今天非常遺憾，沒有機會在國會殿堂向大家說明，因此僅在臉書上向國人們報告。
自從接受總統的提名後，我一直期許自己能成功扮演 #最後一任監察院長的角色。在修憲通過後，確保監察權順利換軌，國家人權機構能夠延續。在憲改工程完成後，業務還在，同仁還在，只有一生為人權奮鬥的民主老兵，會完成最後的任務，光榮離開。
這段時間來，我始終期盼能夠在國會殿堂上，與朝野黨團就監察院和國家人權委員會未來的工作規劃，乃至監察院的存廢，進行溝通討論，並且直接清楚地回應在野黨對我的種種質疑。
然而，我相信每一位國人都清楚看見，在野黨不僅不願意理性行使人事同意權，更不願意當面與我將他們所質疑的種種說清楚講明白——即使他們口口聲聲要我出來面對。
我對我的理念、我的清白，有百分之百的信心，無奈在野黨只有不停地片面抹黑指控，用非理性的手法阻止我走上備詢台向朝野立委及全體國人說明。
因此，我只能在此，將原先預計在立法院報告的全文，直接向全體國人同胞報告。
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《立法院同意權審查報告全文》
主席、各位委員。首先，對大院為監察院院長及監察委員被提名人選召開審查會，行使憲法所賦予之同意權，本人表達由衷感謝。本人也深感榮幸能有機會對大院說明未來監察院及國家人權委員會推動善治與人權保障的工作，請各位委員不吝指教。
一、出身農家，追求民主自由人權
本人是台灣農民的女兒，出身宜蘭三星，從19歲投入民主運動、從事人權工作，至今已經五十年，見證台灣從威權走向民主的艱辛歷程。我曾被軍事法庭以唯一死刑起訴，也坐過六年半的黑牢，在從事反對運動的過程中，不僅致力於救援政治犯，也積極協助許多處境艱難的家屬；在我走入政府體制後，弱勢優先、關懷弱勢更是制定各項政策時一貫堅持的信念。
捍衛人權是我一生所繫，50年來，我從未忘記。在美麗島事件後，我繼續從事人權工作，任職台灣人權促進會超過十年，在1988 年受德國維薩克總統邀請參加「世界人權宣言四十周年」活動，1993 年獲聯合國邀請參加世界人權會議，為台灣人權發聲。
1994年到2000年，我先後擔任國大代表、台北、高雄的社會局長，從街頭走入體制，因為長期為弱勢爭取權益，我深刻明白弱勢的聲音幽微細小，因此，我以促進並保護人權為目標，推動各項社會福利政策。
2000年我擔任勞委會主委。在將近六年的任期內，捍衛過去常被忽視的勞動人權，完成許多重要的法案及政策，包括性別工作平等法、職業災害勞工保護法、大量勞工解雇保護法等等重大保障勞工權益的法案，過去勞退舊制有百分之九十的勞工領不到退休金，使街頭抗爭不斷，我們建立了年資可攜的勞退新制，同時也修改勞保條例，確保勞工的勞保年資得以接續。這是台灣勞動人權的重大發展，保障並促進每一位勞工的權益。
2006年底我當選高雄市長，以近十二年的任期全力建設高雄成為安居樂業、多元文化、保障人權的幸福城市。我們成立高雄第一個人權委員會，更率全國之先，首創同性伴侶的戶政註記制度，核發「同性伴侶證」， 使每個多元個體都能在人權城市高雄得到尊重，真正落實「相愛是人權」。
過去兩年，我擔任總統府秘書長，依然關注人權的促進與深化，我協助促成婚姻平權法案通過，也參與政治檔案解密，讓許多塵封檔案一一揭露，令歷史的真相有機會露出曙光。
二、監察院的轉型與國家人權委員會的設立
本人今日以監察院長被提名人至大院向各位委員報告，是民主憲政、責任政治的體現。本人在接受蔡總統提名擔任院長職務後，深深感受到社會對於監察院及國家人權委員會的高度期待與重視，更深刻了解社會對於監察院定位和功能有許多不同的看法。
去年12月10日《監察院國家人權委員會組織法》三讀通過，標誌著監察院即將轉型、邁入嶄新的階段。接受總統託付，推動監察院轉型、建立國家人權機構的重責大任，我感到非常榮幸，更感到戰戰兢兢。未來的監察院，不僅要繼續發揮監察權救濟人民權利、監督政府施政的職責，更必須完成國家人權委員會的制度建立，發揮國家人權機構的功能，促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行。
