台馬經貿合作的雙贏大道
2018-11-06 01:00經濟日報 林建甫
今年5月馬來西亞第14屆全國選舉實現首次的政黨輪替，馬哈迪總理再次重返執政，為馬國帶來了一片新氣象。未來台馬間的經貿關係應如何開展，尤其我國的「新南向政策」應如何進行，值得深入探討。
首先，馬來西亞對兩岸問題的態度。馬哈迪今年7月28日接受媒體專訪表示台灣與馬來西亞經貿關係非常緊密的。馬國不介入台灣與中國大陸間的政治紛爭。馬國基本上支持「一中」政策，並不願意在台海問題上選邊站。但相信台灣是一個希望獨立於中國大陸之外的政治個體，期望能維持良好的貿易關係，增加技術交流，並繼續尋求與合作的機會。因此，我國政府希望係透過經貿合作、人才交流、資源共享、區域鏈結等四大面向去發展與新南向各國深層的合作關係，對馬國是可以廣泛適用。
台經院新興市場研究中心經過篩選及與馬國的學者討論後認為，台馬間可以從汽車產業、公共工程與教育文化三大領域去進行深入合作。
第一，汽車產業。馬來西亞近年為提升國產車整體技術與能力，提出「國產車3.0計畫」。希望在與亞洲及歐美國家的合作下，學習相關科學技術與能力，生產低碳、節能且高品質的國產車。目前著重在引擎開發、小型車輛與高值化車輛的發展，我國汽車產業製造已具備電子與電動車的發展能力，這部分是台馬雙邊可以進一步拓展合作的領域。鑑於此，目前馬國的主要兩大國產車品牌寶騰與靈鹿，若能進一步與我國電動車製造商納智捷與電動機車品牌Gogoro合作，有助於馬國實踐其「國產車3.0計畫」。
第二，公共工程的領域上，馬國高速公路仍仰賴人工收費為主，台灣的ETC系統應是馬國非常有興趣的項目。馬國的大眾運輸捷運系統是未來建設的重中之重。過去台北捷運曾與德國萊茵公司合作，共同參與馬來西亞吉隆坡捷運線供電及軌道系統的檢驗審查工作；台北捷運也曾與新加坡地鐵公司合作舉辦捷運系統培訓課程。加上我國為WTO會員國，熟悉相關採購法規及標案規則，在工程建設費用上更較其他先進國家低，因此大眾運輸的規劃、建設與管理有很多合作商機。
第三，教育文化是可進一步提升及強化的面向。馬來西亞留台校友會聯合總會（FAATUM）是留學台灣畢業生全世界最大的有組織社團。去年來自馬國的僑生高達1萬7,079人，占總僑生人數14.5%，是新南向國家中的最大來源國。顯見台馬在教育層面有不少的交流，但該如何持續吸引馬來西亞學生來台就學，如何透過教育交流促進馬國產業升級，或是未來應走的合作面向。
推動文化交流也是加深兩國互信友好最好的方式。隨著新南向政策推動至今，台灣在平台設立、遺產保存、影視音樂交流三大方面都已起了作用。文建會出資設立的國家藝術文化基金會設立了台馬間的平台，2015年起推動表演、視覺等藝文領域發展。
文化遺產保存方面，7月文資局於檳城舉辦台灣傳統建築修復展，展現台灣工藝之美。台灣在傳統漢式建築的修復與建築技術代代傳承，甚至優於中國大陸，能讓馬國的古建築重獲新生。
2018年3月台灣駐馬代表處舉辦台灣電影之夜。今年9月文化部也在吉隆坡舉辦「台馬音樂人交流會」，加強兩地音樂業者的互動。以上林林總總，未來應擴大舉辦。
馬來西亞人口3,200萬，土地是台灣九倍大，自然資源豐富。未來台馬的經貿合作，我們要思考如何整合馬國的資源，善用馬國的人力，創造包容性增長，經濟的果實一起分享，這才是致勝之道。
(作者是台灣經濟研究院院長、台大經濟系教授)
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