李進勇說選舉時有從台塑「挖」了20億!?
原來,是追討了增進縣民福利的促協金!
2014年縣長選舉,為了盤整雲林縣面臨問題以對症下藥,我們意外發現麥寮電廠應支付雲林縣促協金而未支付,這筆錢當初粗估約20餘億元左右。
促進電力發展營運協助金簡稱「促協金」,依據電業法,國內電廠每年都必須提撥促協金給周邊地區做為公益使用,台塑六輕麥寮發電廠當然也不例外,但麥電抑留了這筆錢二十幾年。討回促協金,原本是樁增進縣民福利的美事,然而選舉將近,任何與六輕有瓜葛之事都會被拿來作文章,不意外的,張麗善陣營開始透過幕僚四處放話「李進勇說選舉時有從台塑挖了20億」,就這麼一句話沒頭沒尾,會讓人作何感想?確實,我曾說過這句話,但當時也清楚的說明那是促協金,而張麗善陣營明知這本是該還給雲林人的促協金,卻仍斷章取義的放話,抹黑企圖非常明顯。
另外,上任至今,雖為縣庫還債約16億,使雲林縣財政狀況脫離加護病房,但仍非常拮据,畢竟張榮味執政5年舉債的187.8億不能不還,所有的政策都應量力而為,避免債留後人、子孫,才是負責任的執政者;2014年我曾提出,在不造成縣庫負擔的情形下,運用促協金加碼重陽敬老金至5000元,但因為促協金的七成依法必需分配給麥寮台西等鄉鎮專用,縣府分到的部分若全數用於增加敬老金,每人能增加的不到400元,意義不大,為了讓這筆錢花得更有意義,我們將它運用來開辦長青食堂、教育貼心等政策,照顧更多老少弱勢,所以,我也必須再度向長輩說聲抱歉,只能暫時將敬老禮金由1000元加碼至2000元,畢竟前人的債,不能不還。
#台塑麥電促協金緣由
一、發現被隱匿18年的促協金
1999年台塑六輕麥寮電廠開始商轉賣電給台電公司,已有18年,約26.7億元促協金,這筆錢依規定,是要用於發電廠周邊地區的公益回饋,但麥電從來絕口不提這筆促協金,也未用在地方公益。「這筆錢是麥寮電廠欠老百姓的,欠了18年以上,應該拿出來還給雲林」,雲林縣府在2014年底發現此事,2015年初便積極跟麥電公司追討,並成立溝通平台,最初麥電親口同意組成委員會,並把錢拿出來回饋給地方,後來卻食言而肥,悍然拒絕。但不能就此作罷,為了雲林縣民的權益,要鍥而不捨,再接再厲。因此,我多次與前縣長蘇治芬立委、劉建國立委,一起要求台塑還錢。甚至北上監察院陳情,才促使經濟部正視此一問題。後來,因為一紙關鍵公文的出現,以及新修正電業法事實通過,確定促協金的法定效力,讓台塑公司必須正視歸還促協金問題。
二、麥寮電廠終於承認促協金
讓台塑終於承認促協金的兩大關鍵,一個是一紙關鍵公文的出現,另一個就是去年初修正通過的電業法新規定。2015年3月,雲林縣政府二度行文台電,函請台電公司釋疑其支付麥電購電價是否包含促協金,台電終於在同年3月13日正式函覆,當中明確指出,台電支付麥電購電價金共營收3107億元中,確實包含了「代收代付」的促協金;但與麥電合約中,並無規範促協金的執行方式和範圍,由麥電自行檢討運用。另外,2017年1月《電業法》修訂通過,不僅明確賦予「促協金」法源依據,也讓雲林縣政府堅持台塑麥寮電廠得持續提撥促協金師出有名。依據電業法第65條規定「為促進電力發展營運、提升發電、輸電與變電設施周邊地區發展及居民福祉,發電業及輸配電業應依生產或傳輸之電力度數一定比例設置電力開發協助金,以協助直轄市或縣市主管機關推動電力開發與社區和諧發展事宜。」
