68 年前的今天,台灣的命運發生重大的改變。
1952 年 4 月 28 日,日本與第二次世界大戰的同盟國簽訂的《舊金山和約》正式生效。《舊金山和約》聲明日本承認 #朝鮮獨立、#放棄台灣澎湖主權、放棄千島群島、庫頁島南部、南沙群島、西沙群島等地主權。但是,#舊金山和約沒有提及台灣澎湖主權轉移的對象,#日本沒有把台灣主權移交給中國,因此有人認為台灣主權至今仍然未定。中華民國政府則是以同盟國委託 #代管 的身份來台,卻因中國內戰戰敗,連中央政府也敗逃台灣,滯留至今。
《舊金山和約》是為解決日本投降之後的的戰爭責任和國際政治問題等等,卻遺留了許多地方和海域的主權問題,至今爭議不休。台灣也因此,落入尷尬的國際處境中,在近期的一系列與 WHO 有關的爭論中,台灣主權問題和國際處境的問題又被凸顯。
政大法律系副教授林佳和曾在《沃草》報導中指出,《舊金山和約》和《中日和約》(在 1952 年 4 月 28 日簽署)皆未提及主權轉移的對象。因台灣主權未定,有人提出中華民國以物權法理的「無主物先佔」原則獲得台灣主權,台派則指出二二八事件發生明顯違背「無主物要和平佔領」原則來駁斥。也有人說台灣在二戰後歸還中國,但國際法上真的沒看到確切文件。
👉台灣尷尬國際處境從何而來?政大學者林佳和解讀聯合國 2758 決議告訴你
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國際關係學者張國城也在《沃草》報導談及,在 1945 年日本撤離台灣後,其實台灣人並不是完全沒有自己作主決定台灣前途的機會。雖然台灣由盟軍委託,交由中華民國代管,但其實盟軍對於中華民國的代管要維持多久看法分歧,台灣人當時是有機會決定自己希望的主權歸屬,包括 #台灣獨立。但是,當時的台灣人卻明確表達了「要成為中國人」的意向,也沒有有力領導獨立的領袖和團體。張國城嘆,「恐怕那時候的台灣人,不知道自己有什麼選項,也不知道自己該做選擇,所以自然而然接受中華民國的統治」。
👉國際關係學者張國城痛陳:二戰結束迄今,台灣錯失太多次成為一個國家的機會
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《沃草》也引述過在 50 年前策劃刺殺蔣經國的「刺客」鄭自才,指出臺灣在國際法上的地位,從《舊金山和約》日本放棄主權之後到現在都沒改變,1979 年美國通過的臺灣關係法,沒有再把中華民國叫做「中華民國」,而是把它叫做「臺灣治理當局」,這都明白顯示臺灣跟中華民國是不一樣的。臺澎的主權問題應該透過國際法處理,#中華民國沒有台澎主權,「中華民國是一個中國政權,不能透過正名制憲說把中華民國改過來就是建國了,這是不可能的,我們要追求的是建國」。
👉「刺客」鄭自才憶424刺蔣50週年:刺蔣是臺澎人追求獨立建國的行動
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6、70 年前,在台灣人不知道、不了解的情況下,台灣的命運就硬生生的被改變,到了現在,我們的不斷努力,也是為了扭轉當時的國際局勢帶給台灣的影響。當時的台灣人,沒有機會為台灣的未來發聲;現在的台灣人,擁有了機會,就必須勇於發聲,告訴全世界,#我們不是中國人,#我們不要做中國人。否則,台灣人仍然無法決定自己的命運。
小編:加薪的五毛更不用來提一天都沒管過台灣的中華人民共和國
原圖來源:U.S. Department of State
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放棄台灣澎湖主權 在 皮筋兒 Journey Facebook 八卦
(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國Q&A
Q25: 台灣的地理範圍怎麼劃分?可以說明一下哪個是主權未定?哪個不是?
A25:
1. 最廣義:是以中華民國政權現在所管的台灣、澎湖、金門、 馬祖、附屬島嶼,還有現實上由中華民國控制的地方,譬如說東沙群島、太平島這些,都算在裡面。
2. 廣義:就是台灣島、 附屬島嶼,還有澎湖群島。
3. 狹義:是台灣島、還有附屬島嶼。
4. 最狹義:是台灣島而已。
基本上我打出「台灣」是指廣義範圍:台灣島跟附屬島嶼,還有澎湖群島。
但為了怕說明不詳細我才會打出「台澎」,也是有包括附屬島嶼,是指經過被割讓給日本、曾經是日治時期的領土。
那為什麼不包含金門、馬祖、東沙群島、太平島?
