排擠地方預算的八卦，Yahoo名人娛樂都在討論

先別管什麼「散盡家財」了，公共化托育「量能擴大」才是重點！
　
鴻海創辦人郭台銘繼日前拋出「6歲學齡前幼兒，國家養！」政見後，遭外界質疑財務可行性後，昨日再度喊出驚人之語，例如：
「從特種基金提高報酬率、富人稅提撥500億元」
「財源不夠我負責墊支」
「就算散盡家財在所不惜！」
　
如何減輕父母負擔，讓整體育兒環境更友善，確實是非常重要的課題，時代力量一直以來也非常關心，因此覺得有必要來好好檢視，郭董「國家養小孩」的豪情壯志，究竟能否落實？
　
首先，依照郭董過往MOU的兌現紀錄，財源不夠的部分是否真的會來墊支，實在是一個大大的問號。其次，即便郭董真的願意傾家蕩產，國家預算仍然無法這樣編列。不僅「首富的家產」無法成為合法財源，所謂「從特種基金提撥」也違反了預算法 #專款專用 的原則。
　
政府畢竟不是企業，更不是首富的家，就算有錢，還是要依法花用，更別提我們排除了無法使用的財源後，郭董還是沒有告訴我們，國家幫養小孩的合法財源在哪。
　
我們其實最在意的是，要減輕父母負擔，需要朝正確方向穩定的事情很多。例如，原本穩定推進的公共托育，從去年開始一直被「撒錢解決」這樣的論述給干擾，從撒納稅人的錢，到撒富豪的錢，彷彿整件事真的光靠「大撒幣」就能解決。
　
但真的是如此嗎？
　
去年行政院推出的「準公共化」政策，不僅推出前後就已遭到民間團體、專家學者、立法院法制局、托育業者、保母及家長的齊聲反對，日前也被監察院抓出 #政策倉促、 #排擠地方預算、 #資源不均 等弊病。
　
換句話說，「準公共化」這個與郭董撒錢邏輯有87分像的托育政策，已經被證明衍生更多問題。政府抓緊時間和有限資源，持續推動「公幼、公共托育家園、非營利幼兒園」，擴大公共化量能，才是正解。
　
最後，有錢雖然可以任性，雖然郭董聲稱自己一週花不到兩萬元，但有些事情真的不是光靠撒錢就能解決。郭董號稱在國際上有很多友人，不妨可請教0～2歲托育覆蓋率達六成的丹麥友人，或是學前教育率達八成的日本友人，相信他們會給出比「散盡家財」更有建設性的政策意見。
　
📰相關連結

國家幫養孩到6歲 郭台銘：財源不夠我財產墊支
http://bit.ly/30bEZ9e

彭盛韶：行政院『私幼準公共化』撒幣政策，不應迴避的問題
http://bit.ly/305nfvS

托育準公共化上路半年 立院法制局：劣幣逐良幣
http://bit.ly/309Xz1m

彭婉如基金會：衝衝衝，請衝公幼及非營利幼兒園 勿「瞎衝」準公共化私幼！
http://bit.ly/30feKPd

【兒盟觀點】準公共化六都新制，兒盟這樣看...
http://bit.ly/30co5qG

監察院檢討「準公共化」新聞稿
http://bit.ly/2WRflod

去年行政院推出的「準公共化」政策，不僅推出前後就已遭到民間團體、專家學者、立法院法制局、托育業者、保母及家長的齊聲反對，日前也被監察院抓出 #政策倉促、 #排擠地方預算、 #資源不均 等弊病。
　
換句話說，「準公共化」這個與郭董撒錢邏輯有87分像的托育政策，已經被證明衍生更多問題。政府抓緊時間和有限資源，持續推動「公幼、公共托育家園、非營利幼兒園」，擴大公共化量能，才是正解。
　
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立委：中央埋單 所省經費助偏鄉

【2013-06-13 中國時報 焦點新聞 楊毅、管婺媛、鄭閔聲 】
　　行政院昨晚拍板定案十二年國教排富原則，針對家戶總所得在一一四萬以上者，採「高中排富、高職不排富」方式。朝野立委大致表示贊同，認為此舉有助鼓勵技職體系發展，但仍呼籲相關經費應全數由中央埋單，避免造成地方財政沉重負擔；排富所省下來的經費，優先專款專用於補助偏遠地區教育資源。

　　國民黨立院黨團今天上午將舉行黨團大會，邀請教育部長蔣偉寧列席報告十二年國教新方案。黨團書記長賴士葆表示，原則上支持政院的排富作法，但如何排富？高中職如何區分等細節，則應保留彈性空間，希望今天能凝聚共識整合出「黨版」，一致支持政策如期上路。

　　國民黨立委陳學聖表示，政府用排富作為政策工具，鼓勵技職體系發展，他相當贊同，但相關經費還是應由中央埋單，以免排擠地方預算。他今天仍將提案要求，排富所省下來的錢，應優先專款專用於補助偏鄉教育資源。

　　藍委陳淑慧昨大罵，「搞什麼嘛！弄得亂七八糟，乾脆不要施行算了！」她說，立院早已替十二年國教籌備財源，但政院、教育部卻總是譁眾取寵，外界說什麼就變什麼、毫無定見，弄得原本免學費、免試門檻全都變了質，「這還叫十二年國教嗎？」

　　民進黨立院黨團對於是否納排富條款，則有不同意見。立委林佳龍憂心，十二年國教若未採取排富配套，政府恐難籌措新增預算。管碧玲則堅決反對排富，強調教育的主體是孩子而非家長，「孩子沒有富與不富！」

自從紓困案開始慢慢釋出後，我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍，可能比前陣子排口罩還要多，大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案，各部會有很多的紓困方案，但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情，「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線，或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外，我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。

【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑，朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁，有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊，但目前並沒有放上這波紓困的資料，這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區，提供懶人包、Q&A、圖卡等，就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息，這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發，希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」，幫民眾整合他們需要的方案、提供解答，就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣，協助民眾判斷跨部會、多方案的申請，對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困，我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難，也有很多救災經驗，不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火，我們稱為「天災」，恐攻、重大刑案等，我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久，也不知道什麼時候開始與結束，好像看不到終點，因此越來越焦慮。當我們在救援時，災難也還在持續發生，災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作，對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的，涵蓋的層面更大，而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣，都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災，都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎，就是我們所謂的「生物災難」不一樣，生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式，已累積了相當的經驗，但用在目前的狀況，可能就不一定適合。就我們目前治療的模式，有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」（Psychological First Aid）的概念，其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後，就得對（災害）受難者提供實質的幫助，而不是直接的治療。這個協助是什麼？不外乎有資訊給予（現在狀況如何？我們安全嗎？你的家屬的狀況？）、陪伴支持（傾聽需求或鼓勵）、資源連結（針對需求提供實質協助，例如：金錢紓困、生活需求），重點在於：藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下，暴露程度不同的「受災族群」，包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外，本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群，更容易受到影響。因此，助人者如何具備「敏感度」，將資源的分配，優先投放給這些群體，並給予特別的關懷，這是在資源有限的情況下，應該先聚焦的地方。
舉例來說，對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員，一些遭受創傷性打擊的案例，需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意，他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群（PTSD），希望政府可以派遣專業人力處理，結合衛福部和民間的資源，主動提供各類復原所需的支持，包括個人諮商、支持性團體等，應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量，像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會，減少社會的驚惶，和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源，甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救；中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例，大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人，造成人與人之間的疏離，也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為，來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外， 就NCC所提供的數據，截至 4 月 20 日的統計資料，「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法，協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」，看起來台灣都沒有什麼假訊息，但真的是這樣嗎？
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體，「自媒體」是另一大宗。比如： LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台，未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶，我希望假訊息，不要成為社區心理健康的「防疫破口」！
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情，中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函，主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員，暫勿前往機關上班」，這些人員包括：「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是，因為在這期間出國，而返國後需要隔離採檢，尊重這份公文沒有去機構上班的人，雇主認定不屬於他們的責任，因此不給付薪資。但在 3 月 19 日，衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字，只是「建議」，因此人員在管理期間適用的假別和薪資，應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員，因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」，這些受影響的醫療工作人員，他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假？導致他在這段期間因自主健康管理所請的假，有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策，正常工作的醫事人員，可以有機會得到相關的獎勵，但自主健康管理，依規定沒有入院上班的人員，卻被變相扣薪，我主張應該讓這類醫事人員能回復權益，讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定，團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員，也向受疫情影響的民眾們，說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位，但我們會持續努力、持續發聲，持續修正與服務，一起迎接更好的明天。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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【8/2(三)】雲端最前線第159集

主題：
市長面對面！
機場經濟學 桃園市長鄭文燦獨家講給你聽

主持人：楊文嘉

來賓：
桃園市長　　鄭文燦
時事評論員　王時齊

內容：
Q：出訪美國正流行 鄭文燦為什麼選加州？
Q：機場經濟學！桃園機場如何帶動城市發展？
Q：桃園地方配合款達1225億 鄭文燦怎麼看前瞻？
Q：舉債空間剩880億 桃園如何因應龐大建設預算？
Q：前瞻地方配合款會不會排擠桃園既有公務預算？
Q：北捷高鐵前車之鑑！自償性財源在桃園是否會被高估？
Q：學習多元與包容的加州？桃園產業交流的下一步是？
Q：人口逆勢成長、移居率高 桃園是如何辦到？
Q：智慧城市在桃園？市民卡超萬用還能繳費？
Q：市長帶你玩！ 桃園一日觀光推薦？
Q：桃園新地標！ 青埔變演唱會新熱點？
Q：連任看好度排名第二 鄭文燦2018準備好了？

關於《雲端最前線》根據comScore的統計調查，《ETNEWS新聞雲》2016年連續在7、8、9三個月到達率已躍居台灣新聞網站的第一名，全台灣1556萬上網人口中，9月份有1260萬人到訪ETNEWS，比率高達93.4%。網路新聞跟世界各國一樣，幾乎已是台灣民眾最重要、甚至是唯一來源。當社群媒體的影響力已經超越報紙與電視，《ETNEWS新聞雲》在忠孝西路一段4號15樓所建置的新聞直播中心，2016年12月5日正式開台。

《雲端最前線》為《ETNEWS新聞雲》新聞直播中心全新製作的時事政論節目，在緊鄰行政、立法、監察三院政治權力中心的攝影棚內，每天中午12時將以即時多元的雲端直播科技，由關注台灣政治運動變遷超過20年的資深媒體人楊文嘉擔任主持，偕同政治人物、學者專家等來賓，針對立院動態、公共政策、熱門時事、網路聲浪等不同議題，進行即時與深度的評論與解析。
《雲端最前線》於2016年12月5日正式首播，每周一至週五中午12時現場直播，網友們可同步於《ETNEWS新聞雲》的官網、新聞雲、筋斗雲、播吧等臉書粉絲頁、東森新聞雲APP，即時收看。

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