如蒙大院通過提名，本人將全力推動以下工作：
(1)監察院必須超然、公正、效率行使職權，確實監督政府、伸張公平正義。
依據憲法增修條文及監察法，監察院行使彈劾、糾舉、糾正及審計權。彈劾權是對公務人員的違法失職行為所做的處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關行政作為的問題，促其注意並檢討改進；近日來部分人士將糾正案與弊案混為一談，這顯示監察院職權未被社會大眾普遍認識，徒增紛擾爭議。因此，未來監察院，一方面要加強社會溝通，讓審議的過程更公開透明，接受全民監督。另一方面，更要強化監察委員行使職權的獨立性、非黨派性和公正性，讓未來監察權的行使，更能受到社會的廣泛信賴。
(2)設置並完善「國家人權委員會」的相關制度，監察院將不再只是消極的舉錯糾正，更要積極地保障並促進人權。
從1948 年聯合國頒布世界人權宣言，至今人權已成為全人類追求的普世價值，由國家設立保障人權的專責機構也已成為世界潮流。
2019年12月10日世界人權日，大院院會三讀通過《監察院國家人權委員會組織法》，於監察院設置「國家人權委員會」。感謝大院的立法，讓台灣的國家人權機構終於獲得法定正式的組織地位，這不但是台灣落實「人權立國」的里程碑，也是監察院轉型的起點。
國家人權機構象徵著國家的「良心」，必需致力聽見最細微的呼救聲、為最脆弱的群體發聲，落實憲法對人民權利的維護，促進及保障人權，確保社會公平正義。
「國家人權委員會」是銜接台灣與國際人權規範的重要橋樑，使台灣符合國際人權標準，落實國際人權公約。未來，我們將依據巴黎原則的精神，以憲法或法律保障「國家人權委員會」的獨立性，提供人權的諮詢、監測、受理申訴和教育，調查對人權的侵害及歧視，並建立指標監督政府施政是否符合人權標準。
「國家人權委員會」將整體性、系統性監督國內的人權狀況，其目的並非立即嚴懲被調查機構或人員，而是要發掘制度與結構上的困難，參照國際人權標準與所掌握的事實證據，提供立法、行政等政府部門保障人權的諮詢與建議。
「國家人權委員會」也將積極推動人權教育，提升、強化各級公務機關人員的人權意識及人權保護機制，協助公務機關找出具有侵害人權疑慮之處，並提供相關解決方案。
推動人權外交也是「國家人權委員會」的工作重點。過去由於威權統治以及遭受國際孤立，台灣長期與國際人權運動及組織脫節，未來「國家人權委員會」將積極與國際人權組織交流，並廣邀各國的國家人權機構來台訪問，讓台灣與國際人權無縫接軌。
此外，身為坐過六年半黑牢的政治受難者，我始終堅信轉型正義是台灣脫胎換骨很重要的歷史工程。歷史真相大白是公道的基礎，如果沒有歷史真相、就沒有真正的公平與和平，我們必須牢記受難者和家屬的傷痛，誠實面對曾經侵害人權的國家暴力，以及創傷的歷史真相，才能帶領台灣真正走過黑暗，走向真正自由民主的未來。
(3)監察院長的自我期許與定位。
作為監察院院長，首要為超出黨派，以公正中立之地位，捍衛監察委員行使彈劾、糾舉、糾正等職權，不受任何特權、外力、利益及個人利害關係的干涉。
本人已向民主進步黨申請註銷黨籍，退出所有政黨職務和活動，全心投入人權保障和促進的工作，依法行使監察院長職權。
其次，身兼監察院長及國家人權委員會主委，我有義務與監察委員、監察院及國家人權委員會一起凝聚共識，推動監察院改革轉型、並履行國家的人權責任及義務。
更重要的是，廢除監察院與考試院，是社會長期普遍存在的呼聲，我也認同這個主張。最近朝野各政黨已經逐漸形成廢考監的憲改共識，相信各位委員會在憲改工程啟動後，實現這個對人民的承諾。
我也會在修憲程序完成前，遵循大法官解釋，依憲法妥善行使監察院長的職權，提昇監察權的效能與公正性、保障人民救濟的權利，同時也積極配合憲改工程，承擔起制度轉換、銜接的重責大任。