先說一下台灣的歷史。
荷蘭人殖民統治時期1624–1662年,鄭成功於1661年到1662年進攻臺灣,荷蘭人為其所擊敗並投降,退出臺灣南部沿海佔據地。
當時的國際法是允許用武力擴張的方式來取得領土主權。
1662年2月1日 鄭氏建國,後發生「鄭經克臺」鄭經自立為王,與大清帝國互不統屬,「東寧建國,別立乾坤」。東寧王國的有效統治地區僅限於臺灣西南部地區,大概是台南為中心南北延伸一點而已,再加上澎湖列島。
其他地方則有大肚王國、大龜文王國、瑪家王國等原住民部落聯盟管轄。
東寧王國由鄭成功建國,以當時國際法來說是具有主權國家法人格。東寧王國向大清投降,整個國家滅亡,大清後來選擇兼併其領土,雙方並沒有簽條約移轉領土主權。
大清取得東寧原有領土主權是透過兼併 (annexation),不是透過領土割讓 (cession)。
大清帝國當時所控制的範圍,其實就是當初從鄭成功建立的東寧王國那邊所拿到的領土主權,只有控制以台南為中心的南北延伸範圍,也不是整個台灣島西半部。
在兩百多年中,大清帝國的控制範圍逐漸擴大,一直到 1895 的時候掌控澎湖及台灣島上的中央山脈以西部分。
1895年大清帝國把台澎割讓給日本,其實只能給出大清帝國有掌控的領土主權(台島部分西半部+澎湖)而已。日本為了全島控制開始武力擴張到東半部,跟原住民對戰,執行「五年理番計畫」,是直到1915年才全島統一完成,台灣島整個島的主權才真正歸屬於單一的國家,故大日本帝國是有史以來 第一個取得台灣島全島主權的國家。
直接跳到二戰結束1951.9.8簽署《舊金山和約》,不管是中華民國政權也好或中華人民共和國政權 也好,他們都沒有去簽《舊金山和約》,但是日本與48個國家有簽,他們的安排就是日本放棄台灣澎湖主權、沒有指定歸屬對象,中華民國在《中日和約》裡面,他承認了這件 事情,表示說:「日本放棄台灣跟澎湖主權、沒有指定歸屬 」對象這件事情。《開羅宣言》的三個當事國—美國、英國 跟中國,這三個國家都接受了,他們都接受了新的安排, 接受了《舊金山和約》裡面的安排。
所以從《中日和約》生效那一刻開始,《開羅宣言》裡面關於「台灣跟澎湖的主權」,在日本投降後要移轉給中華民國這件事情就等於是不存在了!因為已經有新的約定,新的約定就是:「日本放棄主權、沒有指定歸屬對象。」這就是《開羅宣言》的三個國家中英美他們都承認這件事情。
(馬關條約廢止了也不會讓台澎主權回歸給中華民國,我在Q&A6有說過Q&A6: https://reurl.cc/ragRGO )
1972.9.29 日本轉承認中華人民共和國政權是中國正統政府,《中日和約》變成為法律上「停止適用」狀態,因為中日和約當時是跟中國代表政府中華民國政權簽署,中日和約內容有寫本約適用對象是中華民國政權,適用範圍有實質治理的領域。
對日本而言台澎人本來就不是中華民國國民,但日本在《中日和約》第十條寫台澎人被視為(shall be deemed to)中華民國國籍,特別寫出來是因為原本領土主權擁有的國家,土地上人民也會是國民,但因為中華民國沒有台澎主權,因此特地寫出來。
所以當《中日和約》在日本轉承認PRC為中國代表政府時,這份和約適用對象跟範圍就實質上停止適用了。
因此台灣人去日本,在入境上填寫欄位:國家/地域Taiwan就可以。
1979.1月 美國改承認中華人民共和國政權是中國政府,同年 4月10日美國通過台灣關係法。
我們來看過去的歷史,金門跟馬祖在歷史上從來沒有「被割讓」給其他國家過,所以金門跟馬祖從頭到尾都是中國的領土。(所以金馬人美簽上面顯示China。)
東沙群島也是一樣是中國領土。
但是像太平島的部份,它是南沙群島中的最大島。南沙群島是日本在《舊金山和約》裡面它有放棄主權 的部份,所以太平島在國際法上,它是屬於主權未定的地方,跟台灣澎湖是一樣的。
結論:
中華民國政權他能夠合法治理的是金門、馬祖、東沙,以及中國大陸、港、澳,這都是屬於中國領土,中華民國政權現在實際上在治理的是金馬東沙。
台灣跟澎湖是原本的殖民地(日治時期),中華民國政權依照盟軍的授權成立了盟軍佔領機構,代表盟軍去治理這個地方,擁有治理權而沒有台澎領土主權。
——
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重現1945日本投降的真相
1945年,日本戰敗,向同盟國聯軍投降。隨後在舊金山和約中,宣布放棄台灣澎湖主權。
從此台灣的主權就屬於全體台灣人所共有,既不屬於中華民國,更不屬於中國。台灣是台灣人的台灣,滯台中國人只是我們的客人。
我是台灣人,台灣是咱的國家
1946年1月20日,台灣省行政長官公署根據1月12日行政院的命令擴大解釋,公告台灣省省民自1945年10月25日以後回復中國國籍。
事實上1895年之前,所謂中國之「中華民國」從未建立,台灣僅有西部、北部平原部份地區遭清帝國竊佔,台灣人民從未隸屬於中國,何來「回復中國籍」之法?
8月31日英國外交部為此致函中華民國駐英大使館:「關於台灣島之移轉中國事,英國政府以為仍應按照1943年12月1日之「開羅宣言」。同盟國該項宣言之意不能自身將台灣主權由日本移轉中國,應候與日本訂立和平條約,或其他之正式外交手續而後可。因此,台灣雖已為中國政府統治,英國政府歉難同意台灣人民業已恢復中國國籍。」
此一質疑持續到1949年,當年1月陳誠就任台灣省主席,對外宣稱,「台灣是剿共最後的堡壘與民族復興之基地」。蔣介石以中華民國總統的身份,就連續發電報指示陳誠治台的方針,特別批評前述陳誠的說法是不對的,因為「台灣在對日和約未成立前,不過是我國一託管地帶性質」,要求陳誠改正,陳誠並將蔣介石的指示記入日記。
整體而言,根據前述的討論,主張對日和約才能決定台灣主權歸屬,並不是只有其他國家的見解而已,連蔣中正在中華民國統治台灣3年多之後,對此也了然於心,並約束下屬不要做出違背國際法的言論。
《延伸閱讀》舊金山和約與台灣主權歸屬問題
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