因此,迄2017年底,麥電應該還給雲林縣28餘億元。根據麥電統計,從從1999年至2016年底,台電共支付麥寮汽電公司發開電源捐助基金27.33億元,估算到2017年底已超過28億元。扣除麥電已回饋雲彰地區2.3億元,及2015年允諾撥付雲林縣政府的6億元,總計還有20億餘元。而事實上,台塑早已在2015年8月承認,依台電購電合約公式估算麥電應提撥歸還的金額部分,從1999年至2014年,為24.9億元。當時雙方曾協議台塑六輕願意以每年1.5億元款項分4年,先撥付6億元,從事社會福利推動等工作。
三、麥電促協金的分配
根據2017年6月7日公布,麥寮汽電股份有限公司促協金補(捐)助執行要點,該電廠促協金的申請範圍包括該公司發電廠中心點十公里範圍內之雲林縣麥寮鄉、台西鄉、東勢鄉、彰化縣大城鄉、雲林縣政府及彰化縣政府,及雲彰地區相關機關團體之申請補助。另外,其他經專責單位審查認可之地區,也適用。也就是這筆促協金,是依距離電廠遠近及受影響程度做比例分配的,其中提撥雲林縣政府當年度促協金之9.4%約為3000萬,麥寮鄉27.4%,台西鄉9.6%、東勢鄉0.5%。
四、促協金的用途與使用原則
麥寮汽電公司回饋促協金,原本就屬於雲林縣的,並不需要也沒有任何交換條件;每年分配給雲林縣政府的部分(不包括鄉鎮得自行支配之部分)約在3000萬元左右,除了重陽節敬老金,也根據不同族群、身心障礙者、弱勢族群及社會公益等,本於「公開、透明、合理、合法」原則來規劃運用麥寮電廠促協金,未來雲林縣府會持續監督台塑企業所成立管理委員會,讓經費能妥善運用。
至於重陽敬老金的部分,因為雲林縣符合發放敬老金人數約八萬五千多人,以過去三年的標準,約需發放一億七千萬餘元。在不增加縣庫負擔的情況下,每年自麥電促協金分配的3000萬元,若全數用於增加敬老金,每人能增加的不到400元,意義不大;經研商後認為應該把這筆錢的功效與照顧對象極大化,公開且透明的花在照顧更多弱勢族群的社會福利用途之上,例如長青食堂、祖孫托育加倍、身障敬老愛心卡、國中小教科書免費等。
弱電廠商新北 在 陳其邁 Chen Chi-Mai Facebook 八卦
高雄動起來!(文章有點長⋯⋯)
今天到議會施政報告與質詢。
市府團隊在面對各項艱難挑戰下,兼顧防疫,盡速恢復正常生活,緊緊緊推動各項政策,加速產業轉型,讓市政建設持續前行。
⭐️防疫政策方面,市府團隊嚴格執行「疫調、匡列、隔離」,阻斷社區傳播鏈。將長輩當作自己家人,由里幹事到府發送接種通知單,並招募熱血計程車提供接送服務;另外也參照日本宇美町式接種方式,再輔以現場音樂演奏,撫慰人心。感謝醫療團隊,社區及校園集中接種站,醫護津貼撥發2000/天(上下午各1000元);在港埠防堵上,落實前鎮小港旗津及興達港檢疫措施;在移工管理上,要求入境移工完成檢疫14日後,須取得PCR陰性證明,執行宿舍降載並落實分艙分流措施。市府也進行跨局處進行聯合稽查,巡查市場、夜市、商家、餐飲等場所,違反防疫相關規定者,依規定裁處。
⭐️加碼紓困部分,高雄是全國第一個先設置紓困專線,統一諮詢窗口,並將所有紓困資訊整合於紓困專區,供市民查詢使用。在「挺商家與市民」方面,包含停徵娛樂稅、減徵房屋稅、免徵使用牌照稅、補助市民移置防疫旅館居隔每日500元、一次發放住宅租金補貼加碼30%、本市青創貸款及高銀優惠貸款等,共5億5,953萬元。另在「挺攤商」方面包含減免廠商、攤商租金、權利金、規費,共1億1,700萬元。
⭐️加速產業轉型,在亞洲新灣區5G AIoT創新園區,中央5年內將投入百億,市府再加碼提供5G AIoT業者進駐空間租金(006688)專案補助,預計增加產值1,200億元。市府全國首創設5G研發專網,攜手經濟部投入資源於高雄展覽館建置,將於今年10月啟用,成為南台灣第一個「5G虛實互動會議示範場域」。另市府委託台壽興建營運「台壽大樓」,已有仁寶、Cisco、精誠、方陣聯合等多家簽約或進駐意向書,仁寶電腦與Cisco將合作打造「5G XR垂直應用示範場域」;經濟部於高軟園區鴻海大樓設置「亞灣新創園」,已44家新創公司及7家國際加速器進駐,預計今年10月開幕,打造創新創業生態系。