我期許自己能成功扮演最後一任監察院長的角色，在修憲通過之際，確保監察權能夠順利換軌、國家人權機構能夠延續，而在憲改工程完成後，業務還在、同仁還在、監督還在，只有一生為人權奮鬥的民主老兵，完成最後的任務，光榮離開。
三、清白自持，始終如一
監察院為台灣最高監察機關，職司端正官箴、澄清吏治，因此監察院成員的個人操守、歷練、專業能力都必須受到社會大眾的信任。我從政以來坦蕩磊落，面對過無數嚴格檢驗，清白自持，始終如一。我在此必須強調，除了美麗島事件的六年黑牢，我一生從未被司法判刑，更從來不曾遭到彈劾。
二十多年來，我歷任國大代表、台北市社會局長、高雄市社會局長、勞委會主委、近十二年的高雄市長以及總統府秘書長等公職，我必須面對最嚴格的質疑、調查，接受最高標準的檢驗，我知道，心中有天堂的人，就不怕被釘在十字架上。
但是，近年來「資訊戰」成為民主政治的嶄新挑戰，在媒體與網路充斥各種造謠抹黑與不實指控的訊息，造成社會嚴重撕裂、衝突對立、令台灣的民主自由蒙上陰影。而我個人也首當其衝，成為這種資訊戰的打擊標靶，例如前述將監察委員針對行政機關提出的糾正案混淆為弊案，甚至在網路的搜尋引擎上隨意輸入亂碼，竟會出現影射我涉及弊案的連結，實在令人震驚、遺憾，台灣民主發展至今，不該以濫用言論自由及侵害人權的方式製造對立鬥爭。
各位委員。在爭取自由民主、推動政治改革的路上，面對威權的壓迫，我不曾恐懼退讓；如今，面對鋪天蓋地的抹黑與攻訐，我也不會因此退縮。台灣的民主可以繼續向前，不只是因為許多人無懼威脅的前仆後繼，也是因為台灣人民對是非公道、對價值理念的堅持，相信各位委員都秉持相同的信念，一起為了台灣的民主自由、憲政與人權發展，時時刻刻警惕著這些今日若不維護，明天就可能會失去的珍貴價值，以合作化解對立，以溝通取代衝突，共同開創更美好的未來，期待台灣成為真正公平正義的國家。
四、不忘初心，用餘生守護人權
我從十九歲開始，投入黨外運動與人權工作，爭取民主自由、捍衛人權尊嚴，在這條路上不曾計較個人得失，因為這段過程已經給了我豐富且充滿意義的一生。
五十年來，我和許多人一起走過威權時代的黑暗，也共同創造並分享過台灣的榮耀，更一起見證了台灣民主轉型的奇蹟。然而，縱使台灣的民主自由，在眾人多年的努力下，已經得到一定程度的鞏固與深化，但我們不應停止追求更美好的社會、更有尊嚴的生活，因此，人權的保障與促進更顯得重要。
最後，在我逐漸淡出政治的人生階段，能有機會回到投入公共事務的初心，人權的領域，再為台灣盡一份心力，我感到十分榮幸，更令我確信，為人權奮鬥是我一生使命。我必盡全力不負所託，以我的初心，用我的餘生，守護台灣、維護人權，讓台灣成為一個不僅民主自由，更落實人權價值的國家。
願我們，同心協力，讓台灣更加美好公平、沒有恐懼、沒有壓迫，讓人民更有幸福尊嚴。謝謝各位。
性別平等問題討論 在 [討論] 聊聊大家心目中的性別平等- 看板WomenTalk 的八卦
最近看塔利班等等議題，對性別平等議題有感而發。先說結論，我認為以台灣目前的發展來
說，現在的性別教育完全過時了，事實上台灣已經進步到可以進入討論「多元」而非「女權
」的程度了。
我的求學過程中，最自由的時光是高中讀女校的那三年，當一個地方只聚集了女性，我們談
的不是「女權」，而是「適能」──搬重物的時候不是一定要男性幫忙，找一個力氣足夠的
同伴就可以輕鬆達成；選任領導者時，考量的當然沒有性別問題，而是以能力和人緣取勝。
在女校中，「自由」代表著我們不需要埋怨自己身為女性有多可憐，也不需要抱怨男生如何
如何，唯一要做的就是發現並發展自己擅長的部分。
再來到了大學，到了一個男性遠遠多於女性的地方，受到了非常多的「差別待遇」，伴隨著
差別待遇而來的是永遠看不到盡頭的兩性之爭，當一個人開口爭取自己的權益時，第一眼看
到的是他的性別而不是他的訴求，這也是至今仍存在於台灣社會的現況，與我高中三年的生
活宛若兩個世界。
