109年5月22日第二次淹水迄今,台農公司尚未決定賠償標準,對受災農民形同在傷口撒鹽(農作物收成不易,靠天吃飯)又台農公司於開發期間因開挖整地至今所形成施工噪音、空污、揚塵、無人機噴灑農藥等對村民身心健康影響很大,尤其無人機最近每逢週四夜間6點至9點飛行高空噴灑農藥是否符合相關法律規定(交通部民用航空局民用航空法搖控無人機專章第99條之9至第99條之19及第118條之1至第118條之3規定,自109年3月31日施行)?中林村東邊樹木群大多被剷除僅餘少數樹木(來村長、社區發展協會陳理事長、潘總幹事向屏東縣政府陳情淹水案,於107年9月18日上午10點假中林村活動中心召開「中林庄後背脊被割流血公聽會」,會議中村民主要訴求:停止過度開發山坡地、保留山坡山溝現有雜項林木、村莊後面(東邊)保有綠帶,列為公共設施)少了樹林屏障,村民擔心高空農藥噴灑飄散至村庄(茶園離民宅區約10公尺,太靠近民宅區)整個中林村庄聞到濃厚農藥味,之前說明會林主任表示農業用藥成份屬公司商業機密,不能對外披露,僅說明係短期性接觸性用藥,7天就失效,但居民擔心每隔7天就噴灑農藥,村莊東邊綠帶又大都被剷除僅留聯通街447巷沉沙滯洪池後方小樹林及觀山街尾端小樹林,無人機高空噴灑農藥飄散至村莊,中林村因地下水源豐沛,村民飲用豐沛純淨的地下水,台農公司噴灑農藥是否會汙染中林村地下水源?村民憂慮居住生活品質大受影響及會不會有致癌危機?村民擔心被廢村,台鳳時期種植鳳梨不需使用農藥,村民長期處於心理恐懼下如何安居生活?是否違反憲法及憲法增修條文保障人民基本人權(生存權、居住權、環境權)暨「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」二公約相關規定?請台農公司做好無人機噴灑農藥管理,開發案至今,台農公司是否有提供敦親睦鄰經費睦鄰社區?是否有舉辦敦親睦鄰社區公益活動?是否有關懷社區獨居老人及中低收入戶、偏鄉弱勢兒童、青少年?對中林村民淹水受災農民是否有表示主動關懷?中林村二次嚴重淹水(107年8月23日、109年5月22日)受災農民皆未獲補償損失,村民現場一致決議希望台農公司本敦親睦鄰企業社會精神,發給受災農民慰問金,目前二次淹水受災農民資料正由村長及村幹事幫忙受理統一造冊登記後將清冊送往農林公司,希望農林公司有誠意發給受災農民災害慰問金及撥款300~500萬災害補償金(之前107年9月18日第一次說明會主要訴求為再造成災害時1、前往農林公司(農場抗議)2、要求災害補償3、設立專戶委員會處理)給中林村運用於災害損失、檢驗簡易自來水費用、村民健康檢查費用等,由中林村設立專戶委員會處理,村長召開村民大會(村中大事),村幹事做成會議記錄,由村長及村民共同決定成立委員會組織章程辦法管理,選舉理、監事等委員及決定各項賠償標準及項目用途,中林村專戶委員會,每月於中林村村辦公處公告欄張貼每月財務收支月報表,各項會議資料、憑證列為永久保存檔案,於每任村長卸任時,列入移交項目。
五、觀山街369巷12之1號民宅後方於日治時期、台鳳及台灣金聯時期並無露天蓄水池、灌溉機房(泵站)、縱向(東西向)路寬4米狹長碎石路、加蓋狹長水溝、出水口處及約30多根直立電線桿直衝民宅,机技師基於何理由做如此設計?又委外審查屏科大水保教授群及高雄市技師公會技師代表及核定縣府水利處官員為何都未察覺水保計畫設施不合理性?(廣達717公頃土地面積,計畫種植500公頃茶葉,邊坡約200公頃,水保設施離民宅約5公尺,與鄰地、鄰宅、鄰村是否符合安全距離?),將心比心,若是机技師自家房屋後方會做這樣不合理(很奇特)設計?