「抵用券是振興還是撒幣？疫情過後，恐緩不濟急！」
針對紓困振興條例中，振興補助的方面，各部會分別編列了共43億8200萬的預算，但光看預算書，對於這些折扣、補助要怎麼用，就令人感到混亂，甚至在評估報告中，也都提到過去的兌換率、執行率欠佳，顯有提升空間，在沒有改變執行方法的情況下，徒增預算，難道能夠真正達到振興效果嗎？
對此，我們提出了幾項建議：
一、評估整合與簡化：振興補助中的五大項，包括原民會的「補助消費」、客委會的「電子旅遊券」、經濟部的「產業折扣優惠」、交通部的「旅遊補助」、文化部的「藝文抵用券」，光看預算書，對於這些折扣、補助應該怎麼使用，就覺得混亂！對此，今早我們也得到行政院的正面回應，表示政委已協同相關單位試圖整合中。
二、檢討施行方法：根據各單位過去政策的檢討，加上這次的評估報告中，都提到兌換率、執行率「有提升空間」，甚至過去夜市抵用券的回收率也僅有 6 成，不少業者反映，效果有限。
若過去方案擺明施行效果不佳，為何不是先檢討、調整實際作法，反而是繼續採用相同作法，然後編更多的預算來做？又或者是不知道要怎麼調整，但是先匡一筆預算起來再說？這樣可以做到振興嗎？在邏輯上似乎不通。
三、評估施行效益：折抵幅度、轉換效率是否經過縝密計算？如以折抵的方式運作，免開發票的業者如何配合執行？折扣券在夜市可能會面臨執行上的困難，並受到商品單價高低影響。消費者對於折扣券與現金抵用券的使用行為不同，業者也反映，有交互運用之需求。
以上建議，在今日的院會質詢上，已獲得行政院的正面回應。前 2 項將由政委會同各部會做整合，施行方式也會檢討先前的效益後做調整。至於第 3 點，也希望相關部會能審慎評估業者實際執行端的經驗，期待在預算通過之前，能有更詳盡的說明，以期達到振興之效。
另外，我們也擔心，目前疫情還在發展，若這些振興方案必須等到穩定時才發放，恐已緩不濟急。
在等待疫情穩定時，其實已經有許多項目可以先開始進行，包括：
1️⃣ 建立各場所的防疫原則：
建立餐飲業、書店、場館的防疫準則，讓業者有所依據。比起發放補助及抵用券，讓消費者對消費環境和行為本身產生信心，才能讓民眾跟業者雙贏。
2️⃣主動緩徵税，待疫情穩定後分期還税：
針對現金周轉不急的現況，營業稅緩徵是否在考慮範圍內？
以現金流的角度來說，應該更能幫助應急紓困的需求。
3️⃣ 保障最弱勢的自僱者，緩徵其所得稅：
這次藝文產業，受到疫情的影響相當大，然而這些產業許多人是屬於自僱者，很難得到任何產業措施的投注，光音樂產業，無一定雇主之音樂工作者，大概在1萬5千人到2萬5千人左右。
建議以執行業務所得在一定標準以下者，能緩徵所得稅的方式，直接對人民投放政策，應更為有效。
以上，我希望政府好好評估這些措施的可能性，這些措施反而不用花到政府的錢，但卻能即時幫助到人民及業者。
面對疫情造成的影響，振興紓困當然有其必要，但錢要怎麼花？是否花在刀口上？是我們必須謹慎檢視的地方，也是我身為立法委員的職責！