在大學接觸了非常多性別、婦幼議題的我，開始瞭解，「性別平等」教育的失敗引起了台灣
當前兩性的衝突來源。
回顧國中小健康課、公民課上的「性平課程」，無非痛訴著女性在社會中的受迫經驗，重述
著性別刻板印象如何限制女性的發展云云，但在那個當下，班上男同學的表情，寫著困惑甚
至不屑，這樣的困惑或不屑，不是他們「歧視女性」，而是課堂上的內容已與現實脫離，在
新生代男孩和女孩的生活中，女性已經不是性別平等課程中描述的那樣脆弱，而男性也不是
每每都如家暴者或性侵害者般「父權」，對許多現代男性來說，「女性已逐漸擁有力量，卻
同時要強調自己的脆弱去獲取更多利益時」，他們稱為「自助餐」，而成為當前兩性衝突的
根源之一。
台灣的兩性教育訴說的是「女性的弱勢」，要所有人同情「父權的受害者」，早已不合時宜
。
我相信「多元」是更適合教育的題材，「多元」，強調的是覺察、知識與技巧（行動），無
論我們身為哪一個族群、哪一個性別、哪一個階級，覺察自己角色與過去如何影響當前的價
值觀是非常重要的事，舉例而言，當我們看到塔利班的殘暴時，實際上是以我們生活在自由
民主社會的價值去理解；第二個層次是擁有足夠的多元知識，當我們對不同群體的文化或經
驗有越多理解時，我們的偏見會被消融；最後的層次是行動與倡議，不要被動地被主流的聲
音掩埋，自怨自艾，而是找到自己的資源與能力所在。
「多元」的理想國是尊重與賦權（empowerment），台灣在性別教育中，比起強調女性的如
何受到剝削，不如討論不同性別間如何尊重彼此的界線，如同要求男孩在性行為前詢問女孩
的意見般，女孩任意嘲笑男孩「娘娘腔」或「臭宅」的言語也不能被允許的。
而「賦權」則是像我在女校生活般，每個人專注於提升自己的能力、找到適合自己的位置，
無論是存在主義或後現代主義都期待著所有人走出「受害者」的框架，而相信自己的主導性
，相信自己的選擇權，相信自己有改變現狀和克服困難的能力，在輔導性侵害受害者或家庭
暴力受害者的時候，比起同情他們有多可憐，更需要的是肯定他們在災難中生存的力量，並
協助他們藉由經濟或情緒的自主，回歸生活的正軌。
最後一個案例是我大學時代，校方內選出了第一位的女性學生代表，但沒有人認為這是一種
「政治正確」，因為那位學姊的確是該屆最優秀的一位學生，她用實力取得了師長對她的認
可而非性別。
綜上而言，現在台灣年輕世代仍深陷兩性衝突的一大原因，來自於性別教育缺乏尊重多元和
自主性的概念，許多女性居於受害者的角度指責全體男性的迫害，許多男性用過去經驗中受
到的傷害當作自己攻擊女性的藉口，如果衝突的雙方在兒時有一位老師教導他們，學習檢視
自己的價值觀如何影響自己的言行，並稍稍瞭解對方激進言論背後可能的創傷經驗，這彷彿
永遠不會停歇的兩性之戰就能消弭一些。
期待每位女性都能找到自己的一片天地，不埋怨也不依賴任何事物而堅強地活著，也期待每
一位男性都能從古老的社會責任中解放，成為一個溫柔的人。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.139.155.149 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/WomenTalk/M.1629617271.A.7A3.html
但是生活在和平社會的我們的責任就是讓當前的環境更加多元友善！
※ 編輯: jhaojhao0926 (42.75.107.38 臺灣), 08/22/2021 16:04:24
※ 編輯: jhaojhao0926 (42.75.107.38 臺灣), 08/22/2021 16:18:03
新生代總有一日會成為長官、丈夫或妻子、父親或母親，期待那時能達到真正的適能與機會平等
當然我從未說台灣已達成平等，我期盼的是個人要走出性別的對立而發展自主的能力
但以現行法令來說，因為性別而墮胎基本上是違法的吧！不知道非法墮胎是否對性別比的影響有多大?
