新北市容積移轉最小面積的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

【買車位注意／上】內政部拿車道試刀 減少無買車位者分配到不合理公設
房市升溫、房價居高不下，民眾買房當然要計較有無虛坪，有不少民眾質疑房子坪數被灌水，讓建案「公設比」過高問題再受關注。內政部開始研究如何降低虛坪，將先從「車道面積」試刀，要減少「沒買停車位者」分配到不合理的地下室公設，預計下半年推動。

先前瓏山林建設在大台北地區的不少建案，就因在預售屋買賣契約中，並未揭露「車道」屬公共設施的資訊，直到交屋時才把車道面積分給住戶，並要求補交價款，讓沒購買停車位的住戶也要多付錢買公設，後經住戶檢舉，被公平交易委員會裁罰上千萬元。

車道由買車位人還是全體共同分擔？ 買賣契約寫清楚
業界人士說，一般建案的停車場車道，有些由買車位的人共同分擔，也有些由所有住戶共同分擔，重點是看買賣契約有無寫清楚，不能隱匿重要交易資訊。

內政部營建署長吳欣修說，建案公設比過高問題再受關注，民眾最常反映的就是「我又沒買車位，怎還分攤到這麼多車道面積公設」。他認為，地下室兼具防空避難與停車空間，現行多數建商的作法是，扣除掉所有停車位之後，剩下的車道公設面積，就由全體住戶分擔，但依照「使用者付費」原則，有買車位的人，當然要多負擔一些車道面積公設。

建案「公設比」過高問題不斷受關注，有的建案在廣告看板上都會載明公設比，尤以「低公設」的推案更會詳列數字。

不過，內政部地政司則說，雖有人沒車位，但也會用到地下一樓的垃圾間、機電設備室等，怎樣的登記規定比較合理，將繼續研究，但有車位者，確實應多分攤一點公設。吳欣修也說，現已著手檢討「建築技術規則」，會在上半年與業界充分討論，預計下半年推動此制度。

此外，另一個常被詬病的浮濫公設就是「管委會空間」，也是建商最容易作怪之處，常被建商變成圖書室、健身房、KTV、遊戲室等。吳欣修說，管委會使用空間、機電設備空間、安全梯的梯間、緊急升降機的機道、特別安全梯與緊急升降機的排煙室，這五項雖不計入容積，但其面積的總和，也不得超過該基地容積的15%。吳說，現研議兩種「適度限縮」作法，一種是整體降低這15%，另一種是限制管委會空間的比率，像是最多只能有5%。

住展雜誌研發長何世昌指出，車道面積最常被建商灌水，只要地下室車位的面積設定愈少時，地下室其他部分，分攤為全體公設的面積就會愈大。

房市作家SWAY則提醒，地下室車位是最容易動手腳之處，一些看不到的角落、閒置空間，都常遭建商擅自挪用，如當成湯屋或健身房，最終還被檢舉而拆除。他建議官方應表列清楚，哪些設備屬於全體可分攤的公設。

【買車位注意／下】買房被讓價別開心太早 小心是漲在車位
聯合報 ／ 記者何醒邦
大台北地區不只房價貴，車位價格也令人咋舌，自有實價登錄以來，最貴的停車位落在北市信義區豪宅皇翔御琚，一個要價870萬元，近期車位價格也有持續拉高趨勢。專家表示，其實車位一直是用來「喬房價」的好工具，有的銷售人員會故意不漲房價，卻在車位動手腳，消費者一定要留意。

此外，內政部地政司說，為了解決停車位過小的問題，曾在6年前建議建築業界，停車位空間至少要8點多坪才屬正常合理，所以若小於8坪，有可能是被灌入到公設中；而為配合民法規定，今年起預售屋買賣契約中的共有部分停車位，已經無土地持分。

車位價格不太會因屋齡而減損 近年有拉高趨勢

房市作家SWAY說，一般停車位的價格都是固定的，不太會因建物屋齡而減損，但最近車位價格漲價很多，有持續拉高的趨勢。住展雜誌研發長何世昌表示，很多人會殺房價，但停車位鮮少有人殺，常常是「不二價」，現在卻有不少預售建案邊賣邊調高停車位價格，新北市郊區甚至已開出200萬元一格的行情；桃園青埔重劃區竟出現一格要價220萬元，直追雙北市。

何世昌說，車位是調節房價的好工具，尤其是在眾多建案競爭激烈的重劃區，有的銷售人員會故意不漲房價甚至讓價，卻默默在車位上動手腳，消費者要留意；而先前房市大多頭時，很多豪宅的單坪價格不敢超越每坪300萬元的「彭總裁防線」（指央行前總裁彭淮南對房價的最高容許限度為300萬元／坪），就刻意將車位價錢拉高，使每坪房價落在290多萬元、不超過300萬元。