為讓高雄成為高階製造中心,仁武產業園區截至7月15日計有60組廠商正式提出申租,登記率高達461%,將在今年12月同步建廠,開發後預計可創造242億年產值、提供6,300個就業機會。此外,市府也成立「橋頭科學園區專案推動小組」,招商、開發作業「平行並進」,於今年底廠商可選地設廠,園區工程、廠商建廠可提前至111年9月同步進場施作。
⭐️招商引資部分,市府團隊上任以來,高雄招商1,594億元,加上台商三大方案1,928億元。在促參與聯合開發投資部分,目前已有78億民間投資,未來預估將引入513億民間投資到高雄,其中的「特貿三」已於今年3月公告,預計年底完成簽約,帶動超過350億民間投資。
為加速褐地轉型產業園區,積極整治高雄煉油廠,未來高煉廠將向北串接半導體製造聚落,更將結合新材料研發專區、新材料國際學院等產學力量轉型成為半導體產業聚落之一;高煉廠預計整治面積約 169.5公頃,整治期程至 112年12月31日,將採三階段分6區、分期分區整治,未來提供至少15,000個就業機會。
高雄未來將串聯南科、路科、橋科、楠梓、仁武等園區,形成「南部半導體材料S廊帶」,而S廊帶各大科學園區創造的就業機會包括橋頭科學園區1.1萬個就業機會、仁武科學園區6,300個就業機會、亞灣5G AIoT園區1.2萬就業機會、路竹科學園區1.4萬個就業機會,總計至少增加4.3萬個就業機會。
⭐️青年創業部分,青創基金加碼到4億元,針對青創、5G AIoT、商圈、文創及農漁等五大領域提供各項補助、輔導及培訓計畫,擴大協助青年在高雄築夢且圓夢。截至目前已有9,173家青創事業對接融資補助及創業輔導等相關資源,帶動超過72.7億資金效益,並提供青年逾17,000個穩定就業機會。本市15至24歲青年失業率從109年上半年的13.9%,到今年上半年的10.5%,下降3.4%,是六都第二低。
⭐️交通建設方面,環狀輕軌預計於112年底輕軌成圓,其中鐵路園道(C17-C20)預計110年底完工通車、美術館路段(C20-C24)預計111年底完工通車、大順路段 (C24-C32)預計112年底完工通車。全線通車後每日運量可達8.7萬人次,122年每日運量可達12萬人次。另岡山路竹延伸線1階目前施工進度66.5%,2A階段今年底動工,預計116年完工通車。黃線已通過交通部、環保署綜規與環評,力拚111年底動工,117年底完工通車。小港林園線可行性報告國發會審議中,預計111年底動工,118年底完工通車。
⭐️空品改善方面,109年較108年改善10.7%;而空品良率(AQI≦100)109年為82.8%較108年提升5.9%。在減煤方面,積極協調國營事業與工廠減少用煤量,110年擴大減煤量136萬噸(較去年提升2.6倍),包含興達電廠秋冬停2減2,減煤量提高至35%以上、秋冬減煤時間再延長1個月(今年9/15-9/30提早半個月啟動、111年4/1-4/15延長半個月)、要求燃煤機組提早到114年全部除役。大林電廠部分,則要求秋冬機組停機3個月、減煤50萬噸。其他國營事業的中鋼汽電共生鍋爐於8月24日全部停止燃煤,減煤30.8萬噸。中聯2座熱風爐111年改用天然氣,減煤1.2萬噸。汽電共生業者秋冬減煤,減煤16萬噸。