此不合理設計嚴重影響許宅憲法保障人民生存權(土地正義、環境正義、景觀正義),又中林段二出水口處附近,待設置紐澤西護欄以保護園區車輛行進安全及附近民宅區生命財產安全,另約30多根直立電線桿離369巷民宅區太近,為何不沿用台鳳時期電線桿沿村路設計?電線桿一般皆採沿村路設置,很少幾乎沒有設在民宅後方,而老埤農場是有名高危險「落雷區」(每逢5、6、7、8、9、10月間是雷雨季節),以往電線桿設在路旁時,就常因雷擊損壞居民電腦網路及造成電器用品故障甚至雷電擊中村民及農場工人致傷亡,與老埤農場一溝之隔全國最大校地屏科大校園與老埤農場同屬落雷密集區,為防雷擊,整個校區架設約113支避雷針(全台避雷針密度最高學校),學生間流傳著屏科大最著名的特產就是「午後落雷」,學生考取屏科大要先學會「避雷」,有一年全國大露營在屏科大舉行,露營學生遭到午後雷擊,都被「電」的手腳酥麻,現約30多根電線桿離民宅區又更近(約5公尺),將強烈電流引至民宅區,造成居民內心很大恐慌,生命財產遭受嚴重威脅,林主任當場簽名保證將向台電申請遷移3根電線桿(費用台農公司全額負擔)遠離民宅區並將電流引至路邊,以減輕居民內心恐懼(之前說明會林主任曾允諾遷移4根電線桿,費用由公司全額負擔),請台灣農林公司做好茶園安全系統建置如避雷設施等以保護員工安全及民宅區居民生命財產不遭受損害又環保流動廁所直接面對369巷12之1號住家,影響民宅區景觀視線,是否遷移至灌溉機房後方?林主任當場簽名保證一週內(下星期一)完成遷移至灌溉機房後方,陳情人許小姐希望台農公司做好中林段永久水保工程設施,不要影響到村莊生存權。
六、村民希望台農公司儘快將目前中林段全段約1米深1米寬排水溝變更設計為4米深4米寬規格才能應付豪雨時候的龐大雨量及設置中林段全段安全距離緩衝綠帶(緩衝綠帶具水土保持功能、防火、防風、防災、遮蔽、綠蔭、隔離、防噪音、防揚塵、防農藥汙染等)及來村長提及之前會勘時屏科大教授曾建議中林段全段建造擋土牆以保護下游居民安全(目前中林段僅在二出水口處設置二小截約1公尺高擋土牆,村民希望建照2公尺高擋土牆,擋土牆需有良好排水減壓設計,擋土牆高度、厚度及洩水孔須符合規定)及做植生工程綠美化,又中林段全段邊坡護坡工程(邊坡安全性設施)及中林段全段植生工程(水土保持技術規範第57~63條規定)等永久水保設施也請儘速施工,另緊鄰村庄東邊待設置水平距離10公尺以上緩衝綠帶(以往屏93線鄉道,老埤農場~大埔8.972公里,104年9月22日經屏東縣政府公告廢止,以前村莊與屏93線鄉道至少有20~30公尺以上安全距離),原屏93線道路附近有原始林植生隔離綠帶,現山坡地已被開挖整地成平地智慧茶園,原始地形、地貌大為改變,智慧茶園與中林村需有多少安全距離(多少公尺緩衝綠帶)才能保護中林村居民生命財產安全,緩衝綠帶並請台農公司本敦親睦鄰精神列為村莊公共設施(第一次說明會主要訴求)
七、觀山街尾端台農土地50年以上樹木群於日治時期、台鳳、台灣金聯時期時,即做為與村莊緩衝綠帶,請繼續保留樹木群,樹木具水土保持功能,陪伴中林村民一起成長珍貴感情、兒時記憶並請尊重觀山街百年既成道路事實,是公眾通行及救護車、消防車、垃圾車出入路線,村民希望勿作路障阻隔,以保障村民通行及救護、救災、公共安全衛生等基本需求。