然而我所說的自怨自艾指的是把心力花費在責怪別人，卻無法向前邁進。強調自主不代表不存在同理心，然而相反的是，正因為理解彼此的痛苦，需要告訴對方：「你足夠堅強，擁有克服挑戰的能力」
許多的女性比起被剝奪話語權，更多的是相信自己沒有說話的權力而從未開口
大大您提到的墮胎問題，該強調的可能不再只是「父權社會的遺毒」，而是要檢視「懷孕婦女決定是否墮胎的能力」有沒有受到侵害、透過制度或親職教育能不能讓他們獲取自主權，如果墮胎出於父母完全自由的選擇，看不見任何妨害他們自主性的力量，那的確沒有什麼好批判或限制的。
我的文中也提過，對家庭暴力被害人來說重要的除了移除加害人的威脅外，另一方面是要協助他們取得經濟和情緒自主的能力，也因此擁有為自己的人生作主的自我信任感，這是無論任何型態的社會都無法奪走的東西
相信給予失去能力或失去連結的人一個重獲主導權的機會，會比同情他們或告訴他們「你們很可憐」，來得更有幫助
「提出問題的同時也要解決問題」，我認為是所謂賦權的價值之一
※ 編輯: jhaojhao0926 (42.77.33.148 臺灣), 08/23/2021 11:13:56
我也因為周遭的部分男同學過得非常辛苦過，但是我要指出的問題在於，不是女性痛苦就要去責怪男性的群體或是攻擊男性
當我們今天把女性視為受害者，把男性視為加害者，那對溫柔對待身邊女性的男性是不是很不公平?對受到女性壓迫或傷害的男性呢？
我無法更同意台灣有很長一條路要走，但是克服性別的藩籬的方法不是分化，讓兩性都更相信「適能」比性別更重要
所以我強調女校的自由，強調在這個地方比起用性別分化彼此，更多的是給予信任感與資源
今天我從我的高中生活中獲得了自我的權能感，因此在大學生活中不論被男同學怎麼謾罵，我都不認為自己是低人一等，因為我明白不理性的人不能剝奪我的選擇權
無論婆婆老公長官老師怎麼說，環境可能讓我們痛苦或流淚，但是永遠有人願意提供協助，我們也永遠堅強而自由，我認為這是教育制度要告訴每一位男孩女孩的
結論上來說，L大認為我否定了某些受害者的發言權，正好相反，我希望藉由教育可以讓他們知道自己永遠能開口說話，也永遠有人願意聽他說話
※ 編輯: jhaojhao0926 (42.77.33.148 臺灣), 08/23/2021 11:39:46
我看過的文章中，對新移民的受暴婦女，諮商師所做的不是告訴這些新移民「你們好可憐」、「來討論你的丈夫有多可惡」(如同我們目前的性平教育)
而是肯定他們求助的勇氣，接下來是協助他們思考是否要脫離這段關係和融入台灣的社會，如果要離婚，那可以從哪裡獲得司法救濟與經濟援助，另一方面，如果要維持婚姻，要怎麼修復夫妻間的關係，和額外取得經濟自主與應對歧視的能力
由這樣的過程可以發現，女性面對家暴不是只有離婚或把丈夫送進監獄，實際上有很多人願意再給一次機會，之中更重要的是諮商師肯定受暴婦女可以自己做主，接納當事人的所有選擇
受暴婦女亦有治療團體，分享的是彼此的經驗，與成功脫離困境的方法，我相信在團體中不會充斥著對父權體制的憤怒，而是更專注於情感的共享與資訊的獲得
在檯面上很多的衝突會是，激進的保護者把當事人團團包住，代替他做決定，代替他批判父權社會與種族歧視；而反對派者則檢討被害人自己也有問題，最終引發無數論戰。但又有多少人去詢問當事人真正想要的是什麼樣的幫助？
在台灣發展性別平權的過程中，訴說了非常多的痛苦、代替我們認為不敢發聲的「受害者」做了努力
時至今日，我相信是時候把權力還給當事人本身了，不要任意的貼標籤，不任意定義他的痛苦，只要告訴他可以選擇，也尊重他的選擇
女性或男性都可能在家庭中遭受暴力，我們看到了許多女性被殺害，卻也常常忽視另外的家庭中有個男性被妻子逼瘋，當我們把劍指向任何一個性別，常常也代表著我們不想傾聽那個性別的痛苦與掙扎
我想現在的當務之急是別再攻擊單一性別(無論仇男或仇女)，而把心力花費在我們的資源如何實際到達需要的人身上。
※ 編輯: jhaojhao0926 (42.77.33.148 臺灣), 08/23/2021 12:31:51
※ 編輯: jhaojhao0926 (223.139.155.149 臺灣), 08/23/2021 16:10:36
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