「請問北檢是否有拒絕市府提供好心肝疫苗的政風處調查報告給市議員,做為監督市政之用?」
今天下午我親自打電話給台北市的檢調機構,確認這個問題。依照台北市政府最早的說法,這是基於偵查不公開的原則,所以無法直接提供這份報告給市議會。雙方很誠懇地溝通後,北檢很遺憾地表示無法直接告訴我是否有拒絕提供這件事。
過去一週,市府針對為何不能提供這份報告,提出了數種不同的說法,例如偵查不公開、密件說、和民90年內政部函示與釋憲案。每次的說法在邏輯上未必能彼此相通,但結論都是透過資訊上的不對等限縮市議員監督的權力。本辦公室認為,若報告是屬於「偵查不公開」的範疇,那就連三十分鐘都不應該給我們看。而市府事後不斷更改限制閱覽報告的理由,都是對於這個藉口沒有把握之故。
不論如何,感謝政風處同仁在這種忙碌時刻願意額外花時間跑來幫忙,現在市議員可以有更多時間去詳閱這份文件,不再受到30分鐘的限制。
好心肝疫苗的政風處報告主文有25頁,另外有兩本附件,包括當事人的訪談、對話截圖、以及會議記錄等參考資料。一開始會起爭議就是因為市議會僅取得5頁的摘要報告,站在監督與不信任市政府的立場(市議員站在監督角度,不能全然信任市府),我們會擔心僅將濃縮與詮釋過後的資料提供給市議會,無法正確判斷誰應該負起最大行政責任。先前大巨蛋政風處報告也曾出現相似爭議。
綜觀報告,我們會從訪談與多項事證發現決行的層級的確不高,完全知情的僅到科長。但事前衛生局陳副局長即表示基層診所若有需要,可逕行調配,顯見市府本來就為了效率而下放了決行權限。市府衛生局工作人員不過六百人,在訪談內容中可以看出當時大家早就為了防疫工作人仰馬翻。
我在上週直播即曾講出我認為這份報告顯現了一個很重要的事實。犯下行政錯誤的雖然的確是某個基層市府公務員,也許他還會受到某些形式的懲處,但若認為這就是因為一兩個人的獨斷獨行而造成好心肝濫打疫苗的亂象,絕對忽略了最重要的事實。
5月31日由柯文哲市長主持的市政會議即已做下會議結論:必須在一週內打完手上的5400瓶疫苗。6月8日市府仍然剩下660瓶沒打完,原來會議上訂的業績也沒達成,一樣由市長主持的會議便決定要在「一天」之內,也就是6月9日打完剩下的660瓶。
好心肝診所即是在該日索要超過一百瓶疫苗,只不過最後決行是一百。從當時的證據顯示,好心肝診所是在明知義工有可能不符合施打計畫的標準情況下索討這一百瓶疫苗,所以他們原本就有蓄意為自己診所友好人士謀取福利的目的。
當時的承辦人員雖然內心有察覺問題,但是在業績壓力下放水通過要求,但我認為真正該為此負起行政責任的是做下不合理要求的柯文哲市長。如果沒有5月31日和6月8日的會議結論在前,就不會出現如此荒腔走板的行為。
在好心肝疫苗事件前,本辦公室即已接受許多民間社工與基層診所的陳情,當時因為相信中央與市府對於有限疫苗的分配有其道理,故僅盡力爭取,但從未撻伐任何疫苗分配相關的決定。
但知道好心肝診所的案例後,不得不問那為何不讓更加需要的民間社工、牙醫、獸醫、公車司機等各種職務優先施打。我們的體諒彷彿只是徒勞而已。
最後,政風處雖然直屬中央,但日常還是與市府緊密合作,例如這份報告一樣得通過市長的簽核與決行,所以在工作上也必須尊重市府立場。在假定報告內容都為真的情況下(此份報告並未討論外界也關心過的特權或師生關係問題),用詞相當委婉,但我認為市長應負起責任並沒有任何疑義。
過去政風處許多與市政相關的調查,常常都是一份完整報告與一份摘要呈交給市長決行後,再轉交摘要內容給市議會備查。但依照政風處這種報告也須呈交市長做最後決行的結構來說,我們仍需質疑摘要內容有可能會做出較為友善的詮釋。
政風處報告主文是在蒐集完附件那些資料後研判而成,本來就是將原始資料消化後的主觀呈現,摘要更是第二次的詮釋。作為市議員,我認為我們仍應爭取更多閱讀原始資料的權限,以避免市府在重大爭議案件中逃避監督的責任。
今天下午我個人大概花了快一小時跟政風處同仁討教這種報告管理的慣例與流程,感謝他們的耐心。好心肝疫苗這份報告依照他們的說明,是一份需要到民國115年才會解密的文件。那時候的議員還需要討論這個問題嗎?還需要追究這個事件的行政責任嗎?市府一句30分鐘閱覽是議會協調結果,彷彿是市議會咎由自取的結果。但事實是這是多年前留下來的慣例,而這個慣例也在今天下午打破了一個小窗口。
我們的民主不該是塑膠做的。
錄製好的七五二研究室EP5,原訂談論好心肝疫苗的內容決定重新編輯後再行上傳。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過22萬的網紅BrianCuisine,也在其Youtube影片中提到,收到鎮上郵局有包裹到通知書,雖然是個下著陰雨的低溫氣候,但絲毫阻擋不了今天一定要下山取件的興奮心情,因為不萊嗯猜測應該是這本 { 麵包的藝術 } 中文書從台灣寄來了。 會如此的雀躍不是沒原因的,大約剛從台灣返回加拿大的同時,收到常常生活文化出版社的邀請,讓不萊嗯幸運的提前閱覽到這本翻譯書 { 麵包...