八、中林村村尾(南邊)最後一個沉沙滯洪池設計是否符合水土保持技術規範規定?(技規第91~97、165~166條),永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠?流入口、排放口及溢流口之設置是否得當?滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形,又沉沙滯洪池距離民宅太近,住戶擔心長期沖刷將導致地基掏空、影響居住安全,又滯洪池附近三戶民宅後方被整地挖成約4層樓高高度,謝先生及潘小姐及村民質疑是否屬水土保持計畫書開挖整地施工範圍?是否有作臨房鑑定?會不會影響房屋結構?危及三戶住戶生命財產安全?謝先生希望台灣農林公司當務之急,儘速建造50~100公尺安全工法擋土牆(90公分厚度)及邊坡護坡工程,以保護3戶民宅生命財產安全,汛期將近,謝先生希望台農公司一個月內施工完成,又滯洪池附近,土地有3米落差,也請台農公司90度作箱涵將水引排(沉沙滯洪池溢流口溢流水引入截流溝至中林大排排出),大致可減輕109年5月22日朝元禪寺附近淹水惡夢歷史重演問題,謝先生希望台農公司加強中林段下游永久水保設施修護及每年汛期前至少清理排水溝及沉沙滯洪池一次以維持排水溝及沉沙滯洪池順暢不淤積,避免造成下游淹水,中林大排已完工第一、二期約二億六千萬工程及進入土地徵收協議價購第三期約一億多工程大多徵收中林村民農地,中林村民為配合政府治水公益而犧牲祖先傳承下來農地暨辛苦貸款所取得農地,請水土保持義務人及監造技師確實做好智慧茶園園區排水系統及聯外排水設施等永久水保工程,村民希望中林大排第三期工程(縣府水利處水利工程科負責)能一次到位,避免二次大排截流溝選址欠周詳致未能發揮有效截水功能,需另施作約700萬元截流溝應急工程(全國人民辛苦納稅錢)補救改善情形發生,簡易自來水潘主委希望縣府水利處將已完工中林大排第二期截水溝挖深並督導、行政指導台農公司於中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵引入截流溝至中林大排,大致可避免109年5月22日淹水情形產生。
九、朝元禪寺附近台農公司土地靠近屏科大野生動物所旁排水溝之前被封住,排水會有很大問題,縣府葉科長於去年12月對農林公司依水保法開罰6萬元行政罰單並限期改正,台農公司已改善完成(被封住排水溝已打通),另朝元禪寺南、北邊至村莊南邊臨道路原排水溝被台農公司填平,之後經村民要求改善,但新設離地約45公分「懸空」排水溝與地勢不符,無法發揮排水功能,請積極改善「懸空」排水溝工程。
十、台農公司老埤農場土地面積廣達717公頃,台灣首座最大平地智慧茶園開發案,農林公司送經營利用計畫書給屏東縣政府農業課農業經營科,經核轉農委會審查,農委會104年3月3日核發開發許可函,屏縣府核定在案(農企字第1040203617號函),農委會審查許可農地農用,如未依計畫執行,政府馬上可廢止許可,將原最大坡度小於百分之15山坡地(山坡高度約海拔65至150公尺之間)開挖整地為平地智慧茶園,台農公司委託机00水保技師規劃,經屏東縣政府水利處委外學術單位屏科大水保教授群及高雄市技師公會代表審查通過(屏科大校內設水土保持技術教育中心及複合土砂災害防治研究中心、有鑑於屏科大防止土石流有一套,農委會水土保持局為因應極端氣候災害於屏科大建水土保持國際示範場域,技術並已輸出至泰國),經縣政府水利處核定,廣達717公頃土地竟免環境影響評估(環境影響評估係指基於國家長期發展利益,環境保護與經濟發展應兼籌並顧,於一九九四年公布環境影響評估法,規定各種開發行為,在規劃階段應同時考量環境因素,不合乎規定者,不得開發,以達永續發展之目標)免環評易導致開發過當或不當開發問題,下游居民生命財產恐將受到嚴重侵害,台農平地智慧茶園717公頃大開發案關鍵在於為何主管機關認定免環評?