⭐️為鼓勵市民養成運動習慣,規劃13處運動中心,涵蓋人口超過200萬人,除已開放營運的鳳山運動園區,今年底將會開放苓雅運動中心及左營運動中心;前鎮、鹽埕、大寮、美濃運動中心將於111年完工;楠仔坑、三民、小港則陸續於113年完工。
⭐️社會住宅,不只要讓年輕人敢生能養,更要住得沒負擔,111年編列3處社宅,預算9.05億。中央與地方合作興建至少8,800戶,設計興建中約3,600戶。市府興建則有3處,岡山社宅今年底動土,大寮社宅及前鎮亞灣智慧公宅111年上半年動土。全方位滿足企業員工、就業青年及經濟或社會弱勢者的居住需求。
⭐️鐵路地下化綠園道部分,已在今年8月底開放全線使用,搖身變為市民生活休閒新地景,綠化面積約7個中央公園、增加自行車道長度約12公里,市府更啟動「綠園道建物外牆微整形-彩繪活動」,攜手14位在地藝術家及園道沿線136棟建物屋主們,共同參與綠園道沿線建築彩繪活動,從愛河西岸到鳳山車站,共27個主題畫作,預計今年10月底全部完成。
⭐️也重新整建壽山新動物園,以「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」及「空中漫步長廊」三大主軸發展,預計111年9月完成,打造一個更友善動物、更適合親子共遊的動物園。
⭐️農漁政策,市府加碼補助20%保費,協助農友投保8項農作物保險,110年較108年投保案件成長30%,有效減少農民風險損失。養殖漁業保險自110年起,漁民僅負擔25%,投保件數較去年增加63%。另為體恤農民,本市109年10月實施農業用水免規費,免收登記費、履勘費、水權狀照費約2,700元,至目前申請302件。
⭐️原鄉建設,111年增加1250萬元的部落建設經費;三原區重大建設經費1億8863萬2千,包括茂林區溫泉示範區今年11月完工;桃源區山籟愛玉館興建預計今年11月完工;那瑪夏區祭儀場重建趕工中,預計111年2月完工;都會區建設屏山運動場發包中,111年10月完工。
面對後疫情時代,市府團隊將在兼顧防疫下,盡速恢復市民生活及百工百業,2021國慶焰火回歸高雄舉辦,活動期間透過分艙、分流、人員降載,將原本可容納約69萬人場地,降載至2萬人,提供民眾安全無虞的觀賞空間。
明(10/1)即將開放線上預約登記參加抽籤,提醒大家先加入高雄市政府Line官方帳號喔!
同時配合振興復甦經濟,市府也加碼推出「高雄開就賺」活動,希望透過精準振興、落地消費、數位紙本雙重對接、夜市商圈再加碼,為受疫情影響嚴重之產業搶得商機、注入經濟活水。
◎歡迎分享簡報圖卡!期待一起讓高雄好生活、高雄動起來:https://reurl.cc/AROb4K
弱電廠商新北 在 李進勇 Facebook 八卦
20億元促協金到哪去?全都公開透明,經的起檢驗!
關於麥電20億元促協金,依據麥電促協金執行要點,雲林縣政府只能分得其中9.4%,而這9.4%麥電又自106年起分5年撥付,縣政府每年約分得3千多萬。雖然每年只有3千多萬,但縣政府仍秉持公開透明,將這些錢運用在公益社福上。
討回促協金,原本是樁增進縣民福利的美事,然而選舉將近,促協金卻一再被張麗善拿來作文章,質疑其用途,但其實這些資料早已公開,清清楚楚明明白白,絕對經的起檢驗。
此外,促協金之所以能法制化,也是因為蘇治芬委員、劉建國委員在立法院努力促成,但卻未見張麗善在立法院針對促協金法制化表達過意見,我們必須再次鄭重呼籲張麗善應為民求是,而非以選舉語言一再抹黑縣政府為縣民討回促協金的用心。
麥電促協金執行要點:
https://goo.gl/LzpvNh
雲林縣政府促協金執行情形:
https://goo.gl/PJRfsF
民報:麥電「隱匿」促協金!李進勇 蘇治芬 劉建國:要求六輕吐回!
