台灣綠色電力發功 拚九年增五倍規模!!! （07/24/2016 經濟日報）
（經濟日報 記者何孟奎╱台北報導）蔡英文總統宣示2025年達成非核家園目標，綠能發電占總發電量20%。為達成此一目標，行政院成立「能源與減碳辦公室」，十年後（2025年）各類綠能裝置容量目標要比現在成長五倍以上。
綠能發電目前占總發電率不到4%，根據經濟部能源局規劃，太陽光電裝置容量，要從今年的1,342百萬瓦（MW），提高至2025年的2萬MW，增加1兆元左右商機。離岸風力發電裝置目標也將達3,000MW；整體再生能源裝置容量達2.7萬MW，以達成綠電占總發電量20%的目標。
馬政府時期就高喊要發展太陽能和風力發電，黃金十年計劃中就有「陽光屋頂百萬座」和「千架海陸風力機」；然而過去八年進展牛步化，太陽光電因馬政府將收購費率標準從簽約日改為完工日，之後又改為以躉購費率競標，造成業者投資風險變大而卻步。
至於千架海陸風力機計畫，原本規劃陸域400架、離岸風電600架，根據最新資料，目前陸域已完成330架風機設置，離岸風電部分，根據能源局資料，預計到今年底只能完成四架示範機組設置。
台灣大學大氣系教授徐光蓉指出，2010年馬政府開放民間業者申請太陽光電設置，當年申請案裝置容量就能達到2020年的目標，顯見當時業者相當踴躍，但之後政府以財政考量為由設下總量管制，後來又改為躉購費率競標，讓很多中小型業者無法進入。
相較於南韓，台灣有更好的日照資源，然而，南韓在2014年已成功運用太陽能發電，省下一座核電廠。
能源及減碳辦公室副執行長林子倫回憶，2012年他參加里約會議，當時與會的首爾市長朴元淳告訴他，首爾正在推動「省下一座核電廠計畫」。2014年他在國際會議上再次遇到朴元淳，朴和他說：「我們已經提前達成目標了。」
首爾奇蹟讓林子倫大為撼動，回台後他馬上找綠色行動聯盟，討論台灣要如何學習首爾經驗。林子倫認為，首爾奇蹟很重要的是公民參與計畫，未來能源辦也將引進公民參與的概念，來推動台灣的太陽光電，比如首爾推可攜式太陽能光電屋頂，就是一個成功的點子。
徐光蓉說，首爾經驗告訴我們，發展太陽光電「政府單位要帶頭做」，公有屋頂不應只租給別人，台灣的躉購費率不好，如果公家機關自己裝置太陽能設備，自己才會有感受。她呼籲新政府要更積極，宣布時程讓業者看到政府推動太陽光電的決心。
林子倫說，台灣的地熱資源十分豐富，1981年在宜蘭清水就建造一座3MW試驗型地熱發電廠，但後來因重視核電，30多年地熱發電沒甚麼進展很可惜。
業者看問題：競標制度不利發展
政府高喊發展太陽能發電多年，但成效不彰，主要和躉購費率、競標制度有關。標捷光電執行長張清芳表示，全世界沒幾個國家採競標制度，應廢除競標制度，並提高躉購費率，政府也應限制公有屋頂或土地的回饋比率，才能讓太陽光電產業有健康的競爭環境。
目前國內太陽光電每度躉購價約4.7至6.5元，離岸風機每度躉購價約5.5元，經濟部能源局表示，再生能源躉售價格採每年檢討，目前難預估未來的收購價，但隨著規模化、學習效果產業，收購成本有下降空間。
台灣大學大氣系教授徐光蓉指出，躉購價才4元多偏低，其實躉購電價13元都不算貴，因為夏天尖峰電價最貴，台電可能開30個電廠發電，而每一個電廠平常都需要成本，平均下來這些電廠邊際發電成本絕對高過太陽光電。
張清芳說，現行躉購費率太低應該調整，台經院日前在北、中、南開了三場研討會徵詢業者意見，業者都認為要調高躉購費率，也需合理調整地面型電站的躉購費率（FIT）及長期購電合約（PPA）年限，並上修國內收購潔淨能源的目標。
競標制度方面，張清芳指出，現行制度會讓有心炒股的小公司打壞行情，而且這樣的公司發電品質也堪憂。
過來人提建議…釋出公有屋頂 自己的電自己發
走進民進黨立委陳曼麗的研究室，兩片臨窗架設的太陽能板相當醒目，這兩片太陽能板每天平均可發1.5度到2度電，辦公室煮咖啡、手機充電都靠它，由於煮咖啡用電量少，手機充飽也不到1度電，這兩片板子發的電已足夠，剩下的電還可儲存起來晚上用。
立法院跨黨派問政團體「永續發展促進會」6月初復會當天，擔任永續會會長的陳曼麗，在辦公室架起兩片太陽能板，希望推動立法院太陽能屋頂。她表示，希望永續會成為環保團體與國會之間的溝通橋梁，未來永續會也將從自己做起，帶頭示範環保綠電。
由於立法院頂樓屬於公有，陳曼麗不能在屋頂架設太陽能板，只能先在自己的辦公室裝置兩片，作為示範。陳曼麗辦公室主任陳秉亨說，兩片太陽能板要價1萬元，儲能電池1萬元，整套成本2萬元；全日照4小時，兩塊板可發2度電。
陳秉亨坦言，由於台灣電價不合理地低，目前1度電大約2.6元，這套裝置發的電要20年才能回本，這也是太陽光電發展不起來的原因。
雖然才裝設兩個月，但辦公室的太陽能板已發揮拋磚引玉效果。陳曼麗說，立法院秘書長林志嘉已表態支持在立法院大樓屋頂裝置太陽能板，未來立法院將成為示範點。她認為，公有屋頂應該釋出，比如她辦公室對面的標準局屋頂，就可以裝太陽能板，發電又可降溫。
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