《文茜的世界周報》
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<單則精選>
最早由東協10國在2011年發起的《區域全面經濟夥伴關係協定》RCEP，包括中 日 韓 紐西蘭 澳洲與印度等6個東協對話夥伴國參加，自2012年起，歷時8年，31輪的談判 在印度於最後關頭退出後，最終在11月15日於越南舉行的東協系列峰會上正式簽署。
RCEP協議涵蓋世界約31%的人口(約22.7億人)，全球GDP的三分之一(約26兆美元)，世界總貿易額的29%(約10兆美元)，意味著全球約三分之一的經濟體量，將形成一體化的大市場，也被視為後疫情時代，全球經濟復甦的最大動力。
而RCEP的最大贏家，顯然是中國，首先這填補了中日韓尚未簽訂的FTA，美中科技戰下，藉由RCEP向日韓進行高科技產品的交流，可減少對美國市場和技術的依賴，這有助於中國持續深耕高科技價值鏈，更進一步鞏固了中國與東協，互為第一大貿易夥伴的格局。而即將上任美國總統的拜被問到RCEP的問題時，反應相當消極，他諷刺這是個缺少環境保護與勞工保障 低標準的FTA，拜登也說，要聯合盟友重新整合亞太經濟，而不是讓中國來制定規則，華爾街日報的分析就指出，RCEP將成為拜登執政初期的挑戰，而重新加入被川普退出的CPTPP，是拜登的唯一選擇。
緊接著東協峰會之後，由馬來西亞主辦的APEC會議展開，有了簽署RCEP的加持，中國成了經濟全球化的主要推手，習近平在談話中，重申經濟全球化不可逆轉，更首次表態將積極考慮加入CPTPP，在推動更大規模的亞太自貿區(FTAAP)上，要在2040取得進展，中國儼然成了經濟新秩序的制定者，這勢必與拜登要重回區域經濟整合，產生微妙的競逐關係。
{內文}
2020年東協系列峰會由越南主辦，但疫情之下，全部改以視頻方式舉行，卻也是在這特殊時期的峰會，完成了全球最大自由貿易協定的簽署。
(東京電視台主播)
包括日本在內的亞洲15國，15日正式簽署RCEP，標誌著經濟體量約占全球30%的
規模最大的自由貿易協議正式達成。
(南韓MBC主播)
會議以視頻方式舉行，參與簽署儀式的南韓總統文在寅說，這是歷史性的一刻，將為恢復全球多邊主義，和發展自由貿易秩序貢獻力量，《區域全面經濟夥伴關係協定》RCEP。最早由東協10國在2011年發起，包括中日韓 紐西蘭 澳洲與印度，6個東協對話夥伴國家參加，自2012年起歷時8年31輪的談判，印度在最後關頭退出，最終東協10+5在11月15日正式簽署，這協議涵蓋世界約31%的人口(約22.7億人)，全球GDP的三分之一(約26兆美元)，世界總貿易量的29%(約10兆美元)，全球約三分之一的經濟體量，將形成一體化的大市場也被視為後疫情時代，全球經濟復甦的最大動力。
(王受文/中國商務部副部長)
相互之間的成員，他們的貿易涉及到90%的產品關稅最終都要變為零，那麼在服務貿易方面，他的開放水平也比WTO要高得多，而且成員們承諾，要在6年之後，把現在服務貿易的正面清單，要改為負面清單
RCEP 含蓋貨物貿易 服務貿易 農業 投資 知識產權 人員移動 政府採購 電子商務 爭端解決等共20個章節，從最新的國際貿易規則來看，幾乎全寫進去了，但與更高標準的CPTPP「跨太平洋夥伴全面進步協定」比較，少了對國有企業的規範，沒有保障電子商務的跨國數據流通，在環境保護 勞工權益及金融監管等方面更是乏善可陳，這或許是因應RCEP成員國發展程度不一做出的妥協。也因各國對市場開放的訴求與目標不同，能談在一起，本身就是個奇蹟，加上RCEP協議 是在東協與6個對話夥伴國，已有的5個自貿協定的基礎上談起，光在貨物貿易上，就有超過20多種原產地規則(ROO)，而全球產業鏈的複雜，各國在原產地標準上認定不統一，這是談判拖了8年之久的主因之一。
(高樹超/新加坡管理大學教授)
這樣的擔憂是，你知道的，怎麼把非常不同的國家結合起來，因為你知道，這裡有東協國家 有已開發國家及兩個世界上最大的發展中國家，中國與印度都在這裡面，而我認為許多東協國家例如特別是印度，他們都很擔心，特別是印度，他們都不太願意推動貿易自由化
企圖保護本國產業的印度，只希望維持75%左右的關稅自由化率，這和RCEP設定的90%差距明顯，而在市場准入上，日韓紐澳等先進國家，希望有更高的開放水平，並提出高標準的知識產權保護，這都讓談判陷入僵局。
(川普/2016.11/美國總統)
在貿易上，我將發表我們要退出TPP的通知，這對我們國家來說是潛在的災難
而川普退出TPP後，RCEP談判又被激活了起來，有TPP與RCEP「雙重身份」的國家，轉而加快推動RCEP談判。
(世耕弘成/2018.7/時任日本經濟產業大臣
在保持高標準的同時，我們在討論中保持靈活性與TPP不同，RCEP包括處於不同發展階段的國家，我們必須在考慮到這一點時保持靈活性