https://goo.gl/JJwhtN
#台塑麥電促協金緣由
一、發現被隱匿18年的促協金
1999年台塑六輕麥寮電廠開始商轉賣電給台電公司,已有18年,約26.7億元促協金,這筆錢依規定,是要用於發電廠周邊地區的公益回饋,但麥電從來絕口不提這筆促協金,也未用在地方公益。「這筆錢是麥寮電廠欠老百姓的,欠了18年以上,應該拿出來還給雲林」,雲林縣府在2014年底發現此事,2015年初便積極跟麥電公司追討,並成立溝通平台,最初麥電親口同意組成委員會,並把錢拿出來回饋給地方,後來卻食言而肥,悍然拒絕。但不能就此作罷,為了雲林縣民的權益,要鍥而不捨,再接再厲。因此,我多次與前縣長蘇治芬立委、劉建國立委,一起要求台塑還錢。甚至北上監察院陳情,才促使經濟部正視此一問題。後來,因為一紙關鍵公文的出現,以及新修正電業法事實通過,確定促協金的法定效力,讓台塑公司必須正視歸還促協金問題。
二、麥寮電廠終於承認促協金
讓台塑終於承認促協金的兩大關鍵,一個是一紙關鍵公文的出現,另一個就是去年初修正通過的電業法新規定。2015年3月,雲林縣政府二度行文台電,函請台電公司釋疑其支付麥電購電價是否包含促協金,台電終於在同年3月13日正式函覆,當中明確指出,台電支付麥電購電價金共營收3107億元中,確實包含了「代收代付」的促協金;但與麥電合約中,並無規範促協金的執行方式和範圍,由麥電自行檢討運用。另外,2017年1月《電業法》修訂通過,不僅明確賦予「促協金」法源依據,也讓雲林縣政府堅持台塑麥寮電廠得持續提撥促協金師出有名。依據電業法第65條規定「為促進電力發展營運、提升發電、輸電與變電設施周邊地區發展及居民福祉,發電業及輸配電業應依生產或傳輸之電力度數一定比例設置電力開發協助金,以協助直轄市或縣市主管機關推動電力開發與社區和諧發展事宜。」
因此,迄2017年底,麥電應該還給雲林縣28餘億元。根據麥電統計,從從1999年至2016年底,台電共支付麥寮汽電公司發開電源捐助基金27.33億元,估算到2017年底已超過28億元。扣除麥電已回饋雲彰地區2.3億元,及2015年允諾撥付雲林縣政府的6億元,總計還有20億餘元。而事實上,台塑早已在2015年8月承認,依台電購電合約公式估算麥電應提撥歸還的金額部分,從1999年至2014年,為24.9億元。當時雙方曾協議台塑六輕願意以每年1.5億元款項分4年,先撥付6億元,從事社會福利推動等工作。
三、麥電促協金的分配
根據麥寮汽電股份有限公司促協金補(捐)助執行要點,該電廠促協金的申請範圍包括該公司發電廠中心點十公里範圍內之雲林縣麥寮鄉、台西鄉、東勢鄉、彰化縣大城鄉、雲林縣政府及彰化縣政府,及雲彰地區相關機關團體之申請補助。另外,其他經專責單位審查認可之地區,也適用。也就是這筆促協金,是依距離電廠遠近及受影響程度做比例分配的,其中提撥雲林縣政府當年度促協金之9.4%約為3000萬,麥寮鄉27.4%,台西鄉9.6%、東勢鄉0.5%。
四、促協金的用途與使用原則
麥寮汽電公司回饋促協金,原本就屬於雲林縣的,並不需要也沒有任何交換條件;每年分配給雲林縣政府的部分(不包括鄉鎮得自行支配之部分)約在3000萬元左右,除了重陽節敬老金,也根據不同族群、身心障礙者、弱勢族群及社會公益等,本於「公開、透明、合理、合法」原則來規劃運用麥寮電廠促協金,未來雲林縣府會持續監督台塑企業所成立管理委員會,讓經費能妥善運用。
至於重陽敬老金的部分,因為雲林縣符合發放敬老金人數約八萬五千多人,以過去三年的標準,約需發放一億七千萬餘元。在不增加縣庫負擔的情況下,每年自麥電促協金分配的3000萬元,若全數用於增加敬老金,每人能增加的不到400元,意義不大;經研商後認為應該把這筆錢的功效與照顧對象極大化,公開且透明的花在照顧更多弱勢族群的社會福利用途之上,例如長青食堂、祖孫托育加倍、身障敬老愛心卡、國中小教科書免費等。