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陳秋萍議員於第二屆第八次市政總質詢上就台南新化果菜批發市場冷藏庫興建營運移轉的招標案提出質疑，陳秋萍指出，全台灣各重要的果菜市場冷藏庫均由官方自主經營，唯有台南新化果菜市場採促參之BOT營運。會中指出契約內容摘要及招標過程經過，此案採BOT招商，此目的旨在促進民間參與公共建設，並應依公平、公開程序及符合公共利益、公平合理原則辦理，以提升公共服務品質；但招商過程卻啟人疑竇，陳秋萍在財政部促參司的促參公告案件查詢，得知此案招商階段經四次公告，第一及第二次公告無人申請，第三次公告有1家申請，但理由因資料不全，所以甄審結果不合格；第4次有1家申請，甄審結果合格；陳秋萍發現第三次及第四次的投標廠商均為同一家廠商，進而提出質詢；陳秋萍發現，在第三次的招商公告中，市政府的定額權利金規定為冷藏庫興建不可小於或等於1620平方公尺，定額權利金不得低於50萬元整。若大於1620平方公尺，每33.058平方公尺應多繳交1萬元定額權利金，尾數不及33.058平方公尺則無條件進位，以1萬元計算；第三次招商公告有1家申請，但因資料不全所以甄審不合格，這代表著此申請人能接受第3次招商公告定額權利金的條件；但為何第四次招商公告中，投標仍是同一家廠商，市府直接把定額權利金大輻度的放寬，1-10年定額權利金不得低於25萬元，11-20年定額權利金不得低於35萬元，21-30年定額權利金不得低於45萬元；並取消每增加33.058平方公尺需多繳1萬元的規定，這樣減損市府的權利金，令人疑慮；會中請被授權單位農業局說明，並提出質疑是否有黑手介入?第3次及第4次都是同一家廠商投標，陳秋萍查出在此之間的過程中，此特定廠商透過人與農業局接洽，並剛好在第4次投標時,此廠商在定額權利金上,30年少了630萬元，並且取消擴建面積每超過33.058平方公尺所應增加的權利金，更是一大筆錢；農業局並没有因第4次招商公告權利金大輻度的放寬，而再一次的召開招商說明會，告知此權利金之重大變更，讓資訊更為公開透明，讓更多的廠商參與，在不符合公平合理的原則上，是否有圖利之嫌？
陳秋萍指出雖然BOT招商比政府採購法立法寬鬆，但過程更應嚴謹透明，既然第3次的條件已有人有意願投標，應該第4次仍要訂此條件，屆時無人投標，在下次再做調降；而不是一次性將定額權利金大輻度調降，會中也送交市府政風室調查，是誰？是什麼原因？有誰介入？將第4次的定額權利金大輻度調降。
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