又水保計畫未資訊公開及公民參與,開發前未至村莊開說明會(開發案受影響周遭地區保全對象居民知情權),計劃書未提到中林村三字,對村莊很不尊重,請台農公司依計畫書確實做好水保工程及机技師做好監造水保工程,屏科大水保教授群及高雄市水保技師公會技師暨水利處(嚴格把關)落實施工中監督檢查會勘,以預防各項坡地災害之威脅,避免下游居民無辜受害,葉科長表示台農公司二期二新水保計畫已核定目前施工中,村民則希望已核定二期二計畫書是否能讓蔣議員及來村長、簡易自來水潘主委、社區發展協會潘總幹事及村民代表閱覽,確實做好永久水保工程,財團大開發案可促進地方發展,但也應兼顧環境生態,避免損鄰、擾鄰情形發生並做好睦鄰設施,財團與村民理性溝通協調,創造雙贏(台農公司平地種茶成功,中林村民安居樂業),逾百年老字號台農公司(創立於1899年)及近百年歷史屏科大(創立於1924年),78年遷校至目前的內埔校區及144年歷史中林教會(創立於1875年)、逾百年世代居住於中林村居民應該有很深緣分,期待大家一起結善緣,做伙做好鄰居,共存共榮。
十一、請水土保持義務人(台農公司)及負責承辦監造技師(机技師)及屏科大水保教授群(審查委員群)和最近一次約3月19日縣府水保科安排水土保持施工中監督檢查屏科大退休黃教授,專長水土保持及高雄市水保技師公會技師一名暨縣府水利處長、水利工程科科長、水土保持科科長依水利法、水土保持法、水土保持法施行細則、水土保持技術規範、水土保持審核監督辦法、山坡地保育利用條例等確實做好、督導各項檢查項目(一)水土保持施工告示牌;(二)開發範圍界樁;(三)開挖整地範圍界樁;(四)臨時性防災設施;(五)永久性防災設施(排水設施、沉砂設施、滯洪設施、聯外排水、擋土設施、植生工程、邊坡穩定設施、其他等);(六)改正事項是否完成;(七)承辦監造技師是否在場;(八)是否備妥監造紀錄(內含颱風豪雨水土保持設施自主檢查表);(九)災害搶救小組是否成立及中林大排工程,以保障開發案中林段下游(中林村)600戶1775人居民生命財產安全。
十二、請縣府水利處官員及委外施工中水保工程檢查教授及高雄市技師公會技師代表依水土保持技術規範及水土保持技術審核監督辦法等確實做好台農智慧茶園開發案中林段施工各項檢查(檢查係屬行政監督檢查,屬未抽驗、隱蔽或工程品質部分,應由水土保持義務人及承辦監造技師負責),以保障中林村下游居民生命財產安全(檢查下游排水設施是否完善?督促開發單位及監造技師加強水保設施維護管理,保護下游居民安全)。
十三、行政院農委會水保局訂定每年5月為「水土保持月」,農委會水保局密集舉辦各項宣導活動,宣導民眾水土資源保育觀念,並以「水土保持做好沒煩惱,農村幸福樣樣好」為宣導標語,是否請縣府水利處葉科長安排農委會水保局李局長、台農公司吳董事長(新竹市地重劃天王,最注重在地居民意見及改良排水系統)、蔣議員、來村長、潘主委、潘總幹事、屏科大退休黃教授(專長水土保持)、屏科大退休謝教授(專長植生工程)共同會勘中林段永久水保工程,相信在李局長和吳董事長及專家學者官員診斷下,中林村民應可遠離逢大雨必淹水噩夢困擾,村民能安居樂業。
十四、預訂7月4日(星期日)下午2點假中林村活動中心召開第七次敦親睦鄰說明會,請台農公司代表林主任向屏東分公司及台農總公司反映村民會勘意見,台農公司有二個多月時間好好改善各項永久水保設施工程及遷移電線桿暨公司高層討論決定二次淹水受災農民災害慰問金及中林村災害補償金金額,期許台農公司做好敦親睦鄰企業社會責任,簡易自來水潘主委表示歷經多次說明會及會勘,台農公司若一直誠意不足未積極改善水保設施,將在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
備註:詳細內容請見蔣月惠縣議員服務專區4月12日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議,以直播影音檔為準)