停車位小於8坪 恐是車道被算在公設中

房產專家SWAY表示，最常被建商灌水的公設就是「車道面積」，一般平面停車位約8到15坪，機械則為5到8坪，若登記的車位坪數過小、在8坪以下，很可能是車道被灌入到公設中，等於被扒了兩層皮。

目前停車位大致有三種類型，分別是法定車位、增設車位與獎勵車位；法定車位原本就多計入共有部分內，沒有獨立權狀，必須跟隨房屋買賣而移轉。增設車位與容積獎勵停車位則有獨立權狀，可以登記為專有部份，可以單獨買賣。

修法將車位列入「共有部分」 無土地持分
內政部地政司表示，依現行民法規定，土地持分以「專有部分」，像是客廳、廚房、臥室等主建物，及附屬建物如陽台等面積去計算比例；但修正後、已在今年上路的預售屋買賣契約中，停車位是屬於「約定專用」，並非「專有部分」，所以此次修法將車位列入「共有部分」，未來不管買多少車位，都不會分配到土地持分。

內政部也表示，本次契約修正僅是配合民法規定辦理，不會影響已完成產權登記的原有建物。但業界人士指出，因修法到上路較為倉促，許多賣到一半的預售建案，就出現去年的買方適用舊制、配有土地持分，而今年的買方適用新制、沒有土地持分，這種「一樓兩制」的怪象。

新板特區二十年

上圖攝於1999年，鏡頭往北方鳥瞰板橋。畫面上方的山水是觀音山與大漢溪，右上角跨越大漢溪的橋樑為大漢橋。畫面下方的大區域工地乃開發中的新板橋車站特定專用區（新板特區），特區的左上角有塊長200公尺的滑輪場，是全台灣最大的滑輪空間，後來完工後取名為「追風廣場」；這塊地原本要規畫為國際觀光旅館，結果行政院決定將之拍賣以補貼國庫，於是財政部國有財產局便以容積移轉的方式，將土地無償提供給台北縣政府開闢公園用，而台北縣政府在取得這塊土地之後，便配合空橋系統，除去了原本追風廣場的水泥舖面，改種植700棵喬木，綠化新板特區的景觀，將之變成了「新板萬坪都會公園」，佔地達7.7公頃，為都會精華區難得的大型綠地。

下圖截自 Xbike 空拍影片（https://youtu.be/oQUy2PPLMz8），攝於2020年3月16日。

1990年代初期，台北縣政府將文化路、漢生東路、民族路及民權路間之48.2公頃土地，訂頒「新板橋車站特定專用區」都市計畫，進行大規模更新，使其成為台北都會區西副都心，其位置就在台鐵板橋車站和台北縣政府附近。

台北縣政府所規劃的新板橋車站特定區，簡稱新板特區，是一處集合鐵路、高鐵、捷運三鐵合一的交通中心。1990年代，台北縣的鐵路開始進行地下化；1995年後，原板橋酒廠之地全部改為新板橋車站的預定地，用以興建一座台北車站之副車站，而在新板橋車站完工之後，便緊接著進行台北縣政府的整建。

新板特區位於台北縣（今新北市）入口門戶，地理位置優越，為北縣核心之都，交通四通八達，南北二條高速公路貫穿其中，四鐵共構，為北台灣交通樞紐及轉運中心。新板特區以台北縣政府為核心，四周分別以漢生東路、民權路、文化路、區運路為界，全區面積48.2公頃（其中公共設施29.53公頃達61%），土地使用分區以旅館業、大型商場、休閒娛樂業、事務所、服務業及住宅為主；計畫年期自1994年起至2011年止，共計17年，計畫人口為8,300人，粗居住密度約172人/公頃。開發方式分別以區段徵收、市地重劃及都市更新方式辦理，全區開發建設均納入都市設計審議範圍。

擁有台灣最先四鐵共構成型的板橋車站（高鐵、台鐵、捷運板橋線、捷運環狀線），加上附近有長途客運站及短程公車站，使得新板特區成為新北市最完善的交通樞紐，被定位成大台北淡水河西岸約250萬人口腹地的都會中心。

車站對面的新北市政府（原臺北縣政府）辦公大樓於2003年1月完工，其前方的「市民廣場」（原縣民廣場）除了提供都會核心區域的大型開闊空間外，也提供大型活動舉辦之場地，迄今舉辦過金馬奬、亞太影展、新北市冬季系列活動（新北市歡樂耶誕城、連結台北最HIGH新年城、寒假活動、年貨大街、春節活動，以及元宵燈節活動）、民歌之夜等大型活動。

中山路上的遠東百貨、新站路上的大遠百MegaCity購物中心及威秀影城、第一個規劃於車站裡的複合式百貨環球購物中心板橋店，以及位於縣民大道上板信雙子星花園廣場大樓內的誠品生活新板店和板橋秀泰影城，是目前新板特區裡營運中的主要商場，其所構成的新板特區商圈，為國際化的都會型商圈。