原本堅持高標準協議的日本，表態要保持靈活性，為談成協議掃除了障礙，但印度對談判仍半推半就。
(Sudesh Verma/印度人民黨發言人)
當我們為許多東協合作夥伴提供自由貿易安排時，我們發現某些國家，已經將其製造業轉移到了這些東協國家，並且將其出口到印度，因此這樣做無濟於事，因為如果發生這些事情，我們的行業將無法競爭
去年東協峰會期間，印度各地的農民發動抗爭，他們擔心加入RCEP後帶來的失業，當前印度對RCEP其他15國，已存在1000億美金以上的貿易逆差，光對中國就有600億，一但開放，印度擔心的是「中國製造」對「印度國造」的輾壓，此外，紐澳的農產品與乳製品，也勢必衝擊大量就業人口的農業，這也讓印度總理莫迪，在去年RCEP第三次領導人峰會上，宣布退出談判。
(Vijay Thakur Singh/2019/印度外交部次長)
印度在峰會上傳達了，不加入RCEP協議的決定，這反應了我們對當前全球形勢的評估，也有對協議的公平性和平衡性的問題
印度的退出，讓RCEP缺了一大塊，卻也意外的讓談判甩掉了「包袱」，即便日本原本有意推遲談判，等新德里回心轉意，畢竟印度能制衡中國在RCEP的影響力，但最後放棄了這個想法推進談判進程，因為RCEP補充了日本沒有的雙邊FTA，這對日本來說是最大贏家，如日本對中國出口的零關稅工業品比例，可從目前8%大幅提高到86%，出口南韓的零關稅工業品比例，則從19%提高到92%。
(山弘志/日本經產大臣)
我認為RCEP的達成，將為日本的工業產品 農漁產品，在亞洲地區擴大出口方面做出重大貢獻，此外，進一步提高日本企業，在亞洲建構供應鏈的靈活性，效率方面
也具有重大的意義
而中國被認為是另一個贏家，美中科技戰下，藉由RCEP向日韓進行高科技產品的交流，可減少對美國市場和技術的依賴，這有助於中國持續深耕高科技價值鏈，更能進一步鞏固了中國與東協，互為第一大貿易夥伴的格局。
(阮春福/越南總理)
世界上最大的自由貿易協定，RCEP談判的完成將發出強烈的信號，肯定了東協在支持多邊貿易體系，在該地區建立新的貿易結構
包括越南總理阮春福與中國總理李克強在簽署儀式上都表示，在保護主義抬頭背景下，RCEP是維護貿易自由化的重要機制，更是多邊主義的勝利，中國官方新華社更諷刺印度，未能加入RCEP是「戰略失誤」，將錯過長期成長的機遇，但《印度斯坦時報》卻引述官方的話說，莫迪成功的挫敗中國，利用RCEP架構 打擊印度經濟的企圖，並指控中國是「臭名昭張」的侵略者，不能與中國為首的貿易集團打交道，這說法充滿「仇中」的民族主義，然而利用勞動力優勢，吸引外商投資並以出口拉動經濟，是現在許多東協國家的增長模式，他們更需要的是一個穩定的市場，在美國高舉貿易保護主義下，更貼近成長中的中國市場是唯一的選擇。
(拜登/美國總統當選人)
從汽車到我們的庫存，我們將買美國貨，不會向不在美國製造產品的公司提供政府合同
這話聽起來和川普很像，拜登在一場記者會上，概略性的描述自己上任後的經濟政策，似乎仍充滿保護主意的色彩，為撫平選後美國的對立與分裂，拜登不得不延續川普的對華貿易政策，但當中國以RCEP進一步完成區域經濟整合時，《華爾街日報》就認為，這成了拜登初期執政的挑戰，分析也指出，重新加入CPTPP 是拜登的唯一選擇。
(拜登/美國總統當選人)
我們占世界經濟總量的25%，我們需要與其他25%或更多的民主國家，這樣我們就可以制定規則，而不是讓中國和其他國家可以決定結果，變成唯一能發揮影響力的國家
(習近平/中國國家主席)
當今世界，經濟全球化潮流不可逆轉，任何國家都無法關起門來搞建設，我們絕不會走歷史回頭路，不會謀求脫鉤或是搞封閉排他的小圈子
緊接著東協峰會之後，由馬來西亞主辦的APEC峰會展開，同樣以視訊方式舉行，習近平率先在工商領導人對話會上演說，有了簽署RCEP的加持，中國成了經濟全球化的主要推手。而過去三年從未出席APEC的川普，首次參與今年的領導人視訊峰會，他強調後疫情的經濟重建和印太地區的和平與繁榮，但在氣勢上，已被「同框」的習近平給比了下去。
(聲音來源：中國央視新聞)
亞太地區要毫不動搖，堆動區域經濟一體化，早日建成亞太自由貿易區
習近平在談話中，重申經濟全球化不可逆轉，更表態將積極考慮加入CPTPP，在推動更大規模的亞太自貿區(FTAAP)上，要在2040年取得進展，中國儼然成了經濟新秩序的制定者，這勢必與拜登要重回區域經濟整合，產生微妙的競逐關係。
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【完整版】2020.11.22《文茜世界財經周報》
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