摘要內容 在 歷史哥澄清唬 Facebook 八卦
<年輕人就是要救阿扁>
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蔡易餘在新國會開議後,正值新冠肺炎疫情時期,提出《會計法》修法草案,擬將國務機要費案除罪,3月3日已完成一讀,但國民黨未阻擋。而蔡易餘此次推動《會計法》修法,共有13位綠委連署,獲得跨派系支持,涵蓋新潮流、英系及正國會等3大派系。其中,立委賴品妤聽了蔡易餘勸說,「少年人就是要救阿扁啊!」當場決定簽字。
蔡易餘也將在本週提《赦免法》修法,賦予總統特赦未判刑定讞之刑案,如此一來即使陳水扁案未定讞,也能特赦。民進黨資深立委認為,藍營未阻擋《會計法》,恐因忙於整頓或黨主席補選未留意,或認為打扁效益不如過去高,「陳水扁已經不是藍營提款機」。
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#年輕人就是要救阿扁
#蔡易餘 #陳水扁 #阿扁 #會計法 #特赦
備註:為方便閱讀 匾額字方向相反喔 ❤️
By衛編
摘要內容 在 王定宇 Facebook 八卦
定宇分享值得細讀的好分析文...
這是Nikkei Asia今天最新的深度分析報導,針對拜登政府與印太經貿互動、是否重回TPP、對美中貿易戰關稅問題、對日台菲雙邊貿易協議問題、中國角色問題都有深入討論。
二位資深專家分別是:
Wendy Cutler(vice president at the Asia Society Policy Institute)
Derek Scissors(resident scholar at the American Enterprise Institute)
定宇幫你摘要內容與台灣有關部分:
目前看不出來拜登政府在第一任期有參與CPTPP的可能性,甚至連貿易快速授權(TPA)在國會討論都很困難的情況下。
事實上,印太地區是非常重要的區域,與印太地區的互動是美國的未來,但是CPTPP對美國的效應被過度誇大了,RCEP更是比CPTPP影響更小。
拜登政府必須尋找與印太地區經貿互動、接軌、合作的方式,這個區域非常明顯是美國的未來,與其討論美國重返TPP,不如務實的與日本、台灣、菲律賓簽訂雙邊貿易協議(BTA)。
美國必須瞭解,在處理內政問題(防疫、振興經濟)和印太盟友夥伴合作互動上,是互為因果關係的。
在疫情時代,美國和盟友夥伴間有三項符合雙方利益的合作項目:氣候變遷、數位貿易、醫療供應鏈(climate change and trade, digital trade and medical supply chains.)
中國表達參與CPTPP的意願,但是中國離參加的標準還相當遠,不僅僅是在「國家擁有企業」問題上,其他包括勞工、電子商務、智慧財產權、環境議題等問題,中國無法承諾改變。
日本可以扮演樞紐的角色,日本是美國可以信任的夥伴,也是強大的經濟體,日本可以協助美國瞭解CPTPP的最新狀況,協助美國平順地與印太地區互動、接軌。
川普對中國加諸的懲罰性關稅,近期看起來拜登政府並沒有取消的動作,未來是否會採分段取消,端看中國如何落實當時同意的第一階段協議。
全文:https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/Interview/Can-Biden-return-the-US-to-TPP-Does-it-matter-2-experts-explain
摘要內容 在 BrianCuisine Youtube 的評價
收到鎮上郵局有包裹到通知書,雖然是個下著陰雨的低溫氣候,但絲毫阻擋不了今天一定要下山取件的興奮心情,因為不萊嗯猜測應該是這本 { 麵包的藝術 } 中文書從台灣寄來了。
會如此的雀躍不是沒原因的,大約剛從台灣返回加拿大的同時,收到常常生活文化出版社的邀請,讓不萊嗯幸運的提前閱覽到這本翻譯書 { 麵包的藝術 - The Art of Bread } 部分摘要內容,對於還在摸索學習麵包知識的自己,立即就愛上了它,那究竟有多麼的愛咧?就是連著書中這位紐約出色的麵包大師 柴可瑞‧ 葛爾培 (Zachary Golper) 書中食譜經常用到的荷蘭鍋 (也就是鑄鐵鍋),自己都立即上網訂來了一個,早早幾個星期前就完成開鍋保養,靜靜地躺在倉庫等這本書的來到。
前不久發表以琺瑯鑄鐵鍋所製作的免揉麵包,其特有的酥脆歐式麵包外皮,就是這類型鑄鐵鍋能輔助完成的口感,如今收到了這本書,更是能深入鑽研與搭配書中不同食譜配方,與鑄鐵鍋激盪出來的火花。當然不萊嗯也要感謝出版社的同意,能讓我自由選出其中一道鐘愛的食譜,拍攝成影片推薦給BrianCuisine的朋友們,所以就請大家期待囉!
大家或許要好奇,這位超強紐約麵包大師是誰咧?在自己等待這本書的期間其實也上網做了一下功課,其中找到相當有趣,也呼應書中內容的一則Youtube影片是,Zachary Golper在2015年出席一場在紐約附近鄉村農舍所舉辦的活動....
完整文章:http://www.briancuisine.com/?p=4914
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