2013年完工、2014年底開始招商營運的遠東百貨企業總部「百揚大樓 Mega Tower」樓高220.6公尺（地上50層），是新北市最高的建築地標，再加上2012年竣工的曼哈頓金融中心大樓 、2013年啟用營運的麗寶百貨廣場 Hi Mall，以及2020年1月正式開幕的台電「電幻1號所」綠能主題展示館，讓新板特區形成更為完整的商務辦公圈。

新板特區後方的板橋體育場舉辦過各式運動比賽、演場會，和大型集會活動，文化路旁的追風廣場，原是供民眾溜冰的廣大場地，後來改建為萬坪都會公園綠化環境，形成「都會綠色軸線」。

2014年，宏國關係事業旗下的凱撒大飯店投資60億元興建天燈國際觀光旅館，並於2017年第3季啟用，提供地上31樓，地下5樓的800間國際觀光旅館及地上20樓，地下5樓的337間一般觀光旅館及地上7層樓185桌宴會廳及1棟停車塔，名為「新板凱撒大飯店」，而與新板凱撒大飯店共構的「新板希爾頓酒店」及「趣淘漫旅」等兩間飯店亦同步開幕。

目前新板特區內有新北市政府、市民廣場、四鐵共構的板橋車站及大樓、萬坪都會公園、大臺北新劇院（預定地）等政府機關與公共設施，還有遠東百貨FE21'（板橋店）、大遠百（板橋店）等多家購物中心與影城 ，周邊則有板橋高中、海山高中、板橋國小、中山國中等學校，和板橋第一和第二體育場區等。

阿賢10月29日在議會總質詢，向市長提及八大項內容

1.台二線瓶頸道路，竹圍路段尚未徵收用地，請盡速向中央爭取經費，或者中央及地方比例分攤方式，盡速完成。
市長回覆:該整條路段總經費需20億，所以除積極向中央爭取經費外，將研究以容積移轉方式交換(以公共設施土地交換)，請工務局及交通局研究看看。

2.淡水沙崙園區暨停車場(基地面積3.68公頃，其中文化創意產業區2.55公頃、停車場1.12公頃)，是一個非常好的觀光景點，阿賢自民國100年當選議員起即一再推動，至今仍無進度。
市長回覆:市府也非常關心這個案子，今年11月底將結標，我們也一再請承辦局處盡力招商，這個地方完成，淡海輕軌才有盈餘的機會。

3.竹圍市場，竹圍地區何時才能有一個合法的市場用地?
市長回覆：竹圍市場用地及八里龍形市場，都是本市重視議題，且已交代經發局，必須積極主動處理，將龍形市場標案能盡速決標興建、竹圍市場盡速規劃。

4.輕軌藍海線，一定要進淡水老街嗎?本席建議，假日先以機場航廈電車大小的車廂試行駛，若電車可以經過，則輕軌才有興建的空間可能性。另一個方式則走中山路不進老街。
市長答覆：已交代捷運局，再進行溝通。

5.淡水區八勢里海天段443-6地號土地，原為多功能活動中心預定地，現規劃為社會青年住宅。阿賢建議仍以多功能活動中心為主，並增加托嬰、托老、長照中心。
市長答覆：本地號土地有些為國有地持分，將責請相關局處做完善評估。

6.淡水殼牌倉庫，市府於106年5月9日提起民事訴訟追討淡水文化基金會不當得利，現在訴訟進度? 訴訟期間不外借，為何由淡水文化基金會在殼牌倉庫承辦的「淡水社區大學」仍在接受補助?(106年度教育部補助3,237,000元、新北市政府教育局補助1,176,240元。107年度教育部補助3,435,000元、新北市政府教育局補助1,367,440元。以上補助尚不包括學分費及其他費用)，本席強烈建議市長，請追回不當得利。另該基金會尚欠租金3,000多萬，本席亦強烈建議向該單位追討。
市長回覆:目前已進入第三審階段，等三審定讞後，將追討該基金會不當得利及租金。

7.淡水第一公園化公墓附設納骨塔。舊納骨塔變成危樓，該建物內骨甕約有5000多個櫃位，將分批遷入新塔。第一批新建骨甕櫃位1000多個，預計12月份興建完成，其他則將陸續興建完成。本席建議興建進度需加快，將舊塔危樓內骨甕盡速遷移，並連同已禁葬多年的淡水第一公墓上，尚未遷移公墓盡速起掘安置。淡水第一公墓面積達12,900多坪，地上分區有住宅區、保護區、體育場用地及社會福利事業設施等，其中保護區面積約6000坪，住宅區面積約6600多坪，可規劃出售，增加市庫，早日還清債務。
市長答覆：將責請民政局查明遷葬，及相關單位評估，盡速活用。

8.淡水北側道路，卡關20年，二階段環評初審終於過關了，請問市長，有什麼想法?
市長答覆:淡北道路必須興建，且二階段環評初審已過關，市府將全力促成淡北道路盡速興建。

最後，感謝市長的努力、用心，讓我們一起為新北市打拼，成為更美好的新北市。