俄羅斯總統普丁的強國復興的賭局
華爾街日報/ Walter Russell Mead
誰是本周冬季奧運最勇猛矯健的身影？
不是某位滑雪運動員，而是普丁(Vladmir Putin)。
這位俄羅斯總統破釜沉舟般的地緣政治博弈
已成為最熱門的“比賽”。
近日來俄羅斯在外交“賽場”上大顯身手，
其動作之回轉，步法之華麗比任何一場冬奧會賽事都來得精彩。
普丁克服重重障礙，在美國和歐盟的政治對手身邊滑起了圈子，
令他們茫然困惑。
擺在普丁面前的最大問題說來簡單：
蘇聯解體後的俄羅斯是一個弱國。
如果拋開其油氣資源、核武器庫和
冷戰(Cold War)時期留下的情報網絡不談，
俄羅斯也就不剩下什麼可圈可點之處了。
俄羅斯經濟總量僅似意大利，俄羅斯族人口衰減，
近鄰中國正強勢崛起，高加索地區局勢持續動盪。
如此情境之下的俄羅斯難見強國光彩。
然而普丁無法讓民眾安然看待國家的衰落，
與英國或法國不同，江河日下是俄羅斯無法忍受的事情。
蘇聯解體距今並不久遠，帶來的傷痛太過強烈。
1999年普丁上台後不久便成功鎮壓了車臣的分裂叛亂、
掃平其首府格羅茲尼，並終結了車臣實質上的獨立。
盡管此事令普丁聲名遠揚，然而被消滅、關押的世俗反叛力量
卻在隨後被兇殘的伊斯蘭勢力所替代。
普丁若想長久握穩大權，就必須肅清國內的恐怖主義及叛變勢力，
振興國家力量，在國際社會中受到尊重，
並在後共產主義時代重塑昔日帝國光輝的道路上邁出腳步。
雖然離實現目標還差得很遠，
但普丁已取得的進展超乎許多西方人的意料。
他停住了冷戰後北大西洋公約組織(NATO)
朝著俄羅斯周邊國家進行東擴的步伐；
繼波羅的海三國加入北約之後，
未再有前蘇聯加盟國急於加入北約。
與此同時，隨著美國在阿富汗的戰事日漸平息，
俄羅斯在中亞地區的經濟和軍事力量開始增強。
然而對普丁而言，
沒有什麼比拉攏烏克蘭進入己方陣營更為重要的事情。
烏克蘭曾是前蘇聯加盟國中繼俄羅斯之後的最大國家，
也是最重要的國家。若烏克蘭真地和歐盟建立經濟同盟，
就注定俄羅斯最多只能是歐洲的第二大力量。
長達三個世紀的帝國復興工程將以失敗告終，
而俄羅斯也將像英國、法國等告別了帝國時代的歐洲國家那樣，
只能在世界秩序中扮演更小的角色，
被迫制定新的自我形象和外交政策。
普丁的計劃曾在去年秋天險些被斷送。
當時歐盟認為和烏克蘭簽署聯系國協定的時機已經成熟，
而這必將使俄羅斯的帝國之夢破滅。
但俄羅斯眼疾手快地向烏克蘭承諾了150億美元貸款
（估計也讓烏克蘭某些能夠幫忙的寡頭政治家們嘗到了些許甜頭），
令烏克蘭回心轉意，扮演了一回“落跑新娘”
把歐盟悲慘地丟在了婚禮的殿堂上。
俄羅斯計策的成功令歐盟和美國倍感詫異，
目前歐盟和美國正力勸烏克蘭改變主意，然而迄今仍未成功。
歐美雙方在公私場合間的相互貶損也沒給此事帶來助益。
在最近發布在YouTube網站上的一段通話記錄中，
奧巴馬政府一位負責歐洲事務的高級外交官員
在與美國駐烏克蘭大使交談時爆粗口說“歐盟滾蛋”，
通話記錄的發布者可能是俄羅斯人
（美國聯邦政府指責俄羅斯使用情報手段獲取錄音）。
與此同時，普丁繼續他胡蘿卜加大棒的策略。
只要烏克蘭繼續猶豫下去，普丁的夢想就會延續下去，
而對於社會分裂、政府軟弱、寡頭政治家勢力強大的烏克蘭來說，
這種猶豫是很自然的事情。
再看更遠的地區：在中東，普丁也取得了顯著的外交成就。
考慮到遜尼派(Sunni)聖戰主義者在高加索地區的活動日益猖獗，
加上莫斯科長久以來與敘利亞、伊朗關系密切，
普丁認為，如果什葉派(Shiites)能在困擾中東良久的宗教爭鬥勝出，
俄羅斯將更加安全。
他指出，眼下一些車臣和其他俄羅斯公民
在敘利亞和伊拉克與遜尼派阿拉伯武裝分子並肩戰鬥，
而由什葉派把持的伊朗政府也與他一樣
相當仇視和提防遜尼派聖戰主義者。
此外，伊朗和俄羅斯都希望殺殺美國在中東的威風。
過去六個月以來，莫斯科在中東真是如願以償．
美國人多次搬起石頭砸自己的腳；
敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)
對美國總統歐巴馬單邊劃設的“紅線”
（即禁止大規模使用化學武器）大肆戲弄；
企圖推翻阿薩德政權的遜尼派由於內訌而節節敗退；
華盛頓的最親密盟友（沙特阿拉伯和以色列）
對美國決策或決心的信心降至罕見的低水平；
而埃及政變後掌權的新政府和反對派穆斯林兄弟會
竟然都持有反美主義的政治觀點。
普丁在輿論宣傳方面也取得了成果。
前美國國家安全局合同雇員斯諾登(Edward Snowden)事件
對於俄羅斯來講是一次絕佳的勝利，
而對於美國而言則是一次顏面掃地的挫敗。
作為一位克格勃(KGB)老手，普丁很清楚
情報和宣傳能力是前蘇聯最重要的遺產之一；
現在，俄羅斯的間諜和公關專家們又光榮回歸了。
斯諾登向世人抖露出了美國國安局監聽項目，
這件事並不僅是人們茶余飯後的娛樂談資，
更是在美國與其歐洲伙伴之間打進了一個楔子。
如果布里茲涅夫和史大林在世，一定會對此稱賞不已。
不過普丁並沒有佔到“天時”之利。
自從1989年以來，俄羅斯就一直沒能有效振興經濟，
這使得普京無法大展拳腳。美國的外交手段也許挺拙劣，
但美國對頁巖石油和頁巖氣的成功開發
擊中了俄羅斯經濟的要害。
隨著美國停止進口天然氣，大量剩余天然氣湧入全球市場，
俄羅斯天然氣的客戶們因此紛紛要求獲得更優惠的能源供應條款。
水力壓裂技術讓普丁的國庫“縮水”，
更何況俄羅斯向來都是囊中羞澀。
更糟糕的是，無論俄羅斯怎麼做，都擋不住中國在東方的崛起，
而在西面，德國的身影也正日益活躍。
與此同時，俄羅斯的人口結構正發生變化，
佔少數派的穆斯林人口正快速增加，
而信奉基督教的斯拉夫人的人口數量則在萎縮。
在俄羅斯南部地區，穆斯林教徒正悄然進入
清真寺和伊斯蘭宗教學校。
隨著俄羅斯民族力量的逐漸衰弱，
普丁將不得不施展各種手段來扭轉、推遲或者遮掩這種衰落。
單從表面來看，普丁絕對是全球最遊刃有余的外交家。
笨拙的中國人只要稍有動作就會引起對該國崛起的鄰邦的擔憂，
而凱瑟琳﹒阿什頓(Catherine Ashton)和約翰﹒凱瑞(John Kerry)
這樣最頂尖的歐盟和美國外交家則經常是手忙腳亂。
但在腳下冰層逐漸融化的情況下，
普丁的花樣溜冰還能滑多久呢？
即便如此，美國人也不應太沾沾自喜。
有時候那些聰明的韜光養晦者反而能笑到最後。
普丁炫目的外交策略若想成功，
他最需要的是：對手犯錯。
迄今為止，美國和歐洲已經給足了他所需要的一切良機。
如果西方國家不趕緊重振旗鼓嚴陣以待，
那麼普丁很有可能笑傲賽場，
最終將“金牌”攬入囊中。
（本文作者是巴德學院(Bard College)教授，他還著有《特別眷顧：美國外交政策及其對世界的影響》(Special Providence: American Foreign Policy and How It Changed the